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教师参与学校管理的作用分析

来源:中小企业管理与科技 作者:金月辉
发布于:2020-04-15 共3036字

  摘要:学校治理对于教育治理而言格外重要,为了完善学校内部治理结构,需要持续推动学校内部的多元主体参与管理。教师是学校内部的核心要素,而在其参与学校管理时,却总是存在无法、无效、无权参与等问题。加快学校的共治管理建设,完善内部治理结构,并建立与时俱进的学校制度,需要从各方面认真考虑并改进。因此,论文对教师参与学校管理中存在的问题进行了探讨,并提出了应对措施。

  关键词:教师,参与,学校管理,问题

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  1 引言

  就目前而言,只要组织需要确保自己的可持续发展,都应于内部实施民主化管理。对学校来说,其负责传播先进文化知识,所以内部实现民主化管理,需要鼓励教师多多参与学校管理。教师始终处于教育前线,为学校发展带来可靠保障,因此,教师参与学校管理的程度也影响着学校管理水平的高低。

  2 教师参与学校管理的作用分析

  2.1 使学校管理更加民主科学化

  民主科学需要以平等为前提,表现公正与尊重。学校在进行管理时,决策非常关键,若参与决策的只有学校的管理人员,将会阻碍学校管理水平的进一步提高。因此,应采取民主科学的学校管理措施。管理时,领导层还需充分尊重每个人的价值,并做到相互尊重,构建良好的民主化管理氛围。鼓励教师参与决策,有助于体现学校管理的民主性,因为当前学校管理问题愈发严重,领导层的个体认识也有一定局限性,特别是教学活动中,教师参与管理,不但增加了参与主体的多样性,还提升了管理队伍的综合素质与能力。

  2.2 提高教师的工作热情与学校的教学水平

  如果学校管理足够民主,教师也是制定决策的一员,需要为学校发展负责,所以教师应有主人翁意识,有效提升教师的工作热情与满意度。教师对学校管理的参与,需要具备相应的行政权力,摒弃了之前的学校管理模式[1]。例如,学校安排评估教师的教学水平与评定奖金时,之前完全是由学校的管理人员制定规则,而如若鼓励教师参与,那么作出的决策也会关系到教师的利益,从而教师工作更有热情,并切实感受到民主公正。

  2.3 提升学校的决策水平

  学校制定决策的水平与学校的后续发展情况息息相关,决策不但会被执行程度所影响,也会被其本身的制定质量所影响。教师作为学校开展教育活动的中坚力量,教师通过长期的一线工作积累了丰富的经验,看待教学问题与发展也比有关领导更加深入。因此,教师参与学校决策,不但激发了工作热情,还提升了学校的决策水平。当今社会发展越来越快,不断涌现出新的问题,学校管理层也亟需让教师尽快参与决策,辅助学校的管理工作。

  2.4 提高学校决策的执行效果

  执行学校决策指决策方案被确认后,按照我国学校的管理实践,不应由学校的校长一人决断,在制定决策时,应鼓励教师的参与。决策水平也与执行过程有着很大的关联,如果决策只是体现出了校长的个人意愿,则实施决策时不可避免地会让教师产生抵触情绪,不但消磨了教师的工作积极性,还影响了学校决策的执行效果。因此,教师参与学校决策,不但能够提升决策质量,还可以让决策方案的执行更为顺利。

  3 现阶段教师参与学校管理中存在的问题

  3.1 教师无权参与学校管理

  因为部分学校过多重视权力与服从,所以不需要教师的参与,也就涌现出不少问题,如教师的教学压力增大、机械化教学模式、无视教学目标、工作态度消极等[2]。研究表明,超过半数的教师都存在心理健康方面的问题,还有接近百分之三十的教师存在心理障碍,和其他职业群体比较而言,教师患精神疾病的可能性更大。

  3.2 教师无效参与学校管理

  制度管理注重在学校内部管理,但管理层多为中层领导,鲜有教师参与,就算有所参与,也仅仅走个流程,教师在制定决策时,经常属于无效劳动,缺乏话语权与表达权。经过教师参与且制定的有关制度也缺少广大教职员工的支持,也没有经过客观评估,最终造成教师奉献服务精神的缺失,无法开发自身的潜能。

