应对国外反倾销的成本问题研究导论

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【题目】反倾销调查中成本会计探究 
【前言  第一章】应对国外反倾销的成本问题研究导论 
【第二章】倾销的相关概念及判定规则 
【3.1  3.2】美国反倾销中对成本调查的要求 
【3.3】欧盟反倾销中对成本调查的要求 
【第四章】我国针对反倾销诉讼的成本会计应对策略 
【结论/参考文献】出口企业反倾销会计处理探析结论与参考文献

　　前 言

　　反倾销是近年来我国在对外开放中关注的热点问题，特别是针对我国外贸企业的反倾销诉讼更是愈演愈烈。最近几年，我国出口商品遭受外国反倾销调查的绝对数目和相对数目都有惊人的增长，并且呈现出新的特点，即被提起反倾销诉讼的频率越来越大，涉案产品的品种越来越多，对我国提起反倾销诉讼的国家和地区越来越多。反倾销胜诉的直接后果就是对我国企业征收高额的反倾销税。目前，中国已成为国际反倾销的最大受害国。

　　笔者通过对反倾销会计中成本会计的研究，探索应对反倾销诉讼的成本会计学方法；总结我国企业应对反倾销诉讼的成功经验与失败教训，研究如何进行成本会计的事前、事中和事后控制；分析国外反倾销调查机构对我国企业成本的调查内容和调查目的，找出与国际惯例相协调的成本应对策略。

　　本篇论文在明确了相关概念和判定的基础上，提出了自己的研究方法，对相关理论问题（即成本会计的核算体系、会计准则的协调等等）进行了阐述，并适当列举实例来进一步加深论证，最后在此基础上提出了相应的研究结论，即应对策略。

　　反倾销成本会计的研究是反倾销会计研究的重要组成部分，是应对反倾销诉讼的关键点之一，我国理论界在这方面起步较晚。因此反倾销成本会计的研究还有很长的路要走，还需进一步探索，本篇文章就是在此基础上展开研究与讨论的。

　　第一章 导论

　　本章主要介绍当前我国企业面临的反倾销国际形势，并说明本篇论文的研究目的，提出研究重点，介绍当前国内针对反倾销会计，特别是反倾销成本会计研究的理论成果，阐述本篇论文所运用的研究方法和论文结构。

　　第一节 研究背景及问题的提出

　　改革开放以来，我国的国际地位不断提高，对外开放的步伐也在逐步加大，对外贸易与日俱增，我国商品因其物美价廉而大量涌入国外，出口创汇极大的提高了我国的外汇储备。由于我国出口产品具有较强的竞争力，因此在对外贸易中，我国连年处于贸易顺差的状态。2005 年全年我国外贸总量达 14000 亿美元1,外贸规模在全球排名第三，外贸直接提供就业岗位 8000 多万个。我国的对外贸易稳定增长。

　　在这种喜人形势的背后，对外贸易战也越演越烈。由于我国在国际贸易中常常处于顺差地位，某些商品在国外市场占有率较大，在一定程度上刺激了国外相关的竞争者，他们频频利用国际反倾销法则，指控我国外贸企业倾销商品。随着对外贸易的发展，反倾销诉讼的案件越来越多。最近几年，我国出口商品遭受外国反倾销调查的绝对数目和相对数目都有惊人的增长，并且呈现出新的特点，即被提起反倾销诉讼的频率越来越大，涉案产品的品种越来越多，对我国提起反倾销诉讼的国家和地区越来越多。反倾销胜诉的直接后果就是对我国企业征收高额的反倾销税，使我国产品不再具有竞争力，出口减少，市场萎缩，产业效益下滑，企业停产，工人失业下岗。目前，中国已成为国际反倾销的最大受害国。

　　面对国外的反倾销诉讼，我国企业从起初的茫然不知所措、置之不理到对其他企业的应诉持观望态度、坐享其成，再到运用法律、会计等武器积极应诉、保护自己，国内企业渐渐摸索出了一条适合自己的有效策略，来积极应对反倾销诉讼。无论是在反倾销提起，反倾销调查，还是在反倾销应诉过程中成本会计的信息都至关重要，它与产品的价格相挂钩，直接决定了倾销是否存在，也是确定倾销幅度大小的一个重要计量依据。因此，中国企业迎战反倾销战争需要会计特别是成本会计的参与，它能够给我们提供充足的战备物资并供应武器，使我们能够有准备的应对战争，取得最终的胜利。运用会计武器应对反倾销诉讼，实际上就是“定成本”、“讲证据”、“验价格”的过程，也是一个自我辩护的过程。

　　在国际倾销与反倾销的斗争中，西方国家已经建立了反倾销的会计保护机制，并将其运用到国际反倾销诉讼之中，他们所拥有的会计优势与人才优势，是我们无法比拟的。我国的反倾销会计尤其是成本问题的研究起步较晚，理论探讨尚不成熟，在应对反倾销诉讼中，常常是会计基础工作不到位、会计资料不完整、会计信息披露不全面、成本资料混乱、成本核算违规并无从追溯……再加上严峻的国际形势，因此，反倾销会计保护机制的建立势在必行。

　　第二节 研究目的

　　国外对华的反倾销诉讼，是一个涉及面广、极其复杂的问题，是内因与外因共同作用的结果。外因主要指的是经济的原因、政治的原因等等，而内因主要指法律方面的原因、企业自身原因以及会计的原因等等。

