国防科技大学开展反恐教育的效果探讨

　　恐怖主义是我国面临的现实安全威胁之一。反恐是我军承担的一项神圣历史使命。中国军队致力于建设高效的反恐能力，越来越迫切需要基层军官具有较强的反恐素质。军校本科开展的反恐教育是培养基层军官反恐素质的一个重要组成部分，其效果直接影响到我军的反恐能力。从发生的涉军恐怖袭击事件来看，我军基层军官的反恐素质仍需进一步提高。所以，探讨军校本科生反恐教育效果这一问题具有重要的意义。

　　一、军校本科生反恐教育效果调查问卷的设计

　　1. 反恐教育的效果及其影响因素

　　反恐怖斗争，是一项复杂的系统工程，牵扯到社会的方方面面。根据笔者掌握的文献，关于反恐的定义和解释千差万别。根据恐怖主义产生和发展的原因和特征，本文把反恐定义为预防、阻止恐怖活动的发生以及发生恐怖活动之后能够正确应对和尽快恢复[1].反恐教育就是把对公民进行反恐宣传教育作为一项重要的反恐措施，用于提高普通公众的反恐意识与素质、调动广大人民群众参与反恐斗争的积极性，遏制恐怖主义活动的发生。军事教育是对军人及其群体的专业教育，是培养军事人才和提升军队整体战斗力的重要途径，是在和平时期军队做好军事斗争准备的不可或缺的途径。

　　军事教育最直接的效果就是培养专门的军事人才、提升军队战斗力。本文从四个方面归纳反恐教育效果的表现： 一是，对恐怖主义及反恐措施的认知。作为共和国未来的军官，扞卫国家安全是军校本科生的职责。而恐怖主义是现实的国家安全威胁。

　　让本科生熟悉反恐中的常用措施是军事院校进行反恐教育过程中不可或缺的重要内容。所以，本科生对反恐措施的认知程度是军事院校反恐教育效果的重要体现，也是衡量反恐教育效果的重要标准。二是，自身反恐素质的提高。由于教育的目的之一就是培养受教育者在相关领域的知识和技能，因此可以使用受教育者获得知识和技能的程度来衡量教育效果。提高军校本科生反恐素质毫无疑问就是反恐教育的重要内容，主要体现在两方面：

　　即在恐怖活动发生时"知不知道怎么做",知道怎么做后"能不能做到".三是，对我国恐怖活动及反恐政策的认知。军校本科生反恐教育必须涵盖关于我国实际情况的内容。通过教育，军校本科生能够对我国所面临的现实恐怖主义威胁、恐怖主义威胁的来源、产生的原因以及未来可能的发展趋势有所了解。四是，学习反恐教育在职业生涯中的应用。
　　
　　通过系统、有效的教育，军校本科生不仅会在认知层次得到充实，也会在实践层次获得益处。因此，军校本科生反恐教育不仅使本科生获取相关知识，而且也要明白如何在自己的职业生涯中应用这些知识。除了反恐教育效果四个方面的表现之外，为了更深地理解反恐教育，还需了解影响反恐教育效果的因素。根据培养的全过程，基于时间和体制的角度，本文认为入学阶段对本科生的思想灌输、课堂上的反恐素质教育、日常的反恐素质教育、管理层面的影响作用这四个方面是影响军校本科生反恐教育效果的主要因素。

　　2. 调查问卷的设计和发放

　　根据军校本科生反恐教育效果的表现及其影响因素，经过设计-反馈这两个步骤的多轮循环，形成了军校本科生反恐教育效果的调查问卷。调查问卷分为 3 个部分。第一部分，简单了解受调查者的基本情况，包括性别、培养类型和年级； 第二部分，测试受调查者接受教育后的效果，共设计出 6个问题，分别针对教育效果表现的 4 个方面； 第三部分，了解影响反恐教育效果因素的作用，包括 5个单选、1 个多选以及 1 个主观题目。