  3.3 教师不愿参与学校管理

  学校制定制度方面缺乏创新精神,尽管在管理制度中明确教师的主人翁地位,可具体操作时的制度依然很严格,单纯看重科学管理与量化考评,最后以一串数字来说明教师存在的问题。究其本质,该管理方式脱离了教师参与,是不道德的管理行为,最终导致教师不愿参与学校管理的情况出现。

  4 提高教师参与学校管理积极性的有效措施

  4.1 转变校长观念

  我国学校管理工作通常由校长负责,校长需要负担很大责任,因此,为规避风险,校长总是把权力保留给学校的管理层,而不愿把管理的权力分享给教师。此外,校长片面认为学校的管理权力就为高层所有,与教师无关。因此,教师和校长之间有较大的鸿沟,教师不能发挥出在学校管理中的价值。因此,学校校长亟需转变观念,应重视教师在学校管理工作中的作用和价值。只有校长观念有所转变,教师才可以有效参与学校管理。此外,校长还需充分尊重教师,主动鼓励教师参与管理,基于平等民主的氛围下与教师有效交流。

  4.2 采用合适的决策内容

  教师在参与学校管理工作中,还需要考虑让教师参与哪一层面的管理,以及可以参与到什么样的程度等细节问题。由于教师平时的教课任务很重,所以精力有限,无法全部参与,学校领导者应划定范围,特别是涉及教师个人利益的部分[3]。如此一来,教师可以有效参与学校管理,还确保了教学工作的正常进行。

  4.3 营造教师参与管理的氛围

  教师和决策者的沟通有着各种各样的形式,如面谈、会议等。交流形式不同,达到的效果也不同,因此,教师与决策者应结合具体情况选择适当的交流形式展开沟通。教师需有着一定的心理素质,发自内心地认同学校的管理活动,在参与时受到领导的信任且自由表达内心所想,而不应出于意见不一致而备感压力。总的来说,参与学校管理对教师而言必须保证其安全性,让教师对学校管理活动充满信任。此外,还需考虑学校决策是否具有时效性,以及成本是否经济合理等问题,所以学校应给教师提供动力机制,带着同理心和教师良好交流,并学会站在教师的立场思考管理方式,彼此信任,不可一味地实行话语霸权,要消除教师与组织间的冷漠情绪,让教师带着良好的心态参与学校管理。

  4.4 加强教师对学校决策制定的参与监督

  目前,教师尚未深入参与学校决策,通常只是提出自己简单的看法,并未参与较为重大的决策管理工作,导致教师认为自身权力未得到保障,由此也不认同制定出的决策。学校在制定决策时,应鼓励教师参与探讨,并提出内心真实的建议和想法。此外,教师参与管理,还需充分考虑决策的时效性、结构等问题,如奖金分配制度的制定,不仅需要定义工作岗位,还需要定义工作量,否则容易引发教师彼此恶性竞争的局面,因此,无法统一教师的决策意见[4]。制度的制定需要教职工的参与和认可,那么建议由教职工代表参与制定,并取得大部分教师的认同,确保资金分配的平衡性。

  结语

  综上所述,教师参与学校管理有利于完善学校内部治理结构,不但维护了教师参与学校管理的基本权力,提升其主人翁的意识,还有效提升了学校的管理质量与效率,促使学校实现可持续的健康发展。尽管当前的政策环境较为有利,教师参与学校管理有了新的发展机遇,可是具体操作过程中存在的问题也是不可忽视的,这是一项任重而道远的工作。因此,务必循序渐进地让教师真正感受到教育治理的现代化理念,为学校管理的创新变革打下坚实的基础。

  参考文献
  [1]孙绵涛.现代教育治理的基本要素探析[J].中国教育学刊,2018(10):50-53.
  [2]褚宏启.自治与共治:教育治理背景下的中小学管理改革[J].中小学管理,2017(11):16-18.
  [3]禇宏启,贾继娥.教育治理中的多元主体及其作用互补[J].教育发展研究,2018(19):1-7.
  [4]冯晓敏.现代学校治理体系的理念框架与内容建构[J].现代教育管理,2017(8):13-16.

原文出处:金月辉.教师参与学校管理问题研究[J].中小企业管理与科技(中旬刊),2019(12):30-31.
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