摘 要: 在河北省港口货物吞吐量日益增长的今天, 港口物流要想实现可持续发展, 就必须坚持走绿色发展的道路。本文主要阐述了港口物流绿色发展的内涵, 分析了河北省港口物流绿色发展的现状, 从中找出绿色发展过程中存在的问题。
关键词: 河北省; 港口物流; 绿色发展;
一、港口物流绿色发展的内涵
港口物流是集港口运输、腹地资源、物流服务于一体的现代物流供应链的关键节点, 其绿色发展就是要求在港口布局、港口物流设施建设、港口集疏运、港口物流信息化等方面不断降低物流运营成本, 降低能源消耗, 减少环境污染等, 实现港口自然生态环境与腹地经济利益之间的协调发展。
二、河北省港口物流绿色发展现状
河北省沿海主要有秦皇岛港、唐山港 (京唐港区和曹妃甸港区) 、黄骅港等“三港四区”, 共建成码头泊位246个, 其中176个万吨级以上泊位。2017年, 全省港口共完成货物吞吐量10.9亿吨, 集装箱吞吐量达到374万个标箱。与此同时, 港口物流绿色发展也呈现出良好势头。
(一) 逐步整合港口资源
河北省政府于2009年审批成立了河北港口集团, 整合了“三港四区”的港口资源, 初步形成规模经济效应, 提高了港口运营的集约化水平, 能够避免港口间的同质化和无序竞争。同时, 河北港口集团正逐步实施港口绿化工程, 确保港区生态环境显着提升, 还制定了覆盖“三港四区”的绿色生态港口建设方案, 支持多个涉及节能、减排、环保、安全、生态等方面的重点项目, 而这在一定程度上也加快了港口物流的绿色发展。
(二) 基础设施建设呈现绿色发展势头
五年来, 河北省三个港口坚持生态发展的道路, 加强港区作业粉尘、污染源、扬尘等关键节点的防控及治理。到目前为止, 河北省已投入建成防风网6万米, 用于散货煤炭、矿石矿粉的挡风防尘及全封闭堆存;其中, 唐山港曹妃甸港区国投煤码头建成堆存能力将近50万吨的煤棚, 煤粉、矿石粉尘治理效果也大大改观;秦皇岛港在三期、四期煤炭码头的建设过程中, 选用了当前国家鼓励发展的节水设备, 采取布袋除尘控制措施, 并采用隔声罩或隔声屏障等隔声减振措施等;黄骅港建成48个3万吨的储煤筒仓, 最多可储煤144万吨。此外, 河北各港口已全部覆盖除尘喷淋设备, 能够有效治理悬浮在空气中的固体粉尘, 减少对空气的污染, 避免港口环境的恶化。
(三) “公转铁”降低港口物流成本
河北省进出港口的货品主要以煤炭及制品、金属矿石、钢铁、矿建材料、原油等为主, 货品资源相对单一, 再加上码头较分散, 港口运输车辆的空载率较高, 势必会增加港口物流运输成本。目前, 曹妃甸港区率先进行了“公转铁”煤炭运输改革, 这样降低了公路汽车运输量, 减少了二氧化碳的排放量, 也避免了港口车辆拥堵现象。曹妃甸港每年进港的铁矿石过亿吨, 采用“公转铁”以后, 将会减少1.7万辆能耗大、排污大的重载卡车进出港口, 能源消耗削减了85%, 污染物的排放量也会减少92%。“公转铁”不仅改变了运输模式, 摆脱了港口集疏运的困境, 而且降低了物流运输成本, 使港口的生态环境得到了保护, 形成高质量绿色发展的新格局。
三、河北省港口物流绿色发展过程中存在的问题
(一) 港口企业主体较多, 缺乏统筹管理
河北省各港口码头企业较多, 投资主体不同, 管理水平参差不齐。其中, 秦皇岛港、黄骅港主要以煤炭码头为主, 其经营管理分别由归河北港口集团和沧州港务集团有限公司负责。唐山港京唐港区归唐山港口实业集团有限公司管理;而曹妃甸港区最为河北省四大港区中发展最快的港区, 码头企业多达20余家, 分别为:曹妃甸区属企业主要以曹妃甸港集团有限公司为主;河北港口集团旗下的实业公司、煤码头二期工程;业主独资或控股运营管理的华能码头、文丰码头、华电码头、LNG码头等业主码头。不难看出, 三大港口由于存在较多的码头企业主体, 彼此之间缺乏协调联动运行机制, 难以进行统筹管理, 而各港口码头装卸货品的重叠会导致恶性的价格竞争和港口间的博弈, 这样不利于港口资源的优化配置, 各港口企业之间的协作也会变得不顺畅, 阻碍了港口物流的绿色发展。
(二) 港口物流综合信息化程度偏低
就目前情况来看, 河北省沿海港口还未真正搭建起“三港四区”联动的综合性的物流信息化平台, 使得各港口物流企业内部价值链的各个环节不能实现流程化, 也不能创造出真正的价值。同时, 由于各港口码头、企业间物流信息的不对称、不畅通, 降低了港口物流集疏运服务能力。
(三) 港口物流绿色发展的理念较落后
与荷兰、新加坡、日本等发达国家相比, 我国港口物流绿色发展的理念较为落后, 尚处于发展中阶段。近年来, 河北省无论从政府制定政策方面, 还是从港口企业制定发展战略方面, 都把港口的绿色发展放在首位, 但是这种做法仅仅停留在较浅显的认知层面, 或者说只是在绿化港区环境、增加防尘设施设备、治理水污染等较为低端的层面上实施了一系列的措施。而真正意义上的绿色发展更为强调港口自然和生态环境的协调发展, 这就要求在港口规划阶段、建设时期以及整个港口物流运营过程中要保持与环境保护、经济利益的和谐发展。
(四) 缺乏绿色港口物流标准
发展绿色港口物流是近几年随着我国港口建设规模、吞吐量的日益增长以及环境保护的需要而提出的。目前国内尚无现成的绿色港口物流标准和经验可供借鉴, 只是参照国外的绿色港口物流相关标准, 并结合我省港口的实际情况摸索前行, 这些不利于港口物流的绿色发展。
参考文献:
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