　　任何人都不可能把自己关在屋子里通过思考一次设计好问卷，通过小规模的访谈来修改问卷是问卷设计的必经之路[2].为了使设计出的调查问卷更加科学与合理，本研究分别进行了两次小规模的预调查。通过预调查来剔除重复的题目、了解受调查者在接受反恐教育中最迫切的需要以及所反映的问题、使被受访者更容易理解问卷的意思、提高问卷的信度和效度。预调查共选择 30 名学员，发放问卷 60 份，回收 60 份，回收率和有效率均为100% .在初始调查问卷中第 4 ~ 15 题分别基于百分制作了赋值处理： 第 4 题 A - E 选项分别赋值20、40、60、80、100; 其余题目 A - E 选项分别赋值100、80、60、40、20.特定受访者的成绩为其在所有题目所得分数的平均值。结果显示量表的重测信度等于 0. 917、alpha 信度系数和 KMO 检验值都在0. 7 以上，具有良好的内容效度，这说明设计的调查问卷较合理。

　　最终的问卷调查采用整群随机抽样法，由专人向受调查者讲解调查指导语，当场发放问卷，20 分钟后收回。本研究共发放问卷 167 份，回收问卷163 份，剔除无效问卷 21 份，有效问卷 142 份，有效回收率为 85. 03%.

　　二、军校本科生反恐教育效果问卷调查结果的统计分析

　　为了方便分析，跟预调查一样，按照百分制对调查教育效果的 6 个题目选项分别作赋值处理： 第4 题 A - E 选项分别赋值 20、40、60、80、100; 第 5 ~9 题 A - E 选项分别赋值 100、80、60、40、20.由于第 4、5 题为评价同一教育效果，第 7、8 题为评价同一教育效果，所以特定受访者的所得成绩为第 4、5题所得分数的均值、第 7、8 题所得分数的均值以及其余两题所得分数的平均值。将 0 ~100 赋值平均分为 4 段，这 4 段的数字范围依次作为成绩被评定为好、较好、差、较差的成绩范围。图 1 反映的是整体成绩的分布情况，图中的曲线是双周期移动平均趋势线。

　　从图 1 可以看出，绝大的数受访者的成绩分布于 35 -70 分之间，即绝大多数受访者的反恐教育效果处于较差或较好的水平。反恐教育效果为差的人数所占比例为 0. 70%,较差所占比例为37. 32% ,反恐教育效果为较好的人数所占比例为56. 34% ,为好的所占比例为 5. 63% .

　　本研究通过对本科四个年级的成绩进行比较分析，可以看出，几乎每个年级 90% 以上人数的反恐教育效果处于较差或较好水平内。随着年级的递进，反恐教育效果为较差的所占比例大致呈下降趋势，反恐教育效果较好所占的比例大致呈上升趋势。这说明，随着教育的深入，反恐教育效果会越来越明显，但是从整体考虑，教育效果仍需提高，教育效果为较差的人数所占的比例较大。

　　对不同教育效果的表现进行分析，更有助于从细节上认识军校本科生反恐教育的现状。结果表明 4 个教育效果表现方面的最终评定均为较好，但具有不同的特征（见表 1） .相对而言，对恐怖主义及反恐措施的认知和自身反恐素质的提高这两个方面的效果较好，而自身反恐素质的提高以及学习反恐教育在职业生涯中的应用这两个方面的成效差异比较大。

　　三、提升军校本科生反恐教育效果的政策建议

　　以军校本科生反恐教育效果的现状为基础，结合影响教育效果的主要因素，本研究提出如下政策建议。

　　1. 加强反恐宣传、提高反恐意识

　　对反恐宣传的缺失是造成反恐教育效果不太理想的重要原因之一。依据院校自身优势，进行反恐宣传可以采取的措施很多。（1） 加强入学阶段的思想灌输。31. 69% 和 42. 96% 的受访者分别认为入学阶段的思想灌输对于军校反恐教育具有非常重要和比较重要的作用。加强入学阶段思想灌输就是利用这一时期在学员军旅生涯中的特殊意义，在学员的意识中形成深刻的关于反恐的使命感和价值观。例如，在训练的休息时间进行反恐影片展示、下发感染力和召唤力强的反恐文艺作品以及尽可能模拟出反恐斗争临战的场景等。（2） 利用政工网、校报等介质提高对恐怖主义态势、恐怖主义危害等内容的宣传力度。政工网、校报作为相对开放的介质，是宣传军队、学校政策以及学员展示自身才华重要的场所，应适度增加关于最新的反恐理论和国家政策的宣传。（3） 在日常的政治教育中适当增加反恐教育。日常的政治教育主要是指教导员组织的政治教育。应在日常的政治教育中适度增加我国反恐立法、反恐政策与反恐态势方面的内容。（4） 在校园文化建设中，将反恐宣传融入其中。在校园文化建设中，通过宣传标语、军队先进反恐英模等形式展开宣教。

