摘 要:政府引入社会工作方法介入社会救助群体,一方面,主要是将基层政府从繁重的社会管理事务中分离出来;另一方面,旨在激活社会组织以及社会工作行业的发展。 通过鼓励社会组织介入社会救助群体服务,对社会工作介入 A 类低保人群的服务进行探索和反思。 “共享阳光”社会工作介入社会救助群体服务项目,主要通过社会工作专业方法开展服务,帮助城市 A 类低保人群提升生活技能、增强家庭情感,促进救助对象的社会融入,构建 A 类低保人群的多元化社会支持网络。 本文笔者通过“共享阳光”社会工作介入城市 A 类低保人群服务开展,对安庆地区社会工作介入救助群体的现状进行了分析,并对服务中呈现出的问题进行总结和反思,为社会工作介入社会救助群体服务积累了一定的实务经验。
关键词:社会工作;社会救助;现状;反思。
1 Abstract:the Government introduce social work methods in social assistance group, on the one hand, mainly isthe basic unit government separated from heavy social management affairs, on the other hand to activate social or-ganization and the development of the social work profession. By encouraging social organizations involved in so-cial assistance service, for social work intervene service for exploration and reflection of the A kind of low-in-come groups. “Sharing sunshine” social work intervention in social assistance community service project, throughthe analysis of professional social work method to carry out the service, help the A kind of low-income populationincreasing life skills, strengthen the family emotion, promote rescue object of social integration, build A kindof low income people diversified social support network. In this paper, the author through the “share sunshine” so-cial work intervention the A kind of low-income population service and the present situation of the social work in-tervention in anqing region aid groups, and the present problems in service summary and reflection, for socialwork intervention in social assistance service has accumulated certain experience.
Keywords:social work;social assistance;present situation;reflection.
一、项目实施背景。
社会工作介入社会救助群体主要是社工通过个案工作、小组工作、社区工作等专业手法为 A 类低保困难家庭提供服务,促使他们自我接纳,自我改善,提升生活自信心[1]. 就目前来说,安庆市区社会救助人群分布比较广泛,主要包括城乡低保人群、社会流浪人群、重患残疾人群、失业人员等困难群体。这一类群体在社会生活中表现出低自尊、低自我认同感、在人际交往过程中缺乏足够的自信心,并在自我封闭过程中无法融入社会,不愿与其他群体接触, 甚至在就业过程中因自信心不足而受到排挤和歧视,导致困难群体自身不愿意再就业,这种恶性循环在困难群体中不断持续,直接影响救助对象的心理状态,甚至使其无法全面适应社会。 社会工作介入社会救助群体服务项目主要针对城市 A 类低保人群开展社会工作服务。以个案、小组、社区活动三大工作方法介入安庆市迎江区 A 类低保 30 户服务对象。
二、社会工作介入城市 A 类低保人群服务项目的基本现状和问题。
1.社会工作介入社会救助群体的现状。
社会救助虽然是政府政策性很强的工作,但是其执行和实施过程同样可以引进民办社工机构,与之开展合作。 就目前我国传统的社会救助政策执行形式来看,现金救助式的帮扶,易引发救助对象“等、靠、要”的福利病。而在救助服务中鼓励民办社会组织参与社会救助服务,不仅能端正受助对象“等、靠、要”的思想,更有助于社会救助长效机制的建立,而此项目正是以政府引进民办社工机构的形式开展实施。
第一,通过关注救助对象自身的优势,激发救助对象的潜能,帮助其更好适应社会。 社会工作者运用“同理心”、“尊重”等理念对救助对象进行辅导,通过个案、小组等工作方法为救助对象提供服务, 帮助救助对象在互动中更深刻地认识到自己的能量,这在一定程度上疏解了救助对象“等、靠、要”的思想。
第二,通过上门探访、邻里沟通、社区了解等多种形式了解救助对象各方面情况,帮助政府部门采集救助对象更加真实的情况和需求,防止救助对象在申请救助时出现夸大困难的现象。 社会工作者通过一段时间的接触后,开始定期进行家庭探访,在救助对象的生活中给予救助对象支持,逐渐消除救助对象的戒备。 当然也因为社会工作者的身份不同于政府部门,救助对象更愿意在信任之后向社会工作者说明家庭及自身的真实情况,社会工作者在这个过程中就起到承上启下的作用,不仅让救助者在受助中感受到尊重,也享受到相关链接资源的帮助,更建立了政府和救助对象更充实的联系。
第三,民办社工机构除了提供心理支持、小组互动外,其社区工作方法对动员居民参与社区事务、培育社区组织、促进社区自治等方面都有积极功能,以致其对社区内的权力、治理、资本、组织等的生态都会有不同程度的影响[2].同样,此项目通过社区会议的形式让包括救助对象在内的居民共同商议社区问题,并在梳理之后分组讨论解决问题的方案,在一定程度上促进了社会居民特别是救助对象参与社区自治活动,增强了其社区融入感。
2.迎江区城市 A 类低保家庭的基本情况和问题。
①迎江区城市 A 类低保家庭的基本情况。