贵阳市高校体育场馆对外开放的制约因素

　　1 体育场馆的概念和发展趋势

　　在《体育场馆经营管理》中曹缔训老师把体育场馆直接定义为:"为了满足运动训练、运动竞赛和群众健身娱乐的需要而专门修建的各类运动场所的总称".体育场馆是隶属于体育设施之中的,张岩等在《体育经济学》书中把体育设施定义为"体育场、馆及其设备的总称".

　　白耀东指出:"未来体育发展将是学校体育和社会体育相互交融,互为依存的趋势."社会民间资本将会越来越多的投入到学校体育设施的建设,当学校体育与群众体育以及竞技体育三者融为一体的时候,体育场馆也就没有校内和校外之分.笔者认为总体上说,我国的体育场馆总的发展趋势是场馆的集中化经营,走民间资本和国有资本合作开发之路,最终变成体育场馆没有开放一说.

　　2 研究对象与研究方法

　　(1 )研究对象:考虑到科研经费和研究的方便,从贵阳市二本以上高校中抽了 10 所省会的高校.分别为:贵州大学(211 工程院校)、贵阳医学院、贵州师范学院、贵州师范大学、贵阳中医学院、贵阳学院、贵州财经大学、贵州民族大学、贵州交通职业技术学院和贵州警察职业学院等10 所高校.(2)研究方法:文献资料法、访谈法、问卷调查法、逻辑分析法.

　　3 研究结果与分析

　　3.1 场馆现状

　　根据调查得知,列为调查对象的贵阳市 10 所高校中,绝大部分高校拥有较多的体育场馆,但主要是投资较少的篮球场、排球场、乒乓球场、田径场和足球场.虽然这些设施几乎每所学校均具有,但是对于学生喜闻乐见的那些感兴趣的网球场和游泳池却十分匮乏.在我们调查的场馆类型中,被调查的10 所高校中几乎没有一所学校的体育场馆完全是按国家规定配备标准进行配备的.

　　3.2 高校体育场馆用于教学、训练和课外体育活动的情况调查

　　从调查中可以看出(见表 1),贵阳市高校的体育场馆基本上能够满足正常的教学和训练需要,但是也有个别学校不能保证满足课外体育活动的需要.

　　3.3 体育场馆开放对象

　　调查结果显示(见表 2),调查所涉及的 10 所贵阳市高校均将本校所有的体育场馆资源面向本校师生开放,有 8 所高校的体育场馆面向本校师生和本校的体育组织开放,7 所高校的体育场馆面向本校师生、本校的各种体育组织和社会团体、单位开放,5所高校的体育场馆(不含体育馆)面向全社会开放.就此而论,目前贵阳市的高校体育场馆还未真正意义上的做到向全社会开放,所涉及的主要原因是学校对场馆开放的重要性和责任性认识不足,有相当一部分学校担忧开放后,会带来安全维护等一系列问题.因此对于贵阳市高校而言,建立良好的场馆市场运行机制,对高校体育场馆进行市场开发,不仅是高校体育场馆对外开放和健康发展的需要,也是当地社会市场经济深入发展和社会人民生活水平不断提升的需要.

　　3.4 体育场馆开放过程中的收费情况

　　为了满足广大体育爱好者的体育健身需要,高校体育场馆实行对外开放,在开放的过程中,会产生大量费用,比方管理费用和维护费用等,这也是一笔不小的开支.在所调查的10所高校中,有 3 所高校对于外面进校人员进校体育锻炼实行免费政策,有 7 所高校的部分体育场馆对进校锻炼人员收取一定的费用,其收费标准也因不同的场馆和不同的学校以及不同的体育消费人群而有所不同.

　　3.5 体育场馆开放过程中的安全问题

　　众所周知,安全问题是高校体育场馆对社会开放过程中的一大难题,但是是必须得解决的问题.调查发现,10 所调查高校的体育场馆在对社会开放的过程中均未发生过重大责任安全事故,这足以说明这些学校在体育场馆的管理上还是比较重视安全问题.

