医疗器械经营企业的应急物资管理要点与措施

　　1 突发应急事件对于医疗应急物资需求的特点

　　1.1 急需性

　　由于自然灾害等突发事件的突发性，往往没有预兆便突然发生，因此，在发生后对应急物资的需求具有急需性的特点。
　　
　　1.2 量大性

　　突发事件的受灾（害）群众往往是一个地区或一个团体、组织甚至是一拨人，由于其群集性，其对于应急物资的需求往往不同于普通患者，医疗卫生机构需要大量的应急物资才能完成对于数百、数千甚至数万个患众的急救、治疗。

　　1.3 快速性

　　由于突发事件的突发性及受灾（害）群众的群集性，在应急救援实施前，要求应急物资在最短的时间内运达救援地点，这样才不会因为救援的延期实施而导致人民群众的生命安全受到威胁。

　　2 医疗器械经营企业的应急物资管理要点
　　
　　2.1 储 备

　　应急物资的储备是供给的基础，在考虑应急物资的储备时，往往需要从储备品种和储备量两个因素去考虑。如果是分支机构较多的企业，还需从储备地点的选址及储备系统的建设两个方面去考虑。

　　2.2 管 理

　　只有储备充分且管理得当，才能在关键时候供给出数量充足、质量可靠的应急物资。企业对应急物资的管理可以根据自身的实际情况出发，从管理制度、管理人员、管理方式方面予以考虑。

　　2.3 物 流

　　物流是应急物资供应过程中的一个关键环节。企业除了依托社会现有物流网络外，还可以建设自身的应急物流系统，在非紧急状态下处于未激活状态，而在应急事件发生后，可以迅速激活，并且发挥作用。该应急物流系统的管理可以和应急物资的管理一并纳入企业的应急管理系统中。

　　3 医疗器械经营企业的应急物资管理措施

　　3.1 加强应急制度建设

　　制度乃管理之本，任何管理的实践都要从制度的建设开始。建设良好的应急管理制度同时，也是提高企业及其员工应急意识的必备途径之一。医疗器械经营企业在制定应急管理制度时，可以我国的《突发事件应对法》为参照，以当地的社会应急管理系统为依托，结合自身实践，制定切实、可行的应急管理制度。制度制定完成后，再加以培训等手段，保证员工对制度熟谙于心，且在自己的岗位中严格执行制度的规定。

　　3.2 签订物资购销合同

　　由于企业的逐利性，其储备的应急物资往往只有少量，只靠企业自身的应急物资储备难以供应救援地区的需求。因此，在一些政府部门和医疗卫生机构的主导下，上述机构可以同医疗器械经营企业签订应急物资的购销合同，以便在考虑到企业经营效益的前提下进行应急物资的储备。合同中可以将应急物资的种类、数量、价格、供货时间等进行明文规定。该方式应该作为医疗器械经营企业应急物资储备及管理的主要方式。

　　3.3 加强应急物资管理

　　医疗类应急物资由于其需求的不确定性及周转的慢速性，往往要求经营企业进行特殊管理。为了保证医疗应急物质的有效性，企业需对物资的效期、批号等登记在册，并且按照既定计划进行周转，以保证在急需之时能够供给质量合格的产品。建议企业设专职或兼职人员专岗管理应急物资。张杨提出在应急物资的管理中，可以借鉴现代商业物流发展的先进成果，通过加强仓储设备现代化建设等手段实施科学管理。应急物资的管理要注意动态性。由于区域应急状态是一个连续的动态变化过程。特别是在突发事件发生后，对应急物资的阶段性需求导致了库存应急物资的种类和数量必须随之变化，而不能一成不变。这就要求相关管理人员随时关注事件动态，并且建立有效的应急物资调整机制。

　　3.4 建立应急物流系统

　　物流是应急物资管理的重中之重。企业在进行应急物资的物流时，一方面，可借助政府部门的应急物流平台，社会的现有物流网络；另一面，可以自建应急物流系统。该系统可建立在企业物流平台之内，非紧急状态可以出于非激活状态。在应急事件发生后，可以激活该系统并在最短时间内将所需物资送达救援区域。在这一环节中，企业也可以根据国内外学者的研究成果改进自己的物理系统及供给成效。

　　4 结 论

　　近些年，由于自然灾害、公共卫生事件等突发事件的频发，以及应急救援意识的提高，应急物资的储备、管理、物流等成了该领域一个不可或缺的话题。虽然应急反应是政府的职责之一，但是作为社会应急管理系统中的一个环节，医疗器械经营企业也应该建立自己的应急物资储备系统，以尽到相应的社会责任。本文从实际出发，结合国内外学者的相应研究成果，在分析了医疗器械应急物资管理要点的基础上，提出了一些实际管理的措施，对于我国医疗应急事业的发展能够起到一定的作用。但是，针对实际管理工作中出现的问题，仍需我们总结经验，以完善我国的应急物资储备体系。

　　参考文献：
　　［1］ 周凌云 , 喻小贤 , 罗建锋 . 变化条件下应急物资物流方案的动态可拓决策［J］. 淮阴工学院学报 ,2012: 45-49．