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经济责任审计论文(独家整理6篇)

来源:未知 作者:万老师
发布于:2021-06-04 共11416字
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  经济责任审计是指企事单位的法定代表人或经营承包人在任期内或承包期内应负的经济责任的履行情况所进行的审计。下面我们就为大家精选几篇经济责任审计论文范文,供给大家作为一个参考阅读。

经济责任审计论文第一篇:新常态下国有企业经济责任审计问题研究

  作者:栾立萍

  作者单位:大庆油田工程建设公司

  摘要:随着经济的发展,国有企业数量不断增多、规模逐渐扩大,国有企业的竞争优势必须依靠高效的内部管理来支撑,因此越来越多的国有企业在发展的同时非常注重内部的管理,其中经济责任审计对于企业生存和发展起着监督规范的作用,影响着企业的持续健康发展。本文结合案例研究在企业内部控制中经济责任审计的作用和影响,分析了当前国有企业LS公司经济责任审计存在的问题并提出了针对性的意见建议,希望对进一步发挥企业经济责任审计的功能作用起到很好的借鉴作用。

  关键词:公司; 经济责任审计; 案例; 研究;

  经济责任审计的目的是使公司战略得以高效的执行,从而使组织的目标得以实现,其对企业的重要性不言而喻。为了追求管理的精细化和科学化,企业一直致力于引进先进的审计控制工具和方法。然而,由于一些企业体系庞大,业务模式从大宗贸易、房地产开发到汽车销售,跨度比较大,经济责任审计控制缺乏结合自身实际的本土化改造与个性化设计,经济责任审计制度滞后。如何针对这些短板和不足,从战略管理、市场经营、资金投资、合同管理等方面对企业内部控制进行规范提升,使我们亟需解决的课题。

经济责任审计

  一、经济责任审计的概述

  (一)经济责任审计的含义

  相对于依靠内部人员和力量对公司进行审计活动,经济责任审计是目前各大国企公司纷纷采用的一种有效的外部和审计监督制约措施。审计监督顾名思义就是公司通过让国家审计部门等专门的经济责任审计制度、组织安排专业的专兼职审计工作人员,对公司重大项目活动、阶段性财务情况以及例行性的审计活动,经济责任审计是公司自发组织的一种有效的监督管理行为,对于公司各项财务活动的正规化、规范化运行具有重要的作用。

  (二)经济责任审计的内容

  第一方面企业内部管理是否规范有序经济责任审计结果是企业管理的一面镜子,一个单位经济责任审计抓得不紧,各种问题无法得到自我纠正,就会出现各种跑冒滴漏的问题,公司发展就会走下坡路。因此一个成熟的企业必定是重视经济责任审计的企业。一般企业审计都注重研究当前企业财经工作的特点规律,从企业发展需要、项目经营管理等方面入手,找准审计的突破口。针对近年来企业暴露出的问题,特别关注工程招投标、资金管理、房地产开发、出租等重大标的额经济活动,确保企业内部经济活动正规有序,为公司财经安全发展构筑良好的环境。随着企业外部经营环境的发展变化,内部管理控制面临的新情况新问题不断出现。企业在审计目标确立时,越来越将审计监督的关口前移,对审计中发现的问题苗头如果能做到早遏制、早阻断,就能够将问题遏制在萌芽状态,从而有效的促进企业内部管理的正规有序。第二个方面是账务处理是否合理、合法企业经济责任审计的重点内容是各类财务收支情况,要检察各类财务账目报表是否真实、是否规范。围绕建立健全企业内部惩治和预防腐败体系,要把掌管经费物资较多、具有保障资源分配权与调节权、负责大项工程建设与大宗物资采购的企业单位和部门账务处理和收支情况作为重点审计对象。第三个方面是审查税务风险提出税务风险提示及整改办法,关注税务筹划的空间。

  (三)经济责任审计的职能与作用

  经济责任审计管理在党中央的正确领导下,一般按照围绕中心、服务大局,突出重点、把握关键,注重效益、提高质量的思路,着眼企业建设和发展的需要,科学开展工作、忠实履行职责,充分发挥为企业党组研究制定企业发展策略提供决策支持的职能作用。

  1.提升企业管理水平

  经济责任审计一般都是紧紧围绕企业中心任务开展工作,一般都会坚持审前请示,审后汇报,重要事项及时报告,认真完成企业党组交办的任务,经济责任审计是企业党组和高层管理人员的参谋助手。审计中,通过将预决算审计,高层主管经济责任审计和工程建设项目审计作为工作重点,狠抓经费"源头"管控,充分发挥审计监督的职能作用,通过查找不足,分析原因,制定措施,能够有效提升企业管理水平,不断规范财经秩序。

  2.加强监控和考核

  经济责任审计是一种监督,也是一项考核。通过科学有效的经济责任审计活动,能够对各部门、各项目的经费管理、各项收支等情况进行一次体检,审计部门在审计结束时一般会和有关部门交换意见,通过指出他们存在的问题,并要求及时整改,是对各部门经济活动的有效监控。同时在审计发现的情况和相关评价也可以作为对该部门考核的一个参考和依据。

