企业安全生产档案的主要内容与实施策略

　　建立规范的企业安全生产档案管理，能够将企业安全生产标准落到实处，实现安全生产管理的标准化与规范化。

　　一、企业安全生产档案管理具有重要的现实意义

　　1．规范企业安全生产档案是实现安全生产的有效途径

　　实现企业安全管理水平的提升是企业实施安全管理档案建档的直接目的。许多企业在实际生产过程中，都存在或多或少的影响安全生产的问题隐患。比如，安全标准前后不一，主观随意性较大，或是效率低下、执行力不足等。以安全生产排检表的制定程序为例，对该表的设计应清晰列明排查内容与具体项目，所查问题与整改要求，修正期限和反馈日期，以及终审结论等。并在每页栏下注明排查人、被排查对象和复查人的签名。一套严密、完整的安全档案，很大程度上能够督促相关人员把安全生产落实到位，实现管理规范的达标。

　　它是企业安全生产标准化体系的基础，是企业进行生产检查、监督指导安全生产工作、提高企业效益的有效途径之一。

　　2．健全企业安全生产档案是评价安全生产工作的依据

　　安全生产管理工作是一个动态过程，通过档案统筹规范，以文字、图片、台账、表格等来反映安全生产工作具体情况。

　　所以评价企业安全生产工作，不能只是依靠现场呈现的场景来做判断，还要结合安全生产档案来综合评价。比如，在某一事故调查中，安全生产档案就是认定事故责任的最为重要的依据之一，翻查安全生产档案资料中对事故发生点的历史记录，能够清晰地了解安全生产负责人有无履行安全生产监管职责，为事故的定性提供有力证据。

　　二、构建企业安全生产档案的主要内容

　　1．事故应急处理方案。主要是针对企业内部可能发生的危险源，来进行事先设定的应急处理方案。比如，消防器材和防汛设备的分布位置图，以及内部各种紧急事故的处理小组成员名单和职责规定。

　　2．安全生产工作记录。包含企业内部各会议对安全工作的研究、讨论、决议等记录；劳动保护用品的发放情况记录；企业开展各项安全生产隐患排查与生产状况检查的记录；安全整改通知书及其跟进结果记录；事故调查报告和解决进度报告记录等。

　　3．企业自身安全工作的规章制度。是企业内部根据实际生产经营情况而制定的规范。内容有专门负责安全生产的主管领导及其下属人员分工；企业负责人签署的安全责任书；针对特殊工种设置的专门操作流程，如易燃、易爆、有毒物的处理等，以及各类防范职业病的措施等。

　　三、加强企业安全生产档案管理工作的实施

　　1．树立正确管理思想与认知，提升企业领导的重视度。安全生产档案看似与生产效益高低并无直接关联，所以许多企业认为只要抓好生产现场的人与物的管理就够了，导致很多企业领导对这一工作的重视程度不够，缺少人力、物力、财力的投入。所以，树立正确的思想与认知，加强宣传力度，将档案管理工作纳入议事日程，提高企业领导对安全生产档案重要性的认识，他们才能在各个方面给予充分支持。

　　2．提高安全生产人员素质，组建企业安全档案管理专业队伍。管理人员素质、业务能力和管理水平等是影响安全生产档案质量的直接因素。相关人员不仅要具备专业的档案理论知识和管理知识，还要熟练掌握相关安全管理与技术的知识。企业应当积极组织相关人员进行业务培训，筛选符合岗位要求的高素质人才，组建一支专业的安全生产档案管理队伍，满足企业长足发展的需求。鉴于安全生产档案的专业性与广泛性特点，笔者建议安排专门对接人员负责档案的建设与保管，因为档案的管理需要按照归档标准与范围逐日积累、充实，才能确保其全面系统、真实地反映企业的安全情况。

　　3．规范安全生产档案管理工作，完善安全生产制度。检查与评价安全生产责任落实情况和企业安全生产管理基础工作的开展，就是建立健全安全生产档案制度。这一制度的完备，能够在很大程度上让企业根据安全生产动态信息来灵活调整生产方向，对每一阶段的安全生产工作的管理、预测、预防等更为便利。由此，要实现安全生产管理制度的完善，企业首先必须明晰档案的归档范围，如生产管理架构及变动记录、特种作业人员资质证件及名单记录、员工健康监护资料和健康档案记录、安全生产检查与隐患排查记录、岗位技术操作规范及安全生产事故记录等。另外，还需要明确两项基本原则：第一，归档内容要真实、无误。即对收集的数据资料要进行确认、核实，以防虚假报告或人为制假现象的出现。

　　第二，档案建设要紧跟国家标准、规范。即企业制定档案制度办法要与时俱进，按照国家或行业标准来对档案内表格等资料依时修改和调整。