习近平的国防教育思想内涵与实施策略(3)

这是习主席全面依法治国方略在国防教育领域的重要体现。党的十八大以来，习主席站在历史和未来的交汇处，肩负富国强军和民族复兴的历史重任，对依法治国进行着深邃思考。习主席反复强调，法治是治国理政的基本方式，要发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用。党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出战略部署，要求全面推进治党治国治军、内政外交国防、改革发展稳定各领域各方面工作的法治化，为国防教育的法治化指明了方向。推进国防教育法治化，要深化对依法施教重大意义的认识，构建和完善国防教育法规体系，为推进国防教育事业提供重要保障。各级党委和政府要强化执行力，维护法规制度权威性，让铁规生威、铁纪发力。要抓好领导干部这个“关键少数”,各级特别是领导干部要带头学法尊法守法用法，做到心中有法、行有所畏、有法必依、执法必严。要把权力运行制约和监督体系搞严实，明确主体责任中政治领导责任、具体工作责任、当事人直接责任，切实让制约有规、追责有矩、法治生效。
　　
　　法治的重点就是制约和规范权力，约束权力的最有效手段就是刚性的制度。党的十八大明确强调“要把制度建设摆在突出位置”,习主席提出“把权力关进制度的笼子里”,明确要求在法治框架下建立有效的制衡和约束机制。随着国防教育实践活动的不断深入，要以改革的精神抓好国防教育制度建设，坚持用务实管用、于事简便、于法周延的原则建章立制。要对现有国防教育制度进行全面的研究梳理，该留的留，该废的废，该改的改；进一步完善国防教育制度体系，把各级党委和政府出台的国防教育法规政策衔接好；强化法规制度执行力，确保国防教育制度有效执行，坚决纠正制度形同虚设问题，真正让制度落实到位、发挥作用。要教育引导领导干部树立国防教育的法制意识、规矩意识，增强执行国防教育制度的自觉性，维护国防教育制度的严肃性和权威性。
　　
　　三、贯彻落实习主席关于国防教育重要论述的对策举措

      学习领会习主席关于国防教育的重要论述，最终要贯彻落实到实践中。当前和今后一个时期，最重要的是以习主席的重要论述为指导，在国防和军队改革的大背景下，推进新形势下国防教育的创新发展。
　　
　　探索创建党政军统筹协调制度机制，推进国防教育工作。习主席指出：“我们的国防是全民的国防，推进国防和军队建设改革是全党全国人民的共同事业。要调动全党全国力量，齐心协力做好工作。”全民国防教育必须举全党全国之力，在体制机制创新上寻求突破。一是加强对国防教育的组织领导。各级党委坚持把国防教育纳入党委议事日程，建立和完善国防教育领导机构，全面统筹、科学谋划、协调推进。坚持把国防教育作为党委工作的重要环节，纳入目标考评体系，完善运行机制、明确主体责任和细化目标任务。积极破解国防教育存在的突出矛盾和问题，构建党委政府重视、军地密切配合、社会各界支持、全民踊跃参与的国防教育新格局。二是修订完善国防教育法规。尽早修订《国防法》和《国防教育法》，对国防教育的职能定位、运行机制、保障体系等从法律的高度进行重新梳理和规范，形成刚性的约束机制。制定出台《社会组织法》，对社会组织参与国防教育的权利和义务以及责任和保障等作出明确规定。各级地方政府制定鼓励社会组织参与国防教育的配套政策制度，充分调动全社会参与国防教育的积极性。三是明确军队的社会责任。军委机关各部门、各战区和各军种要指导开展国防教育工作，督促抓好落实。省军区、军分区、人民武装部要协同同级地方党委政府搞好组织、协调、指导和有关保障。驻地部队、军事院校要积极支持和参与国防教育，配合做好学生军训工作，帮助提供必要的人才、场地、物资器材等保障。
　　
　　继承和发扬中华民族优秀文化，丰富国防教育内容。习主席指出：“中华文明绵延数千年，有其独特的价值体系。中华优秀传统文化已经成为中华民族的基因，植根在中国人内心，潜移默化影响着中国人的思想方式和行为方式。”国防教育必须从中汲取丰富营养，否则就不会有生命力和影响力。一是融入中华优秀传统文化的教育内容。一个国家要保持民族特性，最根本的就是要保持自己的文化特性。中华优秀传统文化是中华民族的历史结晶、文化之根、智慧之魂和精神命脉，是培养社会主义核心价值观的重要源泉，也是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的坚实根基。在中华优秀传统文化的土壤中开展国防教育，可以唤醒中华民族的集体记忆，复兴中华民族的伟大精神，繁荣中华民族的优秀文化，为我国由大向强发展创造先决条件。二是加强发扬革命传统、传承红色基因教育。在当今世界复杂的大背景和多变的国内外形势下，敌对势力竭力虚化我军历史，肆意恶搞我英雄形象，对广大群众特别是青少年具有很大的欺骗性、蛊惑性和危害性，使我军优良传统和英雄形象教育面临诸多挑战和考验。
