尽管我国现行失业救助制度取得了一定的发展，但目前的失业救助制度毕竟还处于初创阶段，并不完善，特别是针对失业大学生的救助没有专门的机构来实施。完善社会救助制度，促进大学生就业应坚持以政府救助为主导、社会救助为辅助、大学生个人积极参与的模式才能达到理想的效果。只有让社会救助由被动转为主动，才能真正发挥其应有的作用。政府作为社会救助的主体，并在社会救助中发挥主导作用。鉴于我国失业大学生社会救助方面所存在的不足，笔者提出以下几点建议：
１、加强非物质救助，改变社会救助的被动性
由于传统观念的影响，社会救助主要在于物质层面的救助。在我国当今市场经济体制下，失业大学生社会救助不能只充当事后被动救助的角色，而是应当在保障失业者基本生活状况下积极促进失业者就业的双重角色。加强非物质的社会救助对促进就业是非常有效的，主要体现在：第一，强化失业大学生的职业培训和职业介绍服务系统，方便失业大学生适应社会需要的新的劳动技能并建立起更加便捷、有效地就业信息服务系统。
在就业培训上努力结合我国市场经济体制下所需的人才进行有效地培训，在培训内容上加强创新，根据不同的救助对象设置不同的培训方式和内容。第二，更加注重从被救助者的精神救助，人权是社会救助制度的核心，在救助过程中体现的是人人平等的精神，对失业大学生的救助更应该把改善失业大学生的境遇与参与机会的平等和自由的补偿性公平的结合起来，促进失业大学生更加自立、自强，从而取得公平的就业机会。需要指出失业救助的期限应该主要限制在１年以内，以更好的促进大学生就业，实现自我的社会价值。
２、实施机构的独立化和专门化，建立有效的监督机制，提高办事效率
目前我国失业大学生社会救助的实施机构是户籍所在地的劳动保障部门，因其职能的多样性使得对大学生的救助体现在多个部门。这样并不能提高办事效率，同时针对大学生这个新失业群体的职业培训和就业指导也不够专业化。我们劳动保障部门应当专门成立一个就业服务中心，专门负责对失业人员进行个方面的服务。把失业人员分为两个部分：一部分为高级人才，主要是指接受过高等教育的失业人员，大学毕业生，只要有文凭就归入这一类；另一部分为一般失业人员，主要包括没有学历或者学历较低的求职者。通过这样的专门机构来管理失业人员就业服务工作，在这样一个机构的统一管理下，针对求职者的不同需求安排就业指导和就业培训，主要活动可以从以下方面来促进就业：第一，找相关专家为失业人员分类进行免费的就业指导，在这种正确的指导下，树立正确的就业观；第二，在正确的就业观下，同时按照当前我国市场经济体制下需要哪些方面的人才，失业者可以根据我国目前的状况和自身的实际情况进行专业培训，政府可以承担一定的培训费；第三，毕业生未就业期间如果不愿意接受社会救助的，可以通过福利这方面的救助对其进行特殊救助，比如：到主要城市参加招聘会，回来之后，可以那凭证向就业中心申请报销部分或者全部路费等等。第四，成立专门的就业顾问，每个一段时间对未就业大学毕业生面谈一次，可以及时了解他们的情况，并帮忙整理求职材料或者向其提供招聘信息。在设立相应专门机构的同时，建立健全监督机制，确保用于社会救助的资金用到点子上以及各项政策制度的落实，提高社会救助效率。
在社会救助责任主体中，首当其冲是国家或政府，但是仅靠政府来构筑社会救助安全体系网是远远不够的，由于其资金的不足、救助效率的低下以及救助的不平衡等局限性使得非政府组织作为民间的自主力量在社会救助中介入的空间很大，同时社会救助也需要非政府救助的大力支持。
１、完善非政府救助