　　本文侧重于从企业的内因出发，从反倾销会计，更具体的是从反倾销会计中的成本问题入手，全面的介绍成本会计在反倾销诉讼中的重要作用、成本核算的内容与方法、成本的还原、成本对于价格的影响等等，并在这些方面做进一步的研究。

　　第三节 文献回顾

　　当前，理论界在反倾销会计领域取得了极大的进步，已初步形成了一套理论体系。会计与反倾销相结合的理论成果，为赢得反倾销战争的胜利提供了依据、争取了时间、挽回了损失。近年来，我国应对反倾销胜诉的案例越来越多，这与学术界的理论研究成果是分不开的。在反倾销成本会计研究领域，经常会有一些优秀的学术成果出现在文献着作、期刊和网络之中，各家的观点鲜明，论据充分，角度各异。

　　近几年反倾销会计，特别是反倾销成本会计领域中研究成果比较突出的有：2005 年 11月“反倾销与会计”论坛2:本次论坛以“反倾销与会计”为主题，政府部门、高等院校、行业组织、中介机构和企业代表齐聚一堂，全方位、多角度研究探讨反倾销与会计问题，目的是促进建立应对反倾销的会计保护机制，从而更好地维护我国企业的利益。这次全国范围内第一次的“反倾销与会计”论坛，对于加深各方面对反倾销会计的认识，促进企业做好基础性的会计工作，科学合理的进行成本核算，从而建立起应对反倾销的会计基础，有巨大的推动作用。

　　周有梅，系南京财经大学教授，他指出了在应对反倾销诉讼过程中，我国会计所面临的问题及解决方案，并指出，由于我国的会计准则与国际会计准则之间存在差异，因此在计算产品成本过程中会产生差异，影响到诉讼判决的结果。

　　袁磊，目前为宝钢股份公司财务副经理、安徽工业大学硕士生导师，她在《反倾销会计》一书中，对反倾销的成本会计学方法作了一定的研究，她的观点是，成本会计核算方法的连贯性与该企业的行业特点的适应性应该能反映其会计报表的诚信度和真实性。成本分配决策应当考虑因果关系、受益程度以及承担能力三项标准，同时要与被调查产品的具体情况相契合，能够公允的反映被调查产品的成本。同时指出，由于反倾销调查的主要目标集中在被调查产品特定的工艺和路径中产品本身的制造成本上，因此，作业成本法具有方法上的优势，同时是一个具有挑战性的系统工程。

　　孙凤英的《反倾销的会计学研究》一书中提到：“价格问题是反倾销法律条文中的核心问题。反倾销及反倾销应诉的中心环节实际上就是围绕价格的真实性、可靠性、可比性而展开的。会计工作的主要成果，归根到底也就是在对生产成本进行如实记录、准确核算的基础上，制定出合理的价格来。二者以”价格信息“为媒介，筑起了互通共融、彼此契合的桥梁。”提出了成本信息在价格计算过程中的重要作用。

　　孙铮、刘浩，其中孙铮是上海财经大学博士生导师，他们指出，反倾销调查中的成本追溯程序是难度较高也是日常比较生疏的，他们对反倾销调查中的成本追溯、企业日常的成本核算、外部审计中的生产循环审计三者的相同点和不同点进行了分析。同时指出，成本性态的分析在反倾销的结构价格计算中有非常重要的地位，是反倾销结构成本核算的基础。因此，在反倾销调查中，划分变动成本和固定成本的意义巨大，不仅能够有利于核查清楚结构成本是否合理，还有利于对该企业的生产能力、技术水平和市场化水平进行综合考虑。

　　理论界对于反倾销会计学的研究涉及了会计基础工作、会计资料及会计信息质量、会计准则和会计制度体系的建设、成本核算内容与方法、会计中介机构及反倾销会计人才的培养等内容，从不同方面和不同角度进行了剖析和探讨，取得了很大的成绩。然而，反倾销会计中成本问题还有待于进一步研究，尤其是在应对反倾销调查过程中，结合反倾销调查问卷对涉案产品成本的分析力度还不够，没有做到事前、事中和事后的全方位成本控制，本篇论文力争在此基础上进行讨论和分析，设计并建立起产品成本管理的整套系统。

　　第四节 研究方法和论文结构

　　本篇论文在运用所学知识的基础上，采用规范研究的方法，并结合案例和图表，以及运用一系列对比的分析，对反倾销会计中的成本问题进行全面并细致的探讨，并提出研究结论。

　　本篇论文共分四章，章与章之间是层层递进的关系。具体框架结构为：第一章：导论。包括研究背景及问题的提出、研究目的、文献回顾、研究方法和论文结构。第二章：倾销的相关概念和判定规则。包括正常价值的概念及计算、出口价格、结构价格、倾销的概念及判定、市场经济地位和非市场经济地位的介绍。第三章：反倾销调查中对产品成本调查的要求。该章重点分析了美国和欧盟反倾销调查机构展开的反倾销调查。包括反倾销调查问卷中对产品成本的调查要点和调查目地的分析，并举例说明。第四章：我国针对反倾销诉讼的成本会计应对策略。 包括从成本会计核算制度、建立反倾销成本管理信息系统、其他相关成本支出的角度来讨论应对策略。最后提出了本篇论文的研究结论和研究不足以及今后的发展方向。