电力工程企业成本控制探析绪论

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　　【题目】S送变电工程公司成本管理问题探究
　　【第一章】电力工程企业成本控制探析绪论
　　【第二章】施工成本管理相关理论基础
　　【第三章】S送变电工程公司成本管理现状
　　【第四章】S公司成本管理现存问题及其成因分析
　　【第五章】S送变电工程公司项目成本管理改进对策
　　【总结/参考文献】送变电工程公司项目成本优化研究总结与参考文献

　　第 1 章 绪论

　　1.1 研究背景

　　我国现阶段电力体系改革的宗旨是：打破大型电力公司的垄断，把电力行业推向竞争市场受市场的调控，提高供电效率，节约供电成本，实行阶梯电价机制，对各个地区的供电实行按需供应的策略，合理改造电网网点，促使全国电网形成网络，在政府的领导下实现政企分开、公正透明、开放有序、可持续发展的电力市场体系[1].国家电网总公司开始对全国各下属省市的电网公司框架结构进行调整，电力建设相关的施工、设计等附属单位要从国家电网公司分离，充分应对市场竞争，谋求其自身的发展。

　　在电力体制改革不断深入的背景下，电网建设项目市场竞争环境激烈，伴随着对工程质量要求的逐年攀升，对施工安全要求的持续充足投入，电网智能化要求层层递进，需要施工企业投入的资源日益增加。S 送变电工程公司作为老牌国有电力施工企业，在失去国家分配制度的保护，转化为完全参与市场竞争后，从前的行业龙头优势逐渐不再明显。当前项目管理流程逐渐细化，工程结算审计层层深入，建设管理单位、勘察设计单位等相关部门参差不齐的管理水平，都会直接影响到施工企业对所承包工程项目的收益。

　　S 送变电工程公司所属某国家大型电力施工壹级企业，该公司成立于 1952年 9 月，是具有独立法人地位的企业组织，是自主经营，自负盈亏的市场竞争主体。公司具有建设部核准的送变电工程施工总承包一级经营许可权资格证书；市政公用工程施工总承包二级经营许可权资格证书；照明项目承包二级经营许可权资格证书；房屋土木建设项目施工承包三级经营许可权资格证书；基础工程和地基专业承包二级经营许可权资格证书，拥有独立自主的对外经营权，独立自主的对外贸易权。2006 年底，公司通过"职业健康安全管理体系国家标准"、"环境管理体系国家标准"、"质量管理体系国家标准"三标一体化项目管理体系国标认证。

　　S 送变电工程公司施工地点遍布全国各地，当前主要市场集中在吉林省内及内蒙古东部地区。S 送变电工程公司为上级公司所属的经营性二级单位，定位为专业性分公司，主要负责变电工程的施工，每年同时施工的变电站工程项目二十余个，施工任务饱满时，工程的年产值在人民币两亿元以上。变电工程不仅含有建筑工程、电气安装工程还涉及变压器、断路器等主要电气设备的调试，系统通信工程以及系统的试运行调试及整套启动调试[2].其中建筑工程主要有水通、电通、路通、通讯通、施工场地平整；构架支架基础及设备基础；场区建筑物等辅助设施的施工。电气安装工程由高压一次设备的安装、保护及控制系统的安装、电缆敷设二次接线等施工内容构成。变压器、断路器等主要电气设备的调试工程包括对电气设备单独的调试、分系统调试、及特殊项目的调试。系统的试运行调试及整套启动调试则在工程的后期，竣工投产后，为了使变电站顺利接入电网系统而进行的一些列调试工作[3].

　　公司可承揽电压等级为±1000kV 的换流站安装工程；500kV 变电站新建、扩建工程；220kV 变电站新建、扩建工程；66kV 变电站新建工程的施工；风电 220kV升压站新建、扩建工程的施工。企业施工任务饱满，并有多个工程获得"国家优质工程银质奖"称号。截至 2014 年底，已经竣工投产 230 座变电站，变电总容量为 13508MVA,促进了当地的经济建设，完善了我国的电网体系，是电网建设的骨干力量。

　　但近几年，工程利润逐年下降，经营管理压力骤增，企业的资金流量也不充裕，亟需系统的针对工程成本管理进行研究，以谋求企业长久的发展。

　　1.2 研究的目的

　　电力施工企业成本管理目的是在保质保量、保安全、保工期的前提下，通过对成本的有效管理来争取最大的利润。企业的竞争，某种意义上是企业成本管理的竞争，成本是反应一个管理团队实力和能力的一个重要指标，如何在节约成本的同时使施工的各个阶段处于可控状态是一个非常考验团队智慧和能力的事情，只有降低成本、提高质量并缩短工期等才能提高利润空间，在企业管理中，降低成本是头等大事，是维系企业生存发展的必要举措。

　　现阶段的电网施工市场，伴随着劳动力价格、设备价格、材料成本、技术成本与日递增，同时由于电力建设市场刚刚被引入市场竞争不久，各类体制和框架还完全没有适应市场竞争的节奏，管理方式和组织形式较为落后，因此迫切需要采用现代化的管理理论来让企业最少的成本获得最大的效益。

　　一方面要加强成本管制，另外一方面要加强对成本的管控效率，针对现存的外部状况，结合各工程项目的自身的特点，整合资源，对影响工程项目成本管的因素进行分析，并提出具体的改进措施，使整个项目的成本管理系统性，全面性，向管理要效益。

　　希望针对案例公司问题的分析研究，对 S 送变电工程公司施工成本管理水平的提升提供建议，为领导者的决策提供支持，提高施工企业适应复杂多变的市场经济的能力，营造以管理求效益、以管理促发展的上升趋势，积累更大的财富。

　　1.3 本文研究内容

　　本文立足于所选择的案例公司的实际情况，主要以 S 送变电工程公司施工成本管理作为研究对象，在运用施工成本管理的知识对标的企业施工成本预估现状进行分析的基础上，运用全面成本控制法、成本管理责任制原则、目标成本法、动态控制、挣得值分析法等理论，分析目标企业在施工过程中产生成本控制问题的原因，并在改进成本管理体系、进行成本控制方法研究、项目成本偏差分析方法等方面寻找解决问题的突破点，同时重视工程各阶段成本管理对策以及信息化的建设。

　　1.4 本文技术路线