煤矿安全生产管理制度建立健全研究

　　

        1 煤矿安全生产管理概述及内容
　　
　　煤矿安全管理是对生产过程中每一个环节进行的规划、监督、控制和评价。安全管理主要包括生产的组织、规章制度的制定、生产过程设计、设施和设备的检测、维护和管理，员工的教育培训等。要提高企业效率，必须在安全生产的基础上对安全和生产相互融合，才能实现企业对经济效益的追求目标。煤矿安全生产管理本质是有效预防安全事故的发生，包括防范自然灾害，杜绝违章操作，纠正违法行为，建立健全安全生产自我约束机制，加强对员工的培训和教育工作，努力提高每个员工的自我保护意识和自我安全保护能力等等。加强煤矿生产安全管理，是有效提高企业安全管理水平、促进煤矿企业健康可持续发展的战略措施和基本要求。
　　
　　2 建立健全煤矿安全生产管理体系的原则
　　
　　煤矿安全生产是一个复杂的系统工程，需要采取合理、正确、科学的方法，在生产和经营过程中必须遵循相关法律法规和相关原则作指导。
　　
　　2.1 安全和生产高度统一
　　
　　追求经济效益是企业发展和生存的需要，重视生产，抓工作面的正规循环，缩短辅助时间，以提高生产效益。但保护劳动者的生命与职业健康安全是对生产的最根本要求，也是安全生产本质的核心，为此生产必须服从安全，只有保证生产的安全，才能实现企业财富的可持续发展。
　　
　　2.2 建立安全管理体系
　　
　　煤矿设施和设备的管理、煤矿人力资源管理是煤矿安全生产管理的主要内容。为了消除煤矿安全生产隐患，煤矿企业要依据国家及行业相关法律法规建章立制，建立健全安全管理体系。
　　
　　2.3 全员参与防患于未然
　　
　　防止事故的发生是安全生产的本质，做好防范与预防十分关键。安全管理需要充分发挥企业员工的积极性，要全员参与，无论技术人员、管理人员还是一线员工都可提出意见和建议，以实现高生产效率、低安全事故。
　　
　　2.4 重点工作
　　
　　做好安全生产管理工作，必须提高煤矿企业与职工的安全意识，做好员工的教育和安全培训，主动关心员工，形成安全生产氛围，使员工在生产过程中的精神和技术都处于最佳状态。现代煤矿的机械化程度较高，必须加强对设备的管理工作，专业机电维修队要定期对机械设备进行检测和维护，以消除安全隐患。
　　
　　2.5 连续性
　　
　　煤矿生产的自然条件、人员、技术、机械设备等都在发生变化，要保证煤矿生产的可持续性，就必须随时准备应对突发事件，减少和消除生产过程中出现的安全风险因素。
　　
　　3 建立健全煤矿安全生产管理系统
　　
　　3.1 煤矿安全管理保障支持系统
　　
　　煤矿安全管理系统的先进性和科学性是煤矿安全生产的有力保证。（1）把安全的全员意识作为企业文化的重要组成部分来抓，因为人是生产要素中最活跃、最关键的因素，只有提高全员的安全意识，以可持续发展的思想指导安全生产，才能形成良好的安全生产氛围和环境；（2）在管理过程中，要认真落实和贯彻煤矿生产的相关法律法规，建立和完善企业内部的各种规章制度，尤其是安全生产责任制，要奖罚分明；（3）要做好煤矿生产设施及辅助系统的规划工作以及采掘工作面的合理衔接与各生产工序平行交叉作业等诸方面的内容；（4）随着煤矿机械化程度的提高，机械及设备越来越“高大上”,对生产机械设备必须进行统一的分类管理，加强维护与保养工作，有效提高机械设备的可靠性、安全性。
　　
　　3.2 建立和完善煤矿安全生产管理评价体系
　　
　　煤矿安全生产管理评价体系包括指标、权重与数据之间的相互关系，该体系必须能综合体现煤矿安全生产风险程度。因此在体系建立中应把握准确性、全面性、可指导性、可比性原则。在体系建立中，不仅要利用先进的思想和原则作指导，而且其安全评价指标体系必须建立在人、机、环境等生产要素基础上，即评价指标体系至少要包括人、机、环境三大部分。