　　2. 优化反恐教育体制

　　在军校本科生反恐教育领域，其具体体现就是总部、学校制定的相关教育政策、学校设计相关课程的比例以及不同学院不同机构的责任划分等。

　　（1） 总部、学校依据军校特点制定反恐教育政策

　　超过 50%的受访者认为反恐教育政策对于教育效果具有积极的影响作用。反恐教育政策是影响教育效果的重要方面，依据军校特点制定适应军校特点的反恐教育政策难度较高。应按照调研、专家学者讨论、新政策试点、全面推广的时间顺序制订反恐政策。（2） 制定相关的反恐素质训练制度以及考核制度。目前的军校教育中有关军事训练的日常计划以及考核制度已经相当完善，但是缺乏专业的关于反恐素质训练制度以及考核制度。这造成反恐训练缺乏、难以掌握学员的反恐素质现状以及对效果形成反馈等。所以，制定反恐素质训练制度以及考核制度迫在眉睫。（3） 优化军校本科教育的课程设计比例，适当增加军事类必修和选修课程。对于军校本科生反恐素质的理论培养主要是依靠军事理论课、对于军校本科生反恐素质的实践培养主要是依靠军事技能课。但从分析军校本科生反恐教育的现状可以看出，对于培养适应反恐斗争的新型军事人才来讲，现有课程未免显得过于不足。所以在设计课程时，应当施加增加军事类必修和选修课程所占的比例。（4） 强化承担军事课程教学任务系所的任务以及责任。在现阶段的反恐教育中，并没有明确某个特定系所的相关责任，而是不同系所各自为战。这容易造成不同程度的相互推诿或者资源浪费。所以应该强化承担军事课程教学任务系所的任务以及责任，让其发挥对全部反恐教育资源的主导作用，同时整合其他系所的资源。

　　3. 升级物质条件和强化实践教学

　　硬件是教学的基础，硬件的好坏决定了反恐教育实施条件的优劣。目前，在与反恐教育相关的硬件设施中，最为缺乏的就是进行相关军事训练的设施。47. 89%的受访者认为教学硬件应该升级。在院校进行反恐军事训练时候，除了在一定程度上升级院校内部的硬件设施之外，还可以在部队尤其是军事训练基地进行嵌入式训练，利用基地成熟的硬件设施进行训练。马克思认为，实践-认识-再实践-再认识，这种循环往复以至无穷，而实践和认识之每一循环的内容，都螺旋式上升到较高一级。

　　63. 38% 的受访者认为应该提高实践环节在整个反恐教育中所占的比例。增加实践教育的形式，在充实学员连队化管理的基础上、增加相关模拟训练和部队见习，以及尝试开展联合演练。

　　4. 丰富反恐教育资源

　　院校教育的优势就在于软件资源的丰富，但在反恐教育领域的软件资源显得尤为不足。军校学员能够获得与反恐相关的学习资料非常有限，在本科课程设计中也很少涉及到相关内容，缺少研究反恐领域的教员。调查表明，73. 24% 的受访者认为教育资源应该更加丰富。可以通过如下途径丰富反恐教育软件资源： （1） 拓宽学员获取相关资料的途径。由于军校教育的特殊性，造成了军校学员获取相关资料具有一定的难度。拓宽学员获取相关资料的途径主要通过增加图书馆相关栏目的书籍、将更多关于反恐的杂志或报刊下发到学员队以及利用军网传播最新的反恐资料等。（2） 面向军内外招聘更多的是在该领域具有良好学术研究水平的教员。（3） 提高现有从事反恐教育教师的素质，主要通过支持教员参加培训班或者集训的形式进行。

　　参考文献：
　　[1] 欧朝敏，杨清清，迟妍。 恐怖活动决策视角下的反恐政策作用机理研究[J]. 理论月刊，2013（7） :143-146.
　　[2] 马庆国。 管理统计---数据获取、统计原理、SPSS 工具与应用研究[M]. 北京： 科学出版社，2002:84-85.