特种设备质量监检问题分析及应对措施

　　1 特种设备制造企业存在的问题

　　特种设备制造实行法定的许可证制度，企业内有质保体系，外有监察审查和驻厂监检，有力促进了质量管理。但在实际工作中企业仍不同程度地存在一些问题。
　　1.1 工艺文件滞后或流于形式，生产得不到指导，文件得不到验证；工艺检查不严；工艺审批程序不完善；不搞排版图造成错开孔。
　　1.2 焊工等关键工种岗位，工种业绩缺少有效统计与考核，缺少激励机制；人员培训、新标准宣贯不被重视；操作者不重视其质量责任，不熟悉工艺文件的要求。
　　1.3 焊接质量差，缺陷多，返修量大，外观成形差；外观检查不细致，出厂产品仍有表面气孔、飞溅、咬边、焊角尺寸不足、管端伸出长度超差等问题。
　　1.4 焊材烘干领用不规范；焊接试板实验报告滞后或不真实；角焊缝水压试验漏水时带水或带压堆焊。
　　1.5 材料质保书滞后，领料手续后补，材料标记不及时，混批存放；外协外购件的分供方质量考查不力。
　　1.6 内部质量审核工作未能有效开展。

　　2 对存在问题的思考

　　2.1 企业只注意出产品，不注意提高产品质量。满足于无大问题，缺乏精工细作、优中选优精神。
　　2.2 企业质量管理人员不能正视企业自身问题，对各种审查、监督被动应付。分析质量体系检查、升级换证审查发现的问题，很少是企业自身不能发现和解决的。离问题最近并先受影响的应是企业的相关人员：是操作者、检验员、责任人，也可能是企业管理者自身。他们可能会感到不适，感到问题的存在。在迎审时，一些企业都要忙乱一阵子，这说明其对自身问题是有觉察的，但拖到审查还未解决。他们对问题缺乏深入认识，缺少系统的分析、探讨，缺少及时有效的改进措施。使小问题变成大问题，造成恶性循环。某些管理人员常有一些错误认识，对条例和规程缺乏深入的了解，只看到它增加了工作量，认识不到这些规定的意义，对问题缺乏重视，积恶而成大患；害怕问题暴露，甚至应付或欺骗监检人员。迎审时一些企业为掩盖问题补资料、改质量记录、加班加点，是“努力”，可谓“重视”。侥幸过关后，又疏于整改。
　　2.3 企业对提高质量工作认识模糊或错误，企业有关人员谈提高质量常常这样说：制造许可证有要求，监察部门有要求，还有促销宣传作用。把ISO9000认证概括成“促销宣传”。
　　2.4 企业自身管理是搞好质量工作的内因。质量管理问题最终还是要企业领导人、质管人员去解决。ISO9000系列标准的精神实质是强调企业内部自身质量管理。质量体系文件只有“最切实际”并得到最充分贯彻执行，才能“最好”，只有随情况变化不断完善才能保持最好，才能有好的质量管理。只有把规程、标准的规定、要求转化为企业内部质量管理的自觉行动，才能把质量管理工作搞好，才能避免和根治各种质量问题。

　　3 纠正措施探讨———多管齐下治标治本

　　3.1 在当前形势下，企业法人应充分提高自身思想认识，强化质量意识。市场的竞争最终是质量的竞争，质量是靠切实完善的质量管理实现的。质量管理是门科学。ISO9000等质量管理标准是无数经验的升华，反应了这门科学的规律，是精髓。要认真学习、研究它，自觉按科学规律办事。
　　3.2 质量管理体系人员要掌握质量管理这门科学，加强学习，提高素质、强化岗位使命感。
　　3.3 加强企业自身监督机制，企业法人应重视质量审核，质量文件应不断完善并强化执行。
　　3.4 切实搞好监察、监督。要善于发现企业深层次的问题，不能搞所谓的审查从严放行从宽。促进企业把贯彻执行规程标准真正地转化为加强质量管理的自觉行动。

　　4 做好产品监检工作

　　4.1 监检不能只在产品的具体表面问题上。习惯上监检员往往对产品的具体问题投入精力多，而易忽视对质量体系运转的监督。监检单位应从体制上加强对受检企业质量体系监督，重点监督企业质量管理能否自我完善、问题能否自身发现，并及时着手改进工作、增强效果。
　　4.2 工作要追求目的。工作中有些问题提出后，有时企业整改不力或不愿深入整改，致使某些问题久拖不决。没起到促进质管的目的。
　　4.3 充分发挥监检不可替代的作用。驻厂监检员最了解企业情况，上传下达，直接行使监督。工作中深入到质管的各层次，深入了解质量体系的具体运作，善于发现问题；共同探讨质量问题及改进工作，拟定切实可行的改进措施并监督落实；利用监检员的特殊身份，与厂领导及生产部门交谈，阐明厉害、端正认识、协调一致搞好质量工作。
　　4.4 各级监察部门要重视驻厂监检员的工作。监检是监察的延伸，监检员最了解企业情况，因而最有发言权。审查换证工作均应征求驻厂监检员的意见，否则难于在短时间内掌握真实情况，也不利于树立监检权威，不利于监检员日常工作开展。