景区安全生产管理面临的问题与有效措施

　　摘    要：　安全生产管理对于旅游景区而言是一条重要的“生命线”，在旅游景区建设和发展的过程中，必须将这条“生命线”放在首要位置，才能推动旅游景区的各项建设，使之向更好的方向发展。阐述安全生产管理对于旅游景区的重要性，进而研究旅游景区安全生产管理中存在的问题，最后结合问题提出相应的解决办法，以期促进旅游景区安全生产管理的持续优化。

　　关键词：　旅游景区; 安全生产; 重要性; 问题; 有效措施;

　　旅游作为一种提升人们生活质量的途径，越来越受到大众的喜爱。特别是在目前旅游业不断发展，旅游公司数量和游客数量都有着快速的增长，旅游俨然成为了当下物质消费中的一个重要项目。但是，游客数量的激增对旅游景区的各项管理提出了更为严格的要求，特别是景区的安全生产管理，事关游客的生命和财产安全，也关系到景区的长远稳定发展。在这样的情况下，研究如何将旅游景区的安全生产管理提升到一个新高度，与目前的旅游市场相匹配，同时有效降低旅游事故发生率，保障游客安全，保持旅游经济快速稳定发展，成为一个重要课题。

　　一、旅游景区安全生产管理的重要性

　　1. 有效控制潜在危险。

　　旅游景区的服务内容包含多个方面，总体而言，包括游览观光车辆安全、景区建筑施工安全管理、地质隐患安全（泥石流灾害）、消防安全隐患（景区原始森林的护林防火和景区经营、生活区的用火用电）等内容。景区的安全生产管理必须覆盖以上潜在危险内容的每一个环节当中，确保每一个环节都按照相应步骤和流程规范运行。例如，要对游览观光车辆进行定期检修维护，确保观光车运转正常；景区建筑施工区域要加强管理，安装隔离设施，杜绝游客进入，同时要在外围摆放醒目的安全提醒标识；容易发生泥石流等地质灾害的景区，要提前制定应急预案，准备好应急救援设备，同时要做好灾害预警工作，确保提前告知，提前响应；消防安全方面，要按照要求配备足量的灭火设备，严格加强景区工作人员的安全教育培训。此外，还要定期对事故多发区域进行巡视排查，严格杜绝隐患。这样做，首先可以确保游客的生命财产安全，将涉及到安全管理的不稳定因素消灭在萌芽状态，同时，也可以使景区经济在一个相对稳定的范围内持续增长。
 

　　2. 提升安全经济效益。

　　安全经济效益在所有涉及到安全生产管理的行业当中都有涉及。总体而言，安全经济效益和安全的社会效益是并存的。在景区安全生产管理当中，只有不断强化其管理的科学性，结合景区实际情况，掌握景区的主要特点，总结景区在前期的安全生产管理中的重要经验，才能有效提升景区的安全经济效益，使景区的旅游经济保持在一个稳定水平。在此基础上，通过适度调整相关内容，实施科学化管理，进一步拓宽旅游经济的增长空间，从而实现景区安全管理的社会效益。

　　二、旅游景区安全生产管理面临的问题

　　1. 旅游形式多样化带来的多重风险。

　　我国旅游业的发展以经济建设为基石，在近年来得到了迅猛发展。首先，表现在数量上，我国旅游人数的持续稳定增长，已经使我国在世界游客输出国当中位居前列。与此同时，我国得天独厚的自然环境和人文环境，以及幅员辽阔、种类繁多的旅游景区，使得我国成为了世界上较大的旅游目的地国，这些都为旅游形式的多元化发展奠定了基础。随着旅游市场的繁荣，旅游形式也开始朝着多元化的方向发展，如自驾游、骑行、深度潜水、组队登山等等，这些都对景区的安全生产管理带来了更大的挑战。要确保游客的生命财产安全，就必须建立更完善的安全生产管理体系，以应对旅游形式多样化带来的景区旅游经济风险。

　　2. 管理责任与管理角色错位。

　　在旅游景区的安全管理中，存在一些角色错位的现象。首先，景区安全管理应当本着“谁主管谁负责”的原则。一般情况下，这一管理权责会落在景区第一管理者身上，同时也是景区管理的一级领导。但是在实际情况中，安全管理的权责往往在下级领导身上，但是，下级领导在调配资源过程中又没有足够的自主权，很多涉及到安全生产管理的内容无法及时调度，应该服从命令的部门和个人没有服从、执行命令，使得安全生产管理进入一种尴尬局面，进而使权责不对等、角色错位的情况出现。

　　3. 旅游安全缺乏资金投入。

　　要实现旅游景区的安全生产管理，就必须确保有足够的安全生产投入。安全生产管理涉及到景区的方方面面，例如景区环境的保持、景区老旧设备设施的更换、工作人员工资的发放等等，这些都与景区的安全生产息息相关，也与景区旅游经济的稳定发展有着密切联系。但是，安全资金投入不足，导致很多老旧的设备设施无法及时更换，需要的工作人员也不能及时招募并进行系统培训，这样就会给景区的安全生产管理造成难题，使景区旅游经济的平稳发展面临威胁。

　　三、旅游景区安全生产管理的有效措施

　　1. 明确旅游安全生产管理的责任主体。

　　要确保景区安全生产管理落到实处，首先要落实安全生产管理的责任主体，通过主体责任的落实，明确首要责任人，进而建立健全安全生产管理机制，层层压实责任，确保安全生产管理各项内容落到实处。

　　2. 制定和完善旅游安全生产管理应急预案。

　　景区一旦发生安全生产管理事故，必须第一时间进行有效解决。此时，时间就是游客的生命财产，时间就是旅游景区的经济效益。因此，必须在平时依据景区特点，以及可能发生的安全事故，预先制定一套应急预案，使事故发生时能够第一时间着手处理，有序安排响应。

　　3. 增加旅游安全生产管理投入。

　　确保景区安全生产管理相关的各项内容得到合理有序安排，就必须保证景区有足够的安全资金投入。这些资金内容包括景区安全生产工作人员的学习培训、应急物资的预先储备、老旧设备设施的更换维护、安全生产管理的宣传教育等等，这些内容都需要资金支持，才能确保景区安全管理工作落到实处，景区经济效益能够稳步提升。

　　四、结语

　　旅游景区的安全生产管理随着我国旅游业的持续发展，开始受到业界越来越多的关注。景区的安全生产管理，关系到游客的生命财产安全，同时也关系到景区旅游经济的稳定发展。因此，旅游景区必须严格树立安全生产管理意识，强化安全生产相关工作的部署，落实资金投入，这样才能使游客在景区的人身安全得到保障，使景区的旅游经济效益保持稳定增长，使我国的旅游业生态保持健康稳定发展。

　　参考文献

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　　[3]张秋芬.旅游安全隐患及其保障体系研究[J].华北科技学院学报，2005,(2).