慈善捐赠优惠税收制度探析结论与参考文献

　　结论

　　本论文从慈善捐赠的定义和动机作为切入点，认为慈善捐赠并非纯粹的利他主义行为，捐赠者在捐赠的过程中往往也有收益与成本的权衡考虑，这一点在企业的捐赠行为中体会得尤其明显，由于收益的表现形式太过复杂，不仅包括经济上的，还包括心理上的满足感，所以关于收益很难用模型来衡量，而慈善捐赠的税收优惠政策是影响企业捐赠成本的主要因素，也在理论上能较好阐释了影响慈善捐赠的重要因素。而第五章的实证分析也从实践上证实了这一结论。在第三章中对我国现有的慈善捐赠的税收优惠政策进行了综合性的梳理，主要从不同的税种出发，包括所得税，流转税以及其他税种几个方面，并与第四章其他国家的做法相比较，作者认为，我国的税收优惠政策还存在着一些问题，比如所得税的扣除限额比较低，超出部分的结转方面缺乏明确的规定，对于允许扣除的捐赠形式还比较单一，所得税之外的其他税种对于慈善捐赠的涉及不足，作为对慈善捐赠影响广泛的遗产税和赠与税在我国目前的缺失，以及税收政策的宣传力度不够，公民的税收意识缺乏等等。在此基础上，作者提出了一些税收政策方面的建议，比如加大所得税方面的扣除限额；对于超出限额的捐赠额的结转制度给予明确规定，包括结转的年限，适用的主体，纳税申报时的操作指南等等；扩大慈善捐赠税前扣除的形式，在货币性捐赠外，应考虑对股权捐赠、服务时间捐赠的扣除，以及价值的折算；加大各税种之间的配合和协作力度，对于慈善捐赠在流转税、行为税等方面的规定；适时开征遗产税和赠与税，增加富人之间财富转移的成本，引导社会的“第三次”分配，促进社会公平；加强管理，简化慈善捐赠扣除程序，加大税收政策的宣传力度，让税收优惠政策真正发挥它的作用。

　　需要指出的是，税收优惠政策只是影响慈善捐赠的一个因素，它更多地是从经济利益的角度影响捐赠者的行为选择，而慈善捐赠行为本身并不是一个完全的逐利行为，也并非所有捐赠者都是出于利益最大化的角度考虑，人们的价值观、宗教信仰在一定程度上也影响者慈善捐赠行为，在不同的文化背景下，不同因素的影响程度也存在差异，另外，对公益组织的设立规定，公益组织的运行效率也在一定程度上影响人们的慈善捐赠。所以，在研究慈善捐赠问题的时候，税收优惠政策只是其中的一个角度，而其他方面比如文化、信仰、公民的素质的分析以及公益组织的完善等方面也是不可忽视的。

    致谢

　　经过将近 1 年的写作，我的毕业论文写作工作也进入了尾声。在这个过程中我收获了很多宝贵的经验，包括怎么样去一步一步地研究一个问题，在写作的过程中难免会遇到很多困难，比如前期的文献阅读，从陌生到慢慢熟悉，中间的数据的获取与处理，模型的选择与完善等等，以及最重要的政策建议的思考，要从新的角度思考问题，从前人研究的基础上提出新的观念，由于在前人的研究已经比较完善的情况下，还是有一定困难的。可喜的是，经过一年的磨练，在老师的指导上，父母和同学的鼓励下，我终于克服了这些困难，并完成了我的毕业论文写作。

　　在这里，我首先要感谢我的父母对我学业上的支持和理解，对我的教育和人生发展都是尽心尽力，竭尽所能地帮助我，在我最困难、最困惑的时候给我鼓励，让我明白我最想要的是什么，并坚持到了最后。

　　感谢我的论文指导老师尤雪英老师，在我的论文写作过程中给予了我充分的指导，从前期的选题到写作以及初稿完成后的每一次修改，尤老师都认真阅读并给出许多好的建议，但由于笔者水平有限，并没能把老师的想法全部实践出来。

　　感谢上海海关学院的毛道根副教授，作为我两年的校内导师，在我的学习中给予了许多的帮助，帮我找到了正确的学习之路，在学习之外，毛老师像父亲一样关心我们的成长，在就业的过程中也给出了许多中肯的意见。

　　感谢我的校外导师亨斯迈聚氨酯（中国） 有限公司的财务负责人高峰老师，高老师在我的论文指导和人生规划方面给予了热情和正确的指导，总是在我最困惑的时候帮我理清思路，让我明白学习的要义是什么，也让我明白了哪些事情是值得去争取的，而哪些是可以放弃的。

　　最后，我还要感谢评审本论文的专家和学者。论文答辩和预答辩过程中，李九领教授、李红霞教授、钟昌元副教授、毛道根副教授都提出了十分中肯的建议，在此一并致谢！由于个人能力所限，论文中的错误和不成熟、不全面之处还请谅解！
 

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