必须深刻认识这些消极现象对铸魂励志带来的巨大“杀伤力”,只有在国防教育中加强红色基因教育，才能形成缅怀先烈、崇尚英雄的良好社会氛围，使革命事业薪火相传、血脉永续；才能使青年一代有理想、有担当，在实现中国梦强军梦的道路上涌现出勃勃生机和强大动力。三是加大军魂教育在全民国防教育中的分量。一个国家，没有强烈的尚武精神，即便是经济繁荣、富甲天下，也不能获得真正的尊严。一个民族，缺乏英雄精神旗帜的指引，人们就会迷失方向，人心涣散，思想混乱。在全民国防教育中加大军魂教育的分量，就是要切实推动中国特色基本军事制度教育进入干部教育培训体系、进入学校教育教学内容、进入全民宣传思想工作，强化广大民众对党对军队绝对领导的理论、价值和思想认同，坚定听党的话、跟党走的政治信念。
　　
　　积极借助现代科技手段，改进国防教育方式方法。习主席指出：“做好宣传思想工作，比以往任何时候都更加需要创新。”信息时代加强国防教育，必须充分运用现代科技手段和借助媒体力量，改进国防教育方式方法，抢占信息制高点，推进国防教育的全面普及。一是坚决依靠主流媒体的强大实力，扩大国防教育影响力。主流媒体融合传统价值、承载现代元素、着眼创新驱动、体现中国特色、代表国家意志，它形态多样、手段先进、具有强大的公信力和广泛的影响力。全民国防教育必须凭借主流媒体的强大力量，占领意识形态和社会舆论主阵地，扩大影响力。二是充分发挥新媒体的信息优势，增强国防教育传播力。新媒体是一种基于数字和网络技术，相对于报刊、广播、电视等传统媒体而言的新兴传播形式，具有覆盖面广、成本较低、无处不在等特点，其广泛传播力、交互影响力、舆论渗透力、社会凝聚力与日俱增，是人们吸取、传递信息的重要载体。国防教育必须利用新媒体、自媒体互联互通的功能，随时随地传播国防知识、增强忧患意识和强化国防观念，使国防权利和义务在潜移默化中变成公民的自觉行动。三是注重把握国防教育的正确方向，着力传递正能量。现代传媒，对整个社会的影响前所未有，已经呈现出意见主体隐匿、自由、分散，传播渠道多元、共生、交互，涉及内容海量、散乱、复杂等特征，给媒体格局、舆论生态、思想观念带来全方位的深刻变革，已成为舆论斗争的主战场。国防教育必须针对网络媒体串改戏说革命历史，丑化、诋毁英雄形象的现实，重视规范舆论宣传阵地，引领主流思想，弘扬主旋律，传递正能量。
　　
　　努力营造全民参与环境，提升国防教育保障水平。国防教育是面向社会各界的全民性教育，要贯彻全民参与、长期坚持、讲求实效的方针，采取有力措施，不断扩大覆盖面。一是利用多种形式，广泛开展喜闻乐见的普及活动。积极拓展国防教育的方法途径，可在城镇街道、乡村集市、公园广场、车站机场、港口码头等场所设立国防教育宣传标识，营造国防教育的良好氛围。可利用阅报栏、宣传橱窗、电子屏幕等公共设施，制作发布以国防教育为主题的公益广告，加大国防教育的宣传力度。可运用新媒体互联便捷开放的功能，发挥其辐射面广的作用开展国防教育；利用互联网开办国防教育网站或网页，制作动漫、微视频，扩大国防教育的覆盖面；发挥手机微信、QQ 等自媒体作用，增强国防教育的吸引力。二是利用重大活动，推动形成国防教育的浓烈氛围。结合重大节日、纪念日、公祭日，通过组织广大民众走进军史馆、烈士陵园、红色遗迹等形式，重温历史、重感耻辱、重悟责任，用直观、具体的红色载体，教育广大民众形成“国家兴亡、我的责任”的国防观念。结合全民国防教育日、军营开放日、征兵宣传、阅兵等重大活动，宣传国防建设成就，目睹军队进步发展，激发国家富强、民族振兴的自豪感，使广大民众自觉产生热爱国防、支持国防、献身国防的强大动力。三是狠抓工作落实，促进国防教育取得实实在在效果。各级党委、政府要积极关心支持国防和军队建设，综合考虑社会和经济条件，选择有利于全民参与、长期坚持和营造氛围的国防教育形式，创造有利于学校、国家机关、企（事）业单位、社会团体、社区居民、乡镇村民等全体公民开展国防教育的条件，真正将普及和加强国防教育落到实处；认真落实“军事日”、议军会、第一责任人、检查考评机制等工作制度，定期开展国防教育检查考评；完善表彰激励机制，发挥先进典型的示范带动作用，促进国防教育向社会各界深入普及。