非政府组织可以对毕业生提供小额贷款之外，还应积极探求如何更好促进失业大学生就业的途径：第一，建立与毕业生就业相关的行业协会，这个协会可以通过以吸纳某一地区的高校未就业毕业生为主，这就可以解决政府救助地域性限制的问题。第二，可以建立专门的招聘组织机构，主要针对应届生和新近毕业生，为他们提供招聘信息，发行与找工作相关的杂志，还可以请专家为毕业生提供专业咨询或开设网上论坛，为大学生提供交流平台。同时可以组织在主要城市举行毕业生专场招聘等等。通过以上途径再加上政府的政策支持和适当的经济援助，使我国尽快建立起成熟、健全的劳动力市场。
２、加强企业的社会救助
我国市场经济体制的转变，大学毕业生更多的是流向各种民营企业，企业在进行结构调整的同时，也应该承担起解决大学生就业难问题的重担。加强企业的社会救助主要体现在三个方面：第一，联合相关产业部门拟出针对所需人才的职业培训工程，这方面可以参照ＩＴ业近来所采取的“暖冬工程”，及时提出企业所需要的人才，再根据目前的现状制定相应的救助计划。第二，建立健全企业高校毕业生招聘机构，通过该机构及时传达出企业需要的人才，从而为高校毕业生提供参考信息，同时可以从企业的角度来解决高校毕业生的困惑。第三，就是大力支持政府和非政府的救助政策，这就表现在资金的支援上，用以解决一部分政府或非政府组织在社会救助过程中资金的短缺问题。
学校在促进大学生就业方面负有重要责任。
１、高校应成为政策宣传的主要途径
所谓一项好的政策制定出来，没有具体实施下去时无法达到预期目标的。我国制定失业大学生社会救助是一项临时的过渡政策，主要是帮助毕业后未找到工作的大学生提供除了保障基本生活之外的其他一些能够促进大学生更快就业的制度和措施，这也是我国在面对大学生就业难所采取的一项有效地措施，但是由于宣传方式的欠缺，使得很多失业大学生根本就不知道有相应的制度。为了使政策和制度能够真正起到作用，在宣传途径上是有待于提高和创新的，当今宣传的方式主要是通过网络和当地政府来宣传的，笔者认为高校才是政策宣传的主要途径，原因主要包括：
第一，每个学校都有专门的就业指导服务机构，但是目前高校的就业信息宣传主要局限于校园招聘信息的宣传，而社会救助也是一条帮助大学毕业生获取就业信息的重要途径，因此，高校应该把与大学生就业有关的政策可以很及时的传达给每一位毕业生。第二，学校是培养学生成长成才的地方，通过学校进行宣传，从学生心理上觉得自己还不是一个完全的社会失业人员，至少在毕业后通过自己的努力还是没找到工作走投无路的时候还知道有这样一个途径可以来帮助自己促进就业。
２、高校的定位以及功能的转变
高校在专业设置时将就业充分考虑，在专业设置上多一些针对性，适应政治社会的长远发展。同时广开就业渠道，建立健全就业服务体系，除了基本的校园招聘之外，可以充分利用网络，搭建供需平台，为学校毕业生提供良好的就业环境，同时加强毕业生的就业教育。
在社会救助制度逐渐完善的同时，要促进大学生就业还需要失业大学生自身的努力才能发挥社会救助制度真正的作用。
１、转变就业观念，积极主动、正确地了解和运用社会救助的政策，更好地促进个人就业由于观念问题、面子思想在自己面对问题时，不愿意了解和接受社会救助政策，要知道毕业生就业问题不仅仅是毕业生自身的问题，同时还关系到家庭和社会。失业大学生应该结合各方面的力量来解决个人就业问题，享受国家和社会提供的各种失业救助政策，积极配合就业服务部门工作，积极参加培训、职业介绍、社会时间等，树立正确、主动的就业观和个人发展观。
２、正确认识当前的就业形势，做好个人职业生涯规划，提高自身素质失业大学生应该在找工作的同时加强对我国就业形势的了解，在此基础上针对自身情况合理定位，寻找适合自己的工作。在没找到工作期间也要树立起终身学习的目标，在校期间没有做好个人职业生涯规划的一定要在充分认识到自己后为自己制定一个合理的职业生涯规划，为自己的目标而奋斗，在此过程中逐步提高自身素质，以把自己培养成为适应社会发展的人才。
