都匀市实施青少年儿童足球进校园活动的浅见

　　都匀市是全国体育先进市和全国群众体育先进单位，群众体育基础广泛。特别是足球运动更是被广大匀城市民喜爱，曾创造出许多的辉煌和荣耀，被业内人士冠以“高原足球城”的美誉。

　　2009 年 9 月全国校园足球活动落户都匀。这一活动的进入，成为匀城青少年足球运动快速发展的助推器。四年来，倍加珍惜这一难得的机遇，全市上下埋头苦干、励精图治、坚持不懈，再次演绎了许许多多的精彩。为推动都匀市青少年、儿童足球事业的不断发展奠定了基础，作为一名足球从业者、都匀地区在职教练员，现就都匀市如何开展青少年儿童足球进校园活动的课题，提出以下浅见，借以抛砖引玉。

　　1 都匀地区开展青少年足球进校园活动的现状
　　
　　目前，青少年足球依托于校园足球这一平台，在全市形成以十六所中学、二十所小学布局为支撑点的网络，建立和完善以校园足球活动的开展、校园足球文化的培育、校园足球联赛的举办等为主体的完善机制和体系，从而形成了活动开展规范化、文化培育多元化、联赛举办常态化的格局。四年里，在全国足球网上注册的运动员达 3000 多人，通过每年全国和自己举办的夏令营活动筛选出各类苗子，加快构建自己的运动员梯队； 同时，积极开展教练员、裁判员培训，先后派出 36 人次参加全国性教练员、裁判员培训活动，又通过全国校足办邀请FIFA 讲师叶任强、前国脚亚洲足球先生范志毅等到我市开展校长、校园指导员、教练员、裁判员培训，先后有 300 多人次参与多种形式培训，并通过市足协对教练员、裁判员进行归档管理。先后参加全国校足办举办的冬、夏令营足球活动中，获得 2010 年清运冬令营官方网络建设一等奖、组织管理优秀城市二等奖、成都夏令营足球赛初中组优胜奖和小学组纪念奖、2010 年省二青会五人制足球比赛甲组第三名、乙组第二名，2011 年全省五人制足球锦标赛u-14 组第二名、u-16 组第二名的优异成绩。

　　2 青少年足球进校园具体措施
　　
　　为了确保青、少年足球活动能落实到实处，达到实效，主要采取以下措施：

　　2. 1 抓好全面宣传发动、做好细致的布局工作
　　积极与教育部门配合，成立了都匀市校园足球活动办公室（ 简称校足办） .按照全国校足办的要求，结合实际，通过黔南电视台、金黔在线、贵州都市报、贵阳晚报、黔南报，广泛的宣传发动，努力营造一种足球氛围，特别是着力构造有专人管理的校园足球网，大力宣传校园足球的活动情况，打开青少年足球运动与外界交流的窗口。每年在市教育局的配合下，市校足办把设施完善、氛围良好、领导重视、师生喜爱的学校作为布局单位，做到布局合理，有效覆盖、布局一个，成功一个，带动周边，辐射一片的目标。为此，专门成立布局学校考核工作小组，对上年布局学校进行量化考评，对工作不力的予以撤销，对成绩突出的予以奖励，推广成功经验、总结失败教训，使有限的人力、物力和资金能释放出最大的正能量。

　　2. 2 建立考评机制，加大管理力度
　　2010 年 4 月，与教育部门联合出台了《都匀市校园足球活动管理方法》和《都匀市校园足球活动考核实施细则》，对全市的布局学校从活动的开展、组队参赛，校园足球文化的培育、领导重视等各方面进行量化挂牌测评，把校园足球活动的开展与学校及个人的年终考评、职称升降等相挂钩，全面调动布局单位的积极性，实现目标化管理的目的。

　　2. 3 全力做好“足球进校园”活动的各种工作
　　为了做好校园足球活动的各项工作，市校足办与教育部门密切配合，开发出足球操在大课间上推广，又积极推行足球进课堂活动，将日常的体育教学与足球内容相融合，贯穿在教学中，如二年级的《猫和老鼠》、六年级的《爱拼才会赢》等生动趣味的教学内容，吸引更多的学生参与。同时，又通过我们积极引导和鼓励学校开展校园联赛和校际间交流合作活动，把校园联赛中评比的一周之星、最佳运动队、最酷啦啦队等内容，通过广播站、手抄报、橱窗展等形式来渲染足球文化。同时，校级间的一结一、一帮一等交流形式来促进校园足球活动的发展。目前，正在全市推广都匀六中、都匀一中的校园联赛以及都匀三小和都匀六小的结对、都匀四小和杨柳街小学的帮对等的成功经验和模式。

