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【题目】居民生活用电阶梯电价政策优化探究
【第一章】河北省民用电力阶梯式收费问题研究引言
【第二章】居民生活用电阶梯电价制度的相关理论
【第三章】我国电价制度的演进及现行阶梯电价制度概述
【第四章】国外实行居民用电阶梯电价的做法与经验
【第五章】居民阶梯电价制度试行中取得的成效和主要问题
【第六章】进一步完善河北省居民阶梯电价制度的对策建议
【结论/参考文献】】居民用电阶梯性收费制度构建结论与参考文献
结 论
居民用电电价与居民日常生活息息相关，也关系到经济的发展和社会的稳定。近年来，国家一直对电力市场进行改革，居民阶梯电价制度也是改革的重要举措之一，通过本文的研究得出以下结论：
第一，本文指出自然垄断行业管制、福利经济学、价格歧视、Ramsey 定价理论等理论以及合理利用资源、保护环境的必要性是实行居民阶梯电价的理论基础。
第二，归纳了美、日、韩等世界先进国家实行居民阶梯电价的做法，总结了可我们借鉴的经验，即实行居民阶梯电价应保障低收入群体的权益、满足居民多样化需求；,电量分档标准因地制宜、定期调整阶梯电价有益节能环保、促进社会公平。
第三，对河北省实行居民阶梯电价一年来的用电数据进行整理分析，从居民阶梯电价制度确立、电价制度平稳过渡、电网企业增收等方面指出了河北省居民阶梯电价制度取得的成效。
第四，对河北省实行阶梯电价存在的问题进行了分析，认为存在的主要问题是：节约用电效果不显着；三档电量划分不合理；三档电量划分没有体现河北南北两个供电区域的差别；相关配套措施不完善等问题。
第五，在分析了河北省居民阶梯电价存在问题的基础上，提出进一步完善河北省居民阶梯电价制度的对策。认为：应按照国家发展改革指导意见的要求，根据户月均用量与一档用电量用户覆盖率的变动关系，建立分档电量动态调整机制；在完善三档电价构成要素基础上，建立反映市场供求变化的、能上能下的动态价格调整机制；并针对相关配套政策存在的问题提出了具体解决对策；并提出通过深化电力市场改革，建立发电企业与供电企业或工商业用户通过市场竞价方式确定用电价，解决"交叉补贴"问题；同时认为，在实行居民阶梯电价制度的同时，配合使用峰谷分时电价政策，对于保证电网稳定供电、鼓励居民错峰用电、节约用电支出具有积极地作用。
实践是检验真理的唯一标准。只有在实践中不断摸索，总结经验教训，积极改革创新，才能够不断完善河北省居民生活用电阶梯电价政策，真正起到保障民生、增进公平、节能环保的作用。
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