　　4 影响贵阳市高校体育场馆对外开放的制约因素分析

　　(1 )场馆创收有限和体育经费的欠缺.高校体育场馆要实行对外开放,就需要一定的资金支持.然而考虑实际情况,贵阳市高校体育场馆的经费投入普遍较少,就目前高校的资金情况很难满足体育场馆的维护和保养.(2)学校体育场馆的资源缺乏和条件落后.众所周知,体育场馆资源是学校开展体育教学、课外活动和体育训练比赛等活动的基础条件.贵阳市作为西部经济欠发达地区,经济发展水平相对比较落后,通过对贵阳市高校的调查结果显示,贵阳市绝大部分的高校目前还没有足够的体育场馆去满足本校师生的需要.(3)高校体育场馆向社会开放的时间和服务项目单一.从调查的现状来看,一部分学校能根据附近居民的闲暇时间、健身特点和自己学校的项目和时间特点,合理有效的安排开放时间,取得了不错的开放效果.但是也有一些高校则没有做任何市场调查就随意安排了场馆的开放时间和开放项目,这势必造成一些不合理的现象.在研究中还发现,一些群众十分喜欢,也十分普及的项目专业服务十分缺少,如羽毛球、网球、乒乓球等一些项目,工作人员只负责收费安排场地,根本没有指导锻炼的服务,其实这是一个良好的潜在市场.(4 )缺乏有效统一的管理规范.现代社会越来越重视科学管理,学校有关部门对体育场馆资源对外开放的管理就显得尤为重要.通过调查发现,目前贵阳市高校体育场馆在管理上还处于比较无序的状态,特别是对外开放上更是没有经验可谈,如对外开放如何设置管理模式、管理人员、管理方法等;调查还发现,虽然所有被调查的高校都有关于体育场馆开放方面的相关规定,且绝大部分是借鉴社会场馆的经验制定了一些规章制度,如开放的时间、服务、安全和价格等事项.但在一些具体环节上还很不成熟,需要进一步的完善和提高.(5)周边居民体育健身意识落后及体育消费水平偏低.随着经济的发展和社会的进步,人民生活水平的不断提高,人们越来越重视健康.然而在贵阳市,本研究通过对被调查高校周边居民的深入访谈,得知大部分人目前对于体育健身的认识或者说需求还不是十分成熟.大部分群众能够接受无偿锻炼的消费观念,或者说身体锻炼可有可无,尚没有引起充分的重视.

　　5 结论

　　(1)影响贵阳市高校体育场馆设施对外开放的主要因素包括场馆提供的服务内容、学校的经费投入、高校自身的条件、高校体育场馆设施的条件、领导和老师等人员的态度、场馆的管理制度、体育场馆对社会开放的时间、周围居民的经济状况及学校设施的安全问题等等.(2 )学校的规模和场馆的数量之间有一定的正相关,学校规模大的高校拥有的体育场馆数量就相对较多.根据贵阳市实际情况,贵阳市高校体育场馆的数量不是很充裕,并且在各高校中的配备主要以小型化的体育场馆为主.(3 )体育场馆开放对象也主要是学生;体育场馆对外开放的时段和时间主要是在周末以及晚上;开放的目的主要是以社会效益为主,经济效益为辅;另外还有在体育场馆开放管理过程中的收费、场馆养护以及安全问题.鉴于目前贵阳市高校体育场馆对外开放还处于初步发展阶段,与我国东部沿海发达地区相比还具有一定的差距,因此如何借鉴其他地区和结合自身实际来加快高校体育资源的整合开发,是贵阳市高校目前面临的一项艰巨而紧迫的任务.

　　参考文献

　　[1] 孙红梅.苏南普通高校体育场馆开放现状和干预因素的调查与分析[J].南京体育学院学报,2006,3:22-25.

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　　[3] 冯健中.在上海召开的学校体育场馆向社会开放试点区工作会议上的讲话[N].中国体育报,2006-08-06.