提高电力工程质量管理水平措施

　　电力工程是指电能的生产、输送、分配有关的工程，广义上还包括把电作为动力和能源在多种领域中应用的工程。电力工程质量与电力系统的安全经济运行息息相关，一旦电力生产中断送电，将会给企业生产和人民生活带来巨大损失。

　　1、 电力工程质量管理制约因素分析

　　1． 1 参建单位质量管理体系贯彻不力

　　电力工程建设项目业主及各主要承包方，应设置质量管理专职机构，以建立和保证高效的质量管理体系。电力工程建设管理单位一般为各级电力公司，电力设计单位、施工单位、监理单位体制不一，多为电力公司三产性质，参与市场化竞争程度不高，过分关注员工人均创造经济效益产值，因此工程现场项目管理人员配置缺少，质量管理体系建设很难贯彻到基层工程项目部。随着经济快速发展，对电力工程建设的需求不断加大，有些设计单位不考虑自身业务接纳能力而盲目接活，边施工边出图的现象时有出现，给工程质量埋下了隐患。建设管理单位常常重立项投运，轻过程管理，一人常常身兼数个工程的业主项目经理，导致经常无法参加工程项目质量活动。电力施工单位常对工程进行转包，坐收管理费，质量专职缺少相关专业管理人员，存在人证不一现象。监理单位驻场监理人员无法满足相关规范人数要求，无法全面对工程质量管控。

　　1． 2 质量通病防治措施和标准化工艺执行不彻底

　　为落实电力工程质量通病防治技术措施，提高质量通病防治工作效果，加强电力工程建设质量和工艺管理，电力相关部门制定输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施》和《输变电工程标准工艺管理办法》供电力工程建设、设计、施工、监理单位在工作过程中执行。

　　但在电力工程建设的过程中，建设管理单位有时压缩工程建设的工期，打乱施工单位既定进度计划。监理单位未对电力工程土建施工、电气设备安装、系统调试的重要工序和关键部位旁站监理，对工程质量的平行检验力度不够，不能及时闭环已发现的质量问题。施工单位未对施工人员进行工程质量通病防治措施和“标准工艺”宣传和培训，未针对其中的质量控制要点进行技术交底，无法保证防治措施落实到位，将直接影响工程质量。

　　1． 3 工程质量技术记录不齐全

　　记录是阐明所得结果或提供所完成活动的证据条件，质量记录是在质量过程中形成的，并且是质量管理决策和质量管理结果的重要依据。

　　电力工程施工过程有隐蔽性特点，因此质量检查资料是否齐全、准确直接反映出工程质量的水平。在日常工程质量记录检查中常存在如下问题: 施工方案内容无工程针对性; 工程材料检测报告未出但已经投入工程使用中; 缺少平行检验、质量巡视、检验批验收记录，无施工质量验收数码照片、基建信息管控系统中内容与工程现场施工不同步等问题。

　　2、提高电力工程质量管理水平措施

　　2． 1 深入贯彻质量管理体系

　　建立质量管理专职机构和深入贯彻质量管理体系是做好质量管理工作的基础。质量管理制定出工程建设各阶段的质量控制重点和关键点，为工程的质量管理工作指明了工作方向。电力工程建设要推行项目经理质量负责制。项目经理的主要职责是负责电力工程施工全过程的管理，对工程质量全面全权负责，保证质量目标全面落实到分部分项工程之中。质检员主要负责对施工班组的工序质量管理，深入贯彻质量目标。电力工程监理单位要严格按照建设监理规范和行业标准来配备监理人员，对关键工序及重要部位进行质量旁站，严格把控工程质量，做到未经监理单位验收，严禁进行下一道工序施工。各参建单位要定期参加质量例会及质量分析会议，分析质量事故的原因，总结经验，提高工程质量验收通过率。各参建企业应建立健全 QC 小组，吸收施工现场管理人员积极投入到电力工程全面质量管理过程中来，将先进质量管理理念通过多种形式与工程实践相结合。

　　2． 2 做好质量通病防治措施和标准化工艺工作

　　电力工程建设管理单位负责组织实施质量通病防治工作，参建各方质量责任主体参与。设计单位在工程施工前应将质量通病防治的设计措施要求向相关单位进行设计交底。各参建单位应依法接受电力建设工程质量监督机构对质量通病防治工作的监督检查。施工单位应科学认真编写单位工程质量通病防范措施，并报建设监理单位审批后方可实行。监理单位在工程建设完工后，要督促施工单位填写“工程质量通病防治工作总结”，不断提高工程施工质量通病防治工作水平。同时监理单位应认真填写工程质量通病防治评估报告。总结工程经验与不足，提高对质量通病防治措施管控的成效。

　　电力工程建设管理单位要根据工程特性组织参建单位工程项目管理人员对“标准工艺”实施进行贯彻培训和交流。电力设计单位要在“标准工艺”设计策划框架下，开展设计质量技术革新，根据国家建设部门的要求，促进新技术、新材料、新工艺新设备的推广应用。电力施工单位要组织质量管理人员对“标准工艺”进行技术交底，明确质量控制要点，并落实自检自查自纠工作。电力监理单位要审查施工单位编写的“标准工艺”策划性文件，并及时对设计单位和施工单位“标准工艺”实施情况进行评估。

　　2． 3 规范电力工程质量记录和数据管理

　　要保证电力工程质量记录和数据管理的真实性、及时性、完整性、全员参与。质量数据是工程质量管理工作进行决策的基础，并是工程建设过程中可追溯性的文件。电力工程项目质量具有潜隐性，因此从项目建设开始到生命周期结束，要有完整的质量记录，以便发现质量缺陷是能追溯原因，准确快速处理以降低质量事故损失。电力工程建设管理单位要保证工程建设报建手续齐全。电力施工单位和监理单位应严格按照档案管理要求填写，保证策划指导文件、施工方案齐全有效，如需涉及专家论证的施工部位，应严格组织专家评审会议。基于电力工程高标准质量要求，要对施工过程进行拍照留存，如变电站工程中的母线安装、GIS 安装，架空线路工程中基础工程钢筋验收等。针对电力工程中特有的基建工程管理控制系统，各参建单位专职填报人员要及时更新，保证上传信息与工地现场施工情况同步，杜绝资料造假情况出现。工程竣工验收后，各单位要将质量管理资料按照“贯标”要求，进行组卷归档。

　　3、 结束语

　　随着国民经济的快速发展，电力供需矛盾不断增大，“十二五”将是我国电力工程建设的高峰期，做好电力工程的质量管理工作十分重要。本文结合工作经验，对影响电力工程建设项目质量管理的因素进行了分析，并提出了加强改善电力工程质量水平的应对措施。目的是为了给电力工程建设管理、监理、施工单位提供一些借鉴，从而进一步提高电力工程建设质量管理水平。

　　参考文献：
　　［1］邓铁军． 工程建设项目管理［M］． 武汉理工大学出版社，2009．
　　［2］丛培经． 工程项目管理［M］． 中国建筑工业出版社，2006．
　　［3］郭良． 安次 500kV 变电站工程建设质量管理研究［M］． 华北电力大学硕士论文，2011．