养老险城乡衔接经办研究结论与参考文献

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　　【题目】城乡养老保险衔接经办工作问题探析
　　【第一章】养老保险城乡衔接办理探究绪论
　　【第二章】城乡养老保险衔接与基本公共服务均等化
　　【第三章】城乡养老保险制度衔接经办工作面临的困境及成因
　　【第四章】破解城乡养老保险制度衔接经办困境的对策建议
　　【结论/参考文献】养老险城乡衔接经办研究结论与参考文献

　　第五章 结论

　　本文从基本公共服务均等化的角度，就城乡养老保险制度衔接经办服务中存在的问题及产生原因进行了分析，并在此基础上，以体现服务均等化、权益保障全面化为目标，提出了完善经办服务的相关建议，其中最根本、最有效的途径是加大数据信息的应用和共享，有助于真正实现社保经办机构对全体参保人员提供主动、一致的衔接经办服务，保障参保人员的养老保险权益。

　　除了社会保险外，基本公共服务还涵盖了教育、卫生、食品安全等其他领域，它们都具有共同的特征，涉及社会成员的切身利益。在当前基本公共服务均等化成为社会共识的大背景下，在政府职能和行政方式从传统的行政管理向以提供基本公共服务为代表的社会治理的转变进程中，通过对城乡养老保险制度衔接经办研究，本文认为，政府部门要实现向服务型政府转变的目标，履行好基本公共服务职能，提高行政效率，方便办事群众，就必须创新社会治理方式，向技术要效能，才能有效解决当前在行政方式上存在着的一些问题。当前，在社会治理过程中问题比较凸出、社会反响较大、民众迫切需要解决的就是政府部门在社会事务办理过程中要求办事人提供的各种证明（如：关系证明、婚姻证明、生存证明等）。

　　这一规则不仅给办事群众增添了诸多麻烦，也使得办事流程不尽科学合理，环节众多，效率低下，同时还影响了证明出具部门主要工作的开展和履职，形成了恶性循环，滋生了内外勾结、腐败渎职等其他严重的问题，造成了极大的社会运行成本。从本质上看，该问题的实质是政府部门在信息获取的方式上将责任转嫁给了社会民众，而造成这一症结的原因就在于社会事务的管理部门各自为政，画地为牢，相互间的管理数据未能实现有效的共享应用。

　　要解决上述问题，再造工作流程，避免数据"睡觉",必须从顶层设计出发，高度重视信息技术的运用，加强各部门间的数据融合及共享应用，用数据和流程办事管人，尽可能规避社会事务办理过程中人为因素的影响。主要涉及以下两方面的工作，一是，建立工作机制，设立信息汇总管理和协调应用机构，对数据信息的采集进行统一管理，并协调、监督后续应用；二是，建立中央数据库，提供必须的技术支撑。相信通过加强对数据信息的管理应用，就能为实现高效均等的基本公共服务目标提供坚实的基础。

　　参考文献：
　　
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