　　2. 4 人性化的联赛，体现草根足球的活动理念
　　每年从三月开始到七月间，都要举办都匀市校园足球联赛。由于联赛时间长、跨度大、涉及面广。

　　四年间，共举办了 1200 多场比赛，所以为了保证联赛能顺利开展，本着就近、方便、安全、节约的原则，将赛点分布在全市交通便利、设施完善的学校内。

　　在赛制上，采取乡镇组结合城区组的分组方式进行，其中城区组利用周一至周五的课外活动时间进行联赛，而乡镇组采取周末集中赛制的形式进行，也就是集中吃、住、赛。这样既可减少乡镇学校往返中各种不安全因素的发生，又可节约大量的人力、物力及财力，让阳光足球，快乐足球惠及更多的学生。

　　3 青少年足球进校园的几点体会
　　
　　3. 1 工作成效
　　3. 1. 1 领导的重视
　　完善的管理机制是推动我市校园足球不断发展的根本。四年来，市委常委、副市长亲自挂帅，多个部门的参与，确保活动的开展，健全的组织机构和动态的管理机制，形成了相互竞争的格局。使活动表现出良好的发展态势。

　　3. 1. 2 有力的经费
　　保障各级领导部门的支持是加快校园足球不断发展的保障，每年国家校足办和省体育局都要拿大量的资金和器材来确保我市校园足球活动的开展，同时，州市两级领导部门也在经费上给予支持，相应的提供部分经费，为校园足球活动各项工作的开展创造条件。

　　3. 1. 3 学校的积极投入
　　师生的全面参与是促进我市校园足球不断发展的保证。通过广泛的发动宣传、校园足球文化的培育、完善健全的管理机制等措施多头并举，实现了学校积极投入，师生全面参与的目标，确保轰动效益达到最大化。

　　3. 1. 4 加快队伍建设
　　储备自己的人才是实现我市校园足球不断发展的动力。将人才队伍的建设捆绑在校园足球活动上，不断加快人才培训力度，运动员的梯队建设初具规模，对教练员、裁判员的有效管理已经规范有序。

　　3. 1. 5 因时而宜，加速转型
　　因地而宜的工作措施是谋求我市校园足球不断发展的活力。四年里，加快发展、加速转型、后发赶超，实现跨越成为工作的主题，面对经济文化欠发达的局面，只有不拘一格、淡化形式、注重实效才能使活动呈现出特色鲜明、多远发展的特点，只有尊重城乡差别、尊重年龄差别、尊重性差别才能使活动呈现出规律、凸显人性、张扬个性的特色。只有让校园足球活动贴近学生、贴近校园、贴近生活，活动才能充满阳光、才能成为经典。

　　3. 2 存在问题
　　四年来，虽然在校园足球运动的开展中，取得一定成绩，但也存在不少问题，这主要体现在： 一是教练员队伍、裁判员队伍水平不高，缺乏业务能力强、综合素质报的学科带头人。二是每年联赛虽以形成常态化格局，但联赛中学校推崇的名次、成绩等要素，冲淡了校园足球所倡导的草跟足球的理念。三是每年上级部门所下拨的校园足球活动经费总是滞后于每年校园足球活动工作的启动，由于活动经费的下拨滞后，导致每年校园足球活动工作的开展造成了被动局面。

　　4 对今后工作的几点意见和建议
　　
　　在下一步工作中，将按照全国校足办的要求，结合都匀市的具体情况，全力做好校园足球活动各项工作：

　　4. 1 恢复都匀市传统的足球甲乙级联赛、省市际足球邀请赛和利用节假日举办中、小学生足球赛事，营造足球氛围，扩大足球运动的影响，为全市的足球活动创造条件。对此，都匀市有过深刻的体会和成功的经验，因为成年人足球比赛可以影响青少年、儿童足球运动的广泛开展和技术水平的提高。六、七十年代和八十年代的前期，城市人口不到 10万人的都匀市，有五十多支球队参加甲乙级等级比赛，向省体工队输送近 20 名优秀运动员，其中有两名由省输送到国家青年集训，向省体校 8 名优秀学生。

　　4. 2 都匀市是我国西部少数民族自治州州府所在地、一个县级市成为全国布局 44 个城市校园足球训练基地，倍感荣幸、倍加珍惜，为了使“基地”又好又快、更好更快地健康发展，要加大力度积极争取上级体育部门对我市在资金和政策上的支持和帮助，为都匀市足球运动的发展提供强有力的正能量。

　　4. 3 启动全市大学生联赛在中小学校园足球蓬勃开展的基础上，形成小、中、大学的一体化，将在所属的高校开展校园足球活动，在不同年龄阶段运行相应的足球校园联赛制度。

　　总而言之，只有这样，才能推动都匀市少年足球事业不断发展，谱写少年足球进校园活动的新篇章。