近年来,标准化理论广泛应用于人们生活的各个领域。面对经济竞争激烈的局面,企业纷纷实施标准化战略来转变经济发展方式,将标准化管理的理论引入经济竞争中,在质量安全管理中应用标准化手段提升质量安全,为未来经济发展提供重要保障。
1 安全质量标准化的概念及创建方法
1.1 安全标准化概念
安全标准化又称为安全生产工作标准化,是指企业具有健全、科学的安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程,各生产环节和相关岗位的安全工作符合法律、法规、规章、规程等规定,并达到和保持一定的标准,使企业始终处于安全生产的良好状态。可以从以下几个方面来理解安全生产标准化:①“安全系统工程”的原理;②“自我发现、持续改进、建立长效机制”的过程;③“我要安全”、“我懂安全”、“我会安全”的理念;④“全员、全过程、全方位”贯彻标准。
它包括企业安全管理标准化、作业行为标准化、生产条件标准化和作业环境标准化(人、设备设施、环境),以及安全监督管理部门和中介机构在履行各自职责时的规范化和标准化。
安全生产标准化活动具有的基本属性:它是以体系管理、标准管理的方法来改进安全生产工作的活动;是企业自查自纠,自觉主动进行安全绩效改进的活动;是全员参与的一项安全文化活动。
安全生产标准化活动是企业学习贯彻国家安全生产法律法规和相关标准规范的过程,是全员参与、自觉主动地制定和执行符合企业自身特点的安全生产管理制度、标准规范和操作规程的过程,同时也是全员排查安全隐患,持续改进提高安全生产水平的过程。
1.2 创建安全质量标准化企业的方法和程序
a)准备阶段:按照国家有关安全生产标准化的要求,学习安全质量标准化的相关标准和考核办法,制定工作方案。
b)调查摸底阶段:按照安全生产标准化考评标准,对企业的安全管理、作业场所、设备设施等各方面进行检查和摸底,并按要求进行打分,对企业的安全生产状况做出基本判断。
c)按照PDCA循环的原理建立安全标准化系统,内容包括安全生产方针和目标、安全生产法律法规与其他要求、安全生产组织保障、危险源辨识与风险评价等14个要素。
2 标准化在质量安全管理中的作用
2.1 有利于提高质量管理水平和促进经济发展
标准化工作可以保证性能和规格的一致性,保证质量安全可靠,并可控制大规模安全生产全过程的每一个环节。比如,企业产品要出口,只有提高标准的水平,达到进口国家技术法规和标准的要求,才能顺利出口。在生产中,原材料供应的一致性也要有相应的检测标准来保证。以严格的工艺流程(工作标准)来规范安全生产流程的每一个生产环节,按统一的标准严格检验每一件成品、每一个程序、每一个出厂产品,只有通过一系列标准的严格安全规范,才能保证大规模生产的质量安全,才能获得用户和消费者的认可,进而获得市场成功。
2.2 能够推动质量安全管理的有益循环
质量标准既是质量安全管理的目标,又是衡量质量的依据。标准化不仅是建立质量保证体系所必不可少的基础,而且贯穿于质量安全管理的全过程。两者结合得越好,越能推动质量安全管理的有益循环。贯彻标准化的思想,对提高质量、降低成本同样具有积极意义。
3 完善标准化在质量安全管理中应用的几点对策
3.1 加强立法,为标准化管理提供法律保障
目前我国颁布的《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》及其相配套的标准化管理办法和规章制度初步形成了一套自己的标准化法律体系,但是该标准化法律体系并未能完全适应形势需要和社会发展要求。因此,我国的标准化法律体系建设必须遵循合法与合理、效能与便民、监督与责任原则的思路,使工作行为实现法制化、规范化、理性化。只有良好的法律和制度支持,才能保证安全管理的有效实现。
3.2 提高工作的标准意识,加大标准化管理的宣传力度
只有工作的标准意识增强了, 才能充分认识到标准化管理工作的重要性,才能有效地引导相关部门开展工作。这种引导体现在对标准化工作的政策、机构的设置、人员的使用和待遇、设施的配置和经费的安排等方面;要利用多种方法和手段加大对标准化管理工作的宣传力度。通过媒介形式,使广大工作人员的标准化意识得到有效提高,是标准化在我国管理工作中得以应用的关键。
3.3 健全体制,提高标准化质量安全管理的执行力
要增强标准化质量安全管理的执行力,必须优化管理工作流程。通过构建安全管理标准体系,进而为健全安全管理体制夯实基础。通过构建合理、适用的安全标准体系,发挥系统论中的系统优势,不但能够对性质、功能各异的安全标准进行有机组合,切实指导质量安全管理建设,还能够为确定未来相关标准的发展趋势,为安全管理的发展提供坚实的规范基础。经过不断优化后的安全标准体系,可以提高和改进质量安全管理体制功能,持续发挥比较稳定的作用,从而产生较好的系统效应。
3.4 引入ISO标准,推进质量安全管理的长效机制建设
ISO 9000标准是国际标准化组织(ISO)颁布的在全世界范围内通用的关于质量管理和质量保证方面的系列标准,是一套迄今为止最为科学、成熟,并且实践性、指导性都很强的国际管理标准,其中蕴含着许多先进的管理思想和方法。为组织建立ISO 9001标准,应根据组织的需求、组织的规模和结构、具体的目标以及所采用的过程来进行。用标准化制度来约束人的行为,达到规范化管理、自我管理的目的,应用于经济和社会发展的管理领域,是一种先进的、科学实用的管理方法模式。在经济发展中,标准规定了质量管理的具体要求,通过建立、实施文件化的质量管理体系标准,为顾客提供稳定优质的服务。
4 参考文献
[1] 林永智. 标准化管理是质量可靠性的根本保证[J]. 标准化,2007 (3)
[2] 李忠海. 实施标准化战略是加快转变我国经济发展方式的有效途径[J]. 交通标准化, 2010(12)
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