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目前石油安全工作的状况和解决建议

来源:学术堂 作者:王老师
发布于:2014-05-12 共2501字
论文摘要

  目前,石油是世界上最基本的能源之一,很多现代化企业都以石油作为化工产品的原材料,世界各国都非常中石油产业的发展,石油已经成为世界各国经济发展中必不可少的“黑金”,而我国作为能源消耗大国,每年都需要进口大量的原有和成品油,这种现状使石油安全的隐患明显地成为石油产业迫切需要解决的问题。
 
  一、石油安全工作的现状
 
  1、进出口逆差的增大
 
  随着我国经济水平的逐渐提高,我国的石油需求也在逐年增加,石油短缺已经成为我国目前最主要的经济矛盾。我国的时候产量增长缓慢。而消费总量却在逐年上升,自从 1993 年中国成为石油净进口国以来,国内的石油产量一直处在缓慢增长的状态,而对石油的大量需求导致中国石油进口总额在迅速增长,成为我国一项主要的贸易逆差,这种供不应求的局面给我国的石油安全带来很大的威胁。
 
  可以预见,在未来的十年中,石油资源的需求量还会持续增长,石油仍然是我国的基础能源,石油进口的依存度还会逐年上升,这种资源依赖会给我国的经济发展带来一定的隐患。
 
  2、我国的石油产量增长潜力有限
 
  世界油气分布格局表明,我国处于油气富集程度较低的地区,我国人均拥有的石油可采量约为世界平均水平的 20%;由于我国地质结构的原因,我国的石油大多数埋藏深、地面条件差,而且地址类型复杂,给石油的勘探和开采总成很大的难度,大大提高了石油开采的成本,我国的石油开采处于十分不利的地位,这种现状也加大了我国的石油进口需求。
 
  3、石油价格的波动
 
  随着中国石油总量的持续增加,世界石油的价格波动对中国经济的影响越来越大,石油价格的不断增长已经造成了国家外汇支出的增加,再加上炼油加工及运输成本的增加等原因,石油价格已经严重影响到我国的一部分工业、农业、交通灯和人民生活密切相关的产业。成为影响我国经济可持续发展的体格重要因素。
 
  二、解决中国石油安全问题的对策
 
  1、改变能源消费结构
 
  随着我国经济的快速增长,交通运输业、汽车工业、房地产业以及价格制造业的日常消费也在快速增长,尤其是交通运输业以及石化企业的发展都力不开对石油的需求,另一方面。中国城镇化的进程在进一步加快,城镇具名和农村居民对于石油的消费比例也在逐渐增长,由此看来,转变能源消费结构,改变人民对传统能源的依赖,提高新能源的利用率已经成为一种是势在必行的措施。
 
  推进传统能源的清洁高校利用和加快新能源的开发是转变传统能源消费结构的主要措施,一方面要加大核能、风能、太阳能等可再生能源的利用范围,另一方面,要推广清洁煤炭技术的普及,我国是一个煤炭资源大国,煤炭的储存量达 1万亿多吨 ,年产量达 10 亿吨,并且煤化石油的成本较低,可以开发出的附加产品种类很多,如乙烯、丙烯、蜡、醇、酮、化肥等,这些措施都可以在一定程度上减少人们对石油的需求量,缓解石油进口和加工带来的经济压力。
 
  2、实现石油贸易的多元化发展
 
  上文提到了我国石油对外的依存度在逐年增高,随着而来的就是我国的石油安全对外的依赖性增大,在经济全球化和相互依存的今天,全方位、多元化的石油外交合作,不仅是国家外交方面的一项重要目标,也是实现国家利益做大话的有效手段之一。我国如果能够充分利用国际油漆资源,创设良好的国际资源环境,积极开展多元化的石油外交机会,实现国民经济的可持续发展,提高人民生活水平。
 
  国际石油需求旺盛,不少国家都有一套系统的石油外交战略。今天,作为石油进口大国的中国,随着石油对外依存度的不断升高,石油外交已经成为我国外交战略中的重要环节。第一,开展石油外交要保证能源的进口保证国家经济发展的需要;第二,开展广泛的、多样化的石油外交活动,不要只是局限于对中东和非洲地区的石油外交活动;第三,通过外交活动加强国内石油企业的国际化合作,确保中长期的石油稳定供应,从而促进我国能源消费有传统以来想新能源、新科技的利用顺利过渡。
 
  3、加强国家石油储备力量
 
  战略石油储备对一个国家、尤其对像中国这样存在石油供求矛盾的发展中大国有着重要的战略意义。它可以在国际社会发生军事和经济动荡时,保证我国军队和生产用油;在油价高居不下时可以平抑石油价格,减小经济遭受的冲击;它可以在国际社会发生军事和经济动荡时,保证我国军队和生产用油; 在油价高居不下时可以平抑石油价格,减小经济遭受的冲击。目前,我国的石油储备机构建立不久,用于企业生产和流通中转的原有和成品的储量不大,而现在世界政治、经济和军事形势都很复杂,大国间的礼仪矛盾日趋激烈,国际金融处于动荡状态,这些情况都不利于国际石油市场的稳定。国际石油价格的波动不仅影响国家外汇支出,也给国内的石油价格带来很大的影响,极大地限制了经济发展的速度。
 
  因此,为了防止一旦国际石油市场供应中断而带来的经济危机,我国必须建立和实施石油供应安全的战略,加强石油储备,以保证经济的发展。
 
  4、采用多样化的石油运输方式
 
  目前我国的石油进口运输方式主要采用海上运输方式,这种运输方式非常落后,运输成本也非常高,所以要从石油安全的角度考虑,就必须改变这种近乎单一运输的现状,制定合理的石油运输战略。我国主要从中东和非洲进口石油,而霍尔木兹海峡和马六甲海峡是我国进口石油的必经之地,而这里又是阿拉伯世界的纷争之地,不利于石油的安全运输,石油必须制定和寻找畅通的石油运输线路,实现石油运输的多样化。比如可以仍然把海运作为石油运输的主要方式,建立大型的、专业的海上石油运输航队;发展与俄罗斯的油气战略伙伴关系,寻求新的运输路线;加快修建从哈萨克斯坦到中国的阿特劳——阿塔苏——新疆独山子管道;在国内,委会原有管网的安全基础上,加快建设新的原有运输网,以提高石油运输的安全性。
 
  总之,石油安全问题不仅是经济问题,它关系着国家的政治地位和军事力量的发展和稳固,制定和采取有效的的石油安全促使,不仅可以促进经济的可持续发展,加强国家石油安全的保护能力,还能改善石油的安全环境,最终实现和维护国家安全。

  参考文献
  [1] 张磊, 郑丕谔.石油安全政策的国际比较及中国石油安全应采取的对策 [J].未来与发展,2008(05)
  [2] 张魁中. 国际战略石油储备体系比较与中国的石油储备 [J].黄冈师范学院学报,2009(01)
  [3] 张澜涛. 论石油利益与“入世”后我国的石油安全 [J].国际关系学院学报,2002(05)

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