前言
作为水利工作的重要组成部分,水利工程管理在社会生活生产方面扮演着越来越重要的角色。它既关系到水利工程能否顺利进行,也关系到人民的切身利益,是与民生息息相关,紧密相连的工作。随着社会经济的发展,人们对水利工程管理也提出了科学管理的要求。科学合理的管理能有效地增强水利工程的使用寿命,也能使水资源得以充分利用,并能有效减少洪涝灾害的产生以及其所带来的损失。但是在实际工作过程中,难免会出现一些问题。这些问题如果不能得到有效的解决,极有可能影响施工顺利进行。本文对水利工程管理工作中可能出现的问题进行分析,并提出行之有效的解决办法,以确保水利工程管理工作的顺利进行。
1、 水利工程管理工作的常见问题
1.1 观念陈旧以及管理形式滞后
我国的水利工程建设早在计划经济时期就已初具雏形。当时的一些制度,是基于当时的经济状况制定的,在当时是有一定的积极作用的。如今这些制度早已失去了生命力,不能适应如今的经济发展情况,但仍有一些基层的水利部门观念陈旧,不与时俱进,直接导致水利工程管理工作难以顺利实施。
1.2 存在不安全隐患
由于水利工程开展较早,我国仍有部分地区的水利工程兴建于 40、50a 前。由于当时兴建的工程整体上都难以满足当今社会对水利工程的要求。历经数 10a 风雨的摧残,缺少必要的保护措施以及修缮工作,这些工程已经不具备保障人民生产生活的能力。这样的工程,势必将为社会发展以及人民安居乐业埋下隐患。
1.3 工程项目质量不过关
基层的一些水利部门在进行小型水利工程施工时,常常不经过立项或是论证过程就进行施工。这种行为极有可能导致不合理的施工现象的发生。虽然国家早已出台了相关的政策法规,对此类行为进行规范以及约束,但是有些水利部门为了节省时间以及资金,常常以身犯险。有些技术人员专业知识不过关,责任意识淡薄,使得许多水利工程建筑物难以满足实际需要,不能起到其应有的作用。
1.4 工程成本过高
水利工程的成本常常是让人头痛的问题。在确保施工质量的同时,水利部门也在尽量降低成本,以获得最大程度上的利益。这是市场经济环境下不可避免地选择。但是,在降低成本的时候,常常出现资金以及资源浪费的情况,直接导致工程出现质量问题,甚至严重危害社会发展以及人民的生活生产。还有可能出现为了节约成本而粗制滥造,难以满足公众对于水利工程建筑的要求。
1.5 技术落后专业水平低
设计及监理工作通常是由上级单位来完成的,可能导致下级的技术人员消极怠工,产生惰性思想,使得整个部门的技术水平难以提高。也有部分技术人员缺乏主观能动性,不能对工程进行灵活地设计,常常搬用教材上的例子,没有结合实际,导致设计出的工程难以满足当地实际的需要,进而成为摆设。
2、 水利工程管理工作问题的改进对策
2.1 提高对安全问题的重视程度
水利工程的质量问题是整个水利工程管理工作的重中之重,也直接关系到人民群众的财产安全。因此,必须将提高对安全问题的重视程度摆在水利工程管理工作的首要地位。施工企业的领导,应当重视水利工程的质量,加强健全管理制度的力度,完善工作体系。各个项目的具体负责人,应当督促本组的工作人员,将保障施工安全作为首要任务,并主动肩负起对整个项目的管理及监督的职责。具体的施工人员则应当切实按照施工要求进行施工活动,敢于质疑上级领导的违背施工标准的指示,为工程,也是为自己负责。
2.2 加强质量把关
水利工程作为一项基础性的工程,不仅关系到个人的利益,还与集体和国家的利益有关。因此,政府也应当负起监管的责任,对水利施工企业进行监督。在施工前应当确保该施工单位具有资历,抵制浑水摸鱼的企业。在施工过程中,政府要采取不定期检查等方式确保工程的质量。还应当建立健全质量监督体制,对于不符合施工规范的行为,要采取措施。可以指派专人对整个工程的施工过程进行监督,并贯穿整个工程。对于严重违反施工条例的人员,采取必要的处罚措施。如果在后期出现质量问题,要追究具体的责任人,真正做到责任到人。
2.3 提高工作人员的专业素养
水利工程管理的重要组成部分就是管理人员。只有专业素质较高的管理人员才能在整个施工过程中进行严格合理的管理活动,才能使整个工程朝着有序化、规范化的方向发展。因此,建立一支高水平、高素质的管理队伍应当成为水利工程管理工作的先决条件。水利部门应当采取定期组织培训的方式来提高相关人员的技术水平,也可以采用外派交流学习的方式使管理人员获得更多的管理经验。
2.4 节约成本,拓宽资金来源
要通过提高成本管理水平来减少成本,只有这样才能从根本上解决成本问题。应当紧密联系实际,以项目评估为依据,制定出工程所需的成本。要加大对于工程的监管力度,确保每一分资金都用在了工程上,避免浪费以及资源配置不均的现象。在节约成本的同时,也应当注意可以适当吸取企业以及个人的资金,以保证资金来源。
3、 结语
水利工程是国民经济的重要组成部分,而水利工程管理工作的有序进行则是保障水利工程建设的前提。尤其是在经济飞速发展,水利工程管理工作面临严峻挑战的今天,更应当注重水利工程的管理工作,使水利工程管理工作沿着有序化、科学化的道路前进,发挥水利工程应有的作用,服务于社会经济活动,保障人民的生活生产顺利进行。
参考文献:
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