1 重视现场安全管理工作,把现场安全管理工作放在首位
以项目经理责任制为基础,现场标准化管理为重点,切实提高施工现场管理人员的防范意识;定期、不定期和针对性地对全体员工进行安全教育,把安全防范工作前移,从而深化施工现场安全管理。由于施工现场员工进出的动态性、频繁性,在项目管理中,应认真做好入场三级教育工作,对不同施工阶段的员工安全思想教育要根据工作实际进行跟踪教育,对临时用电、高处坠落等进行针对性教育,增强全体员工的防范意识,时刻敲响安全警钟。
注重安全行为的规范性,按科学规律组织好现场施工,严格遵守现场施工安全规程和标准,用现场施工行为规范加以约束每一个人,从两个层面上规范其行为:一是要求管理人员严格贯彻国家和地方建设主管部门颁发的有关建筑施工安全管理法规和标准,认真贯彻执行企业的各项管理制度,施工前对有关安全施工的技术要求详细认真向作业班组、作业人员详细说明,双方并签字确认,安全员每天做好巡查落实;巡查工作不留死角,把安全隐患切实消灭在萌芽状态。二是要求作业层次和作业工人不折不扣的地遵守安全生产强制性标准、规章制度和操作规程,正确使用劳动安全防护用具和机械设备等,严禁违章操作,不准冒险蛮干,以切实可行的安全保证体系保证现场施工安全。
2 措施到位,检查到位
现场安全管理人员应突出安全防护的针对性,把施工现场可能滋生事故的隐患、多发性部位经过加工整理、抽象出来,制定对策、措施加以预防。在编制施工组织设计时,应把施工现场安全管理的重点表达明确,编制安全技术专项措施,施工临时用电、基坑支护、土方开挖、模板、脚手架、起重吊装等工程施工方案必须认真进行编制和贯彻。重要部位如基坑开挖、洞口临边、楼梯、通道口、等空间部位按标准化进行重点防护,并通过不定期检查,发现隐患及时整改,不断完善施工安全技术方案,有效地把安全生产事故消灭在萌芽状态。
3 增强安全管理的主动性
对广大的建筑施工企业而言,现场施工安全管理工作必须先行,应早规划、早安排,做到全过程的监督检查。施工前即把安全管理的工作目标进行规划,以目标促管理,项目、单位工程在开工前就建立健全各项安全生产管理措施及制度,做到事前防患。进入施工现场的员工,首先,进行安全生产教育及遵守操作规程教育;其次,进行安全技术交底及各分部、分项工程安全技术交底,使全体员工熟悉各项规章制度,自觉遵守安全规章制度及操作规程,增强自我防范意识。加大督查的力度和幅度,对安全管理目标进行有效控制。
4 认真抓好施工现场安全综合管理工作
4.1 要熟悉施工图纸、有关技术规范和操作规程,了解设计要求及细部、节点做法,弄清有关技术资料对工程质量的要求。
4.2 要熟悉施工组织设计及有关技术经济文件对施工顺序、施工方法、技术措施、施工进度及现场施工总平面布置的要求,弄清完成施工任务中的薄弱环节和关键部位。
4.3 对施工现场进行勘察和了解,只是对工程的纸上了解,这是不够的,要清楚、全面了解工程,掌握工程概况,管理人员就必须亲自到施工现场进行勘察和了解。这样认真了解工程的基本情况,有利于更好地实施安全管理,落实施工方法,更好地完善各项工作。施工安全管理是多方面的,必须对各方面进行综合管理,安全管理与文明施工相结合做好施工现场文明施工,办公、宿舍、食堂、工棚、材料场地硬化、施工场地围护、环境卫生等按有关要求、标准组织施工,做到宿舍与施工现场分开,工地设置文化室、宣传栏、乒乓球室等文化娱乐设施,并配置保健药箱,以利于工人工作、生活、休息,同时也提高了现场施工安全综合管理的效果。
4.4 安全管理与安全考评相结合实行施工现场安全考评。建筑施工企业应采取有效措施做好对项目经理、管理人员、工人定期安全考核工作,对达不到考核要求的相关人员及时进行教育批评、直至辞退。
在施工过程中,项目部管理人员、作业人员要认真做好自查、班组互查、项目部复查工作,使施工安全管理工作落实到各个部位、各个岗位、各个环节,达到施工现场综合考评的全面要求,在此基础上,工地出入口处认真悬挂设置“五牌一图”,切实履行安全职责,接受社会和上级管理部门的监督与考评。
安全管理与激励机制要有效地结合,把施工安全管理工作纳入项目、单位工程管理办法中去,与奖罚制度挂钩,形成有利于安全管理的约束和激励机制。通过采用竞赛、表彰、奖励、升降等有效的激励机制,更好地鼓励项目经理、管理人员、作业工人从不同层面上自我抓好安全生产,重视安全管理,遵守安全纪律,再辅之以宣传教育,在“指导、监督、奖罚、教育”的共同作用下,纠正施工现场习惯性违章现象,创造一个“安全生产,人人有责”的良好氛围。
5 建筑施工企业项目部自身安全管理工作必须做扎实
建筑施工企业项目部是安全管理的前站,现场安全管理工作是首位,其安全管理工作要做好以下几点:
5.1 项目经理部必须不折不扣地执行有关规范、标准、规定、实施办法,对照标准、规范、规定、办法,坚持自检。对危险源,找到一处,整改一处“,以人为本”加强现场施工安全管理,安全员必须定时每天进行例行巡查。
5.2 加大检查频率,施工企业做到每季度安全大检查一次,项目部每月进行一次安全大检查,并不定期针对各专项安全工作进行检查,建立一套专兼结合的施工安全目标管理控制网络,督促施工现场按科学规律组织施工,并把施工现场相关单位纳入检查范围,实行严格的检查考评,实行安全“一票否决”制度。
5.3 施工现场经济责任制度根据安全考核指标,施工企业安全管理层对项目部的安全管理目标及管理人员进行定期考核,项目经理做好对现场管理人员以及作业人员进行定期考核,施工现场推行“层层负责落实,划区分片管理”的安全责任制,严格实行目标管理。
建筑施工企业应根据施工现场实际情况,在项目、单位工程开工之日即与项目部签订“项目、单位工程安全管理责任书”以及“施工作业班组安全责任书”,施工现场安全管理机构定人员、定时限、定措施、定目标地做好安全管理工作,对成绩优秀的作业班组与安全突出的个人进行经济奖励,对不合格的则进行经济处罚。
5.4 建立安全预警机制。建筑施工企业应针对不同的项目、单位工程特点和不同的施工阶段分析安全风险,作出评估,下达安全预警书到不同的项目、单位工程。其次每个项目、单位工程项目部要根据企业下达的安全预警书进行具体化,并做安全防护和重点管理。
安全管理是一个系统的工程,俗语道“:天时不如地利,地利不如人和”,安全管理的各项工作能否顺利开展,很大程度上取决于建筑施工企业项目部这个集体的凝聚力,安全防护投入和措施的到位才能从根本上降低安全事故的发生,建筑企业才能真正做到安全生产。
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