引起农产品供应链安全诚信风险的因素及加强措施

　　摘要：食品安全关系到人们的身体健康，食品安全问题是人们关注的重点。当前农产品供应链存在一定风险，要想加强农产品供应链安全诚信风险识别与评估，必须做好农产品安全监督管理工作，保证食品安全。从农产品供应链出发，分析每个环节中存在的安全诚信风险，积极探析引起农产品供应链安全诚信风险的因素，在此基础上加强农产品供应安全保障，规范管理，从而提升农产品供应的安全性与可靠性。

　　关键词：农产品供应链; 食品安全; 安全诚信风险; 监督管理; 识别与评估;

　　近年来，食品安全问题频发，严重威胁了广大消费者的合法权益。据此，相关管理部门必须严查农产品供应链，深入探析其原因，以保证食品安全。如果无法有效控制食品安全，就会引发一系列问题，给消费者、农产品生产加工企业乃至整个社会带来严重损失。现如今，食品安全至关重要，如何精准识别农产品供应链中的安全诚信风险并探析相关影响因素是政府、市场及食品安全监管等部门必须解决的问题。因此，必须加强农产品供应链安全诚信风险识别与评估，切实保障食品安全及消费者的生命健康。

　　1 农产品供应链安全诚信风险识别与评估

　　1.1 农产品加工中存在安全诚信风险

　　在农产品加工中，产品质量不过关会在一定程度上增加农产品的安全诚信隐患。主要是因为在农产品加工过程中过量和违规使用食品添加剂，杀菌工作不到位，配料掺假，卫生不达标等，这些都是真实存在于农产品加工中的安全诚信风险[1,2]。

　　1.2 农产品流通与销售中存在安全诚信风险

　　农产品流通与销售中存在安全诚信风险，主要集中在销售已经变质的农产品或超出保质期的农产品。农产品存储保鲜处理不当，运输保护措施不到位，造成农产外包装破损。除此之外，农产品卫生标准不达标，很有可能造成各类细菌和微生物滋生，消费者一旦购买这样的农产品，就会给身体健康带来巨大威胁。

　　1.3 农产品生产中存在安全诚信风险

　　农产品种植、养殖及生产中存在一定安全诚信风险，例如在生产中过量使用化肥农药，催熟农产品，猪肉、牛肉、羊肉残留大量兽药，生鲜等产品存在一定的重金属污染等，这些风险因素都会给食品安全带来严重的负面影响[3]。

　　1.4 其他农产品安全诚信风险

　　一是消费者。如今，食品安全问题频发引起了消费者的关注，如果不加以控制，就会严重打击消费者的购买信心，甚至给农产品销售带来严重影响[4]。二是检测机构。检测机构出具的农产品安全检测报告的真实性有待考证，检测机构不诚信检测，降低检测金标准，致使很多质量不过关的农产品流入市场，加剧了食品安全隐患。三是政府及市场监管不到位，执法及规范力度不足，监督管控不够深入细致，这些都加大了农产品安全诚信风险。

　　2 引起农产品供应链安全诚信风险的因素

　　2.1 滥用农药和化肥

　　引起农产品供应链安全诚信风险的因素有很多。在农产品种植和生产中，滥用农药和化肥就是风险因素之一。据调查，农产品农药和化肥残留、重金属污染是最普遍的食品安全问题，其安全诚信风险远远高于其他因素。在农业种植过程中，为减少病虫害侵袭、加速农作物生长，农民通常会选择广施化肥和农药。相对来说，绿色有机化肥和农药的成本比较高，为了提升农产品生产的经济效益，农民通常会选择价格低廉且质量较差的劣质化肥农药，这样从田间生产、生鲜养殖上都无法保证农产品安全，加剧了农产品安全诚信风险。

　　2.2 过量或违规使用添加剂

　　造成农产品加工环节安全诚信风险突出的原因在于过量或违规使用添加剂。尽管在规定标准下使用食品添加剂符合农产品加工要求，但是使用过量会给人体健康带来严重威胁，比如一旦猪肉、牛肉等肉类中的亚硝酸盐过量，极有可能致癌。在农产品加工过程中，可选择的添加剂多种多样，在辨别上存在一定难度。使用食品添加剂属于隐蔽性加工操作，在监管上存在一定困难，如果监管不力，就会给不法商家提供机会。现阶段，市场上每天都在流通大量农产品，有关部门无法进行全面检测，只能采取抽样检测的方式，稍不注意，就会加剧农产品安全诚信风险。除此之外，各监管部门之间职责划分不清，存在监管空白，缺少可追溯机制，这些都在很大程度上加大了农产品安全监管难度。

　　2.3 生产环境及生产工艺不达标

　　在农产品质量检测中，经常会出现生鲜产品细菌含量超标的现象，比如大肠杆菌、霉菌等严重超出规定范围，这些都是农产品生产环境以及生产工艺不达标造成的。大多数农产品都是在小作坊、小工厂中进行加工，环境较差，卫生条件有限，农产品加工工艺粗糙、操作不规范。很多农产品加工作坊为无证经营，生产出的农产品质量无法得到保证，普遍存在农产品原料污染、细菌严重超标等情况，导致加工、销售流通甚至整个农产品供应链中都存在安全诚信风险。

