表面上，总体碳排放强度的下降和产业结构中高碳、低碳产业增加值比重的变化是促进德国工业低碳转型的直接原因，但实际上这是德国社会经济中各种力量共同推动的结果。从发展阶段来看，已经处于后工业化时期的德国，基础设施建设需求降低，与之原材料生产相关的普通钢铁、水泥等行业规模收缩； 而后工业化时期的创新驱动特征，有利于发展低污染、高附加值的新兴产业。从国家战略来看，德国十分重视低碳经济的发展，将发展低碳经济纳入“2020高技术战略”[17]、“德国国家能源效率行动计划（EEAP）”[18]等国家战略中； 从社会基础来看，德国发达的科学技术基础、较高的国民素养和环保共识，促使其不断进行技术研发，大力发展新能源汽车、智能电网等战略型新兴产业，在致力于提倡清洁生产、生活的同时形成一个有竞争力的环保产业，保证了德国制造业产品的不断更新升级，以此在国际高端市场中长期保持较高的竞争力。同时德国十分重视太阳能、风能等非化石能源技术的研发、生产与应用，能源结构的转变，既是导致工业部门各行业碳排放下降的技术因素的一部分，也进一步保障了德国在低碳转型过程中工业的竞争力。
5 德国产业结构变迁对中国发展低碳经济的启示
不同发展阶段，产业结构对低碳经济发展的贡献不同。从长期来看，在工业化向后工业化转变的过程中产业结构变化对低碳经济的贡献主要通过碳排放强度较小的第三产业比重提高来推动。在此期间，尽管经济规模不断扩大的过程中，碳排放总量仍然在不断上升，但碳排放强度已在不断下降。当经济进入后工业化时期，第三产业成为经济中占比最大的产业，三次产业的结构趋于稳定，此时三次产业内部，尤其是第二产业内部高碳、低碳产业的规模和技术的调整成为低碳经济发展的主要推动力。在这一时期，碳排放强度下降的同时碳排放总量也逐渐下降。
我国的工业化总体上处于中期阶段，但已出现向后期阶段过渡的明显阶段性变化，这意味着经济发展的驱动因素将发生改变[16].在过渡时期，第三产业比重还没有达到稳定峰值，相对低碳的第三产业比重的增加仍将是这一时期推动经济总体碳排放量和碳排放强度下降的主要动力。而从长远国家战略角度来看，随着工业化进程的推进，三次产业结构的比例趋于稳定，二产、三产内部产业结构的调整和升级更应受到重视，技术进步和效率提升将会成为碳排放下降的核心动力。产业技术革命，生产效率提升，节能技术、工艺的投入，积极发展低碳能源，是我国经济低碳、高效增长的必要途径。
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