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经济责任审计全覆盖的内涵和要求(2)

来源:学术堂 作者:朱老师
发布于:2016-09-06 共3093字
  四、强化协调统筹,推进审计渠道全覆盖
  
  《实施意见》提出“科学规划、统筹安排”,这需要进一步完善审计工作机制,创新管理方式,整合各种信息资源来推进经济责任审计全覆盖。
  
  一是形成多部门联动工作机制。应不断完善经济责任审计工作联席会议制度,加强纪检、监察、组织、人事、审计和资产管理等部门间的沟通协调。健全经济责任审计情况通报、整改落实、责任落实、结果公告等制度,形成各司其职、各负其责、运转高效的联动工作机制。
  
  二是创新经济责任审计管理方式。将经济责任审计与财政审计、金融审计、企业审计、政府投资审计、资源环境审计、绩效审计等结合起来,科学制定审计计划,统筹安排、协同实施,有效节约审计成本,提高审计效率,做到一审多果、一审多用。
  
  三是整合各种信息资源。建立领导干部经济责任审计信息数据库,将各种途径获取的信息,包括审计部门的工作成果,经济责任审计工作联席会议其他成员的信息资源,还有群众举报、媒体报道等线索,统一纳入数据软件管理,实现综合分析和动态管理,充分掌握被审计领导干部在任期内的问题和线索,做好审前调查,把握审计重点,精准发力,切实提高经济责任审计的工作质量和效率。
  
  五、严肃整改问责,推进结果运用全覆盖
  
  《框架意见》提出应“做到应审尽审、凡审必严、严肃问责”,并“完善审计结果运用机制”.以“严”为要求推进审计结果运用全覆盖,应把审计监督与党管干部、纪律检查、追责问责结合起来,建立健全审计与组织人事、纪检监察以及其他有关部门的工作协调机制。
  
  一要强化审计整改。被审计单位应明确主要负责人为落实审计整改工作第一责任人,对审计发现的问题,建立审计问题整改工作台账,制定整改工作方案,明确分工、落实责任,对审计问题逐一销号,在规定时间内组织完成整改,并向审计部门进行反馈。
  
  二要加强整改监督。审计部门应将审计发现问题整改落实情况纳入经济责任审计范围,或是抽调纪检、监察、组织、人事、审计等部门人员组成检查组,对审计发现问题整改情况进行专项检查,督办问题的整改。纪检、组织、人事等部门,甚至各级人大常委会也可以结合各自工作,对审计问题整改情况进行监督,必要时对整改情况进行适当的通报和公开。
  
  三要严肃责任追究。将审计结果及整改情况作为考核、任免、奖惩领导干部的重要依据,由组织和纪检部门分别归入领导干部人事档案和廉政档案。对被审计的领导干部及相关责任人,应准确界定相应责任,严格追责问责,增强经济责任审计的震慑力。
  
  参考文献
     [1]中共中央办公厅、国务院办公厅。关于完善审计制度若干重大问题的框架意见(中办发〔2015〕58号)[S].
  [2]中共中央办公厅、国务院办公厅。关于实行审计全覆盖的实施意见(中办发〔2015〕58号)[S].
  [3]国务院。关于加强审计工作的意见(国发〔2014〕48号)[S].
  [4]中央纪委机关、审计署等。党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则(审经责发〔2014〕102号)[S].
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