　　总体来说，农产品供应链上存在诸多安全诚信风险，农产品种植与养殖生产、农产品加工、农产品流通销售及农产品质量检测等环节都存在风险因素，需要加强风险识别与评估，保证农产品安全。

　　3 加强农产品供应链安全监督的措施

　　3.1 优化农产品生产管理，提升农产品供应链的集约程度

　　农产品生产加工企业需要加强自我约束，优化农产品生产管理，以《中华人民共和国食品安全法》为准，规范农产品生产加工流程，根据安全生产加工标准要求完善加工操作。合理使用食品添加剂与防腐剂，做好农产品生产加工过程中的消毒杀菌工作，以提升农产品生产加工环节的可靠性。从农产品供应链上来看，农产品加工企业的规模相对比较小且不集中，在这种情况下，如果进一步强化农产品安全管理，就会大大提升监管成本，难以达到预期监管效果。基于此，需要从企业发展实际出发，提升农产品供应链的集约程度，积极打造农产品龙头企业，扩大规模，科学取代零星分散的小作坊，不断提高农产品食用安全。可适当引入第三方认证体制，借助第三方管控，快速确定农产品供应链责任，有效防止质量不过关、检测不合格的农产品流入市场，为消费者的生命安全提供保障。

　　3.2 加强农产品安全监管，维护消费者合法权益

　　以完善的法律作为保障，对于侵犯消费者合法权益的行为进行严厉打击。根据农产品市场发展情况，不断调整相关法律，以法律规范农产品供应链上相关企业的行为，有效管控食品安全风险，消除农产品安全隐患。相关管理部门加大执法力度，逐步优化农产品安全监管，尤其是在农产品流通与销售方面。做好质量检测工作，以降低农产品安全问题发生概率。加强部门监管、加大执法力度，降低监管成本，规范市场运行。零售商为避免处罚，通常会严格把控货物质量及进货渠道，部分商家没有了投机取巧的机会，必将被市场所淘汰，这样有利于保证农产品食用安全。要发挥各管理部门的职能，加强市场整合，集中监管，促进良性循环，以降低农产品安全诚信风险。

　　要切实落实各管理部门的责任，防止互相推诿，做好职责划分，真正做到一发现食品安全问题便可快速找到相关责任部门并妥善解决。还要统一农产品检测制度，依照农产品检测现实需求，贯彻落实《中华人民共和国农产品质量安全法》，在此基础上坚持《中华人民共和国食品安全法》，做好农产品质检工作，加强农产品食用安全管理，维护消费者的合法权益。

　　3.3 完善农产品安全保障体系，加强追溯

　　降低农产品安全诚信风险，逐步完善农产品安全保障体系，深入市场，持续对农产品进行追溯与跟踪，以保证食用安全。将农产品质量追踪贯穿于原料生产、产品加工、产品销售、消费者购买的全过程，一旦发现质量问题，追溯农产品去向，收回存在质量问题的农产品，对相关企业及零售商进行问责，以保证消费者的合法权益。将RFID技术应用于农产品安全监管中，借助电子传感器对农产品的生产、存储及运输进行扫描记录，加强农产品安全保障，提升其食用安全性与可靠性。构建农产品安全事故快速反应机制，搭建信息共享平台，一旦发现存在安全问题的农产品，及时在平台上反馈相关农产品信息，便于消费者及管理部门掌握农产品安全动态，有效避免不安全的农产品流入市场。除此之外，在农产品安全监督上，拓宽消费者的举报和投诉渠道，给农产品安全监管部门提供信息，以提升农产品安全监管成效。积极引导消费者树立农产品安全监督意识，使其加大对农产品安全问题的关注，保证农产品的安全性。

　　4 结束语

　　准确识别与评估农产品供应链上的安全诚信风险，保障农产品食用安全，需要优化农产品生产管理，提升农产品供应链集约程度，不断加强农产品安全监管，维护消费者的合法权益，完善农产品安全保障体系，加强追溯跟踪。

　　参考文献

　　[1]胡非凡，鲍晗.“粮改饲”背景下农产品供应链调整风险及其控制研究———以贵州省为例[J].物流科技，2020,43(10):144-148.

　　[2]鄢贞，刘青，吴森森.农产品安全事件的风险演化与空间转移路径———基于媒体报道的视角[J].农业技术经济，2020(8):4-12.

　　[3]张中莲.“互联网+”下的特色农产品供应链运营模式研究———基于供应链金融资本融合视角分析[J].热带农业科学，2020,40(7):132-136.

　　[4]宋宝娥.故障模式及影响分析在食品供应链质量安全管理中的应用研究———以乳制品供应链为例[J].中国乳业，2019(11):74-80.