经济危机下政府如何解决大学生就业问题(2)

　　学者郑功成在谈及大学生就业问题时指出“：解决大学生就业难的治本之策是创造并维护公平的就业环境。”在经济危机下，政府承担公共服务责任，培育就业环境应从就业政策的监督落实、就业体制的改革完善和就业服务的健全等方面展开。

　　（一）加强监督管理，贯彻政策落实

　　加强监督管理，一是对就业市场的监督，政府通过规范招聘程序、公开招聘过程、接受社会监督、强化政府管理；二是对用人单位的监督，建立毕业生维权保障机制；三是对毕业生的监督，明确禁止毁约、违约，引导诚信就业，建立规范严明的大学生就业市场。与此同时，对于劳动力市场中的就业歧视问题，政府应该通过制订有关的法律制度予以解决，明确严禁就业歧视，一经发现，给予严厉处罚，从而使得所有劳动者能够公平参与就业竞争，实现平等就业。

　　（二）完善就业保障，解决后顾之忧

　　促进就业不能仅从就业方面入手，建立良好的失业保障体系也是促进就业保障之策。在完善就业保障上，澳大利亚解决青年失业的措施可为我们提供借鉴：一是出台“工作查询津贴”项目，即用工作查询津贴取代长期失业的福利津贴，要求失业者参加工作查询、就业面试和培训，以增强他们的求职信心；二是建立“档案管理制度”，根据对失业者档案记录的长短给失业青年不同程度的优惠；三是设立“国家培训补贴”项目，该项补贴只针对接受就业培训的失业者，而补贴的金额与培训的成绩和效果挂钩，以此激励青年迅速掌握培训技能和相关的工作经验。

　　对于参加诸如“西部计划”、“大学生村官”、“三支一扶”等政府倡导的就业项目的大学生，要进一步完善其就业保障体系。各省可以出台专项政策：一是要确保他们在服务期满后能有一个合适的工作岗位；二是要通过细则的完善确保现有政策的执行质量和公平性，保证他们在服务期间或结束后能享受到应有的待遇；三是要出台有效的激励措施，比如对服务满一定期限，考核达到一定标准的，可以直接转为公务员等。只有通过完善这些配套的保障措施才能真正消除大学生去基层、去西部的后顾之忧。

　　（三）健全就业机制，提供法律保障

　　正如袁兴国所指出：健全就业机制一是构建管理机制，落实就业指标；二是构建开发机制，完善就业体系，高校要以大学生人力和人才等资源为对象，因地制宜开发大学毕业生就业市场；三是构建指导机制，端正就业心态，通过对大学生的就业指导，引导大学生树立正确的求职观念；四是构建协调机制，开辟就业渠道，政府要广泛调动社会各项资源，开辟大学生就业的新渠道。在机制建设的同时，应当加快对高校大学生就业的相关法律法规的制订，为其就业提供法律支撑和权益保护：一是政府应制定相应的《普通高校毕业生就业促进法》，在现行《普通高等学校毕业生就业工作暂行规定》的基础上制定相应的法律法规，并明确相关的优惠政策和保障政策，大力为大学生就业开道；二是政府应加强大学生就业的社会保障立法。

　　（四）拓宽就业服务，搭建就业平台

　　政府作为促进就业的第一责任主体，提供广泛的就业服务，发布就业信息是大势所趋。第一，在信息服务上，要建立全国统一的劳动力供需信息的查询与整理系统，及时发布用人需求；第二，在信息监管上，要指导各地完善就业服务信息发布制度，全面开展失业监测和市场供求信息监测工作，建立失业预警制度；第三，在服务载体上，政府应充分利用网络等现代媒介，开展网络招聘会，在面试环节，可以通过视频等方式进行；第四，在服务态度和方式上，政府应该主动深入到高校中、学生间、企业里，为大学毕业生提供就业服务。搭建就业平台，政府要加强与企业的沟通协调，搭建企业与毕业生之间的交流平台，通过组织招聘会为毕业生提供就业服务。

　　如：吉林省每年都会举办各式各样的博览会，吸引了海内外众多商家的参展，那么，吉林省可以充分利用这一独特的优势，在举办博览会的同时组织相关的企业进行大学生招聘，对于用人量大的单位还可以给予一定的优惠政策，这样一方面可以起到宣传吉林的作用，另一方面也可以为吉林高校毕业生搭建一个就业平台。

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