  3.及时规避经营风险

  经济责任审计可以清晰的看出各部门在财经方法存在的风险点。通过参考经济责任审计结果,发现企业财务资金管理存在的漏洞,对审计反馈的问题及时的进行问题整改和调整,对我们国有企业领导干部来说也是一种保护和提醒,防止问题越来越大,对企业造成巨大的损失。

  4.节约资源减少成本

  经济责任审计的一个主要目标就是要节约资源,把资源节约贯穿于经济责任审计工作全过程,认真开展经费"源头"审计,通过审计坚持各项开源节流的措施,通过对各级企业管理部门和所属分公司预算安排情况进行审计,能够有效地压减不必要的消耗性开支,促进经费投向科学、投量合理,为全面建设国有企业,提供了有效的监督。

  二、LS公司经济责任审计存在的问题总结

  LS公司2014年成立于北京旗下的国有企业公司包括LS网、LS影业、LS体育等;2014年LS全生态业务总收入接近100亿元。2010年8月12日,LS在中国创业板上市;2013福布斯潜力企业榜50强。2016年8月~2016年11月期间LS将用于购买版权的资金用来支付员工工资并且其经济责任审计底稿丢失,丢失的正是有问题的底稿。

  (一)公司内部债务危机重重

  审计显示,截至2018年末,LS企业实现总资产为1059074.46万元。LS国有企业营业利润为-336172.82万元,利润总额-333736.85万元。大股东及其关联方经营情况进一步恶化未有任何好转,历史债权回收困难加大,该部分债权不可收回性及坏账风险加重。

  (二)公司经济责任审计制度欠缺

  欧美国家公司经济责任审计制度,经过了上百年的发展完善,才形成了一套管理领域、管理功能覆盖面广、制度约束力明显的经济责任审计法规制度体系。我国真正建立国有企业制度几十年,虽然国家有关部门先后颁布了一系列经济责任审计的法规文件用以指导规范公司经济责任审计工作,但覆盖面不全、操作性待完善等问题仍然没有得以很好地解决,很多配套制度还没有及时跟上,参照性制度偏多,可操作性不强。经济责任审计制度作为公司内部控制制度的重要组成部分,存在制度设计不科学、不系统的问题,原则性规定已经做出,但实际操作过程中由于具体的操作性规范的缺失,在坚持国有企业基本定位的过程中,人才培养、机构设置、程序设计、部门协调等都成为经济责任审计工作不得不面对和解决的现实问题。

  LS公司对经济责任审计工作不够重视、制度不够规范,审计人员比较少,对审计机构的建设不够重视,审计和财务人员合署办公,审计工作没有完全独立。LS公司内审工作底稿的丢失,并且丢掉的恰恰是有问题记录的底稿,以至于内审无法查出LS国有企业资金挪用的问题,这在一定程度上存在舞弊的嫌疑影响了整个审计的质量。在优化经济责任审计的法治建设中,短期性、临时性的法规制度多,带有长效性和管长远的成熟法规制度还比较少。在为企业提供优质的经济法律保障和服务过程中要克服以上不足,在优化经济责任审计中,不仅仅把己经发生的破坏经济责任审计和各类经济违纪案件作为打击和预防对象,更应注重为企业健康发展建立全方位的保护和预防机制,同时也不以某项工作完成作为终点,而是要不断总结更正,重在为企业建立长效预防机制和稳定的发展环境。

  (三)高层忽视经济责任审计管理

  目前在优化企业经济责任审计方面,虽然各地纷纷出台了制度措施,但是由于目前该项工作开展的较晚,可供借鉴的经验较少,在一些审计工作中有些制度规定和设计效果不好把握,审计部门和一线工作者在国企经济责任审计工作中有时候审计措施还比较单一,创新不够。有头疼医头、脚疼医脚之嫌,缺少为企业提供系统全面,有预见性的审计预警保护和审计知识普及。企业常常因为人员流动快、教育培训工作滞后等原因,部分工作人员对审计法规和相关政策知识掌握的不全面,在政策解读、教育引导、法规适用等方面比较欠缺,人才缺乏导致企业涉及审计问题处理工作往往比较被动。一些企业审计问题牵扯到大量的企业员工群众切身利益,要求高敏感性强,从长远来看,企业必须加强这方面人才的培养和储备力度。但目前审计管理人才短缺的问题在短时间内还将继续存在。依法审计是我们开展优化经济责任审计工作立足的大形势。另外从微观角度看,企业发展关系到大量人民尊重的利益。依法审计的大背景和企业特点这两个方面,要求我们在优化经济责任审计中必须建立依法管理的理念,服务企业管理企业中的每一项工作都要依法办事、按程序办事。但受传统观念和定势思维影响,一些企业"法律不如规定、规定不如文件、文件不如领导意见"的现象尚还存在。在企业财务管理和资金使用问题中,一些管理人员习惯于老观念老方法,用行政手段干预激化了矛盾,适得其反;有的法治意识不强,不注意保留证据,不清楚处理程序,结果错失了最佳时机,陷入了被动局面;有的担心群众上访,会影响企业形象与个人政绩,违反原则满足无理要求等,这些现象反映了当前部分领导和管理人员在依法优化经济责任审计工作上做的还很不到位,与当前依法审计大形势不相适应,必须转变观念适应形势发展,依法处理企业的法律纠纷。

  (四)企业财务管理还不科学

  LS企业有的部门在财务和资金管理中还很不规范,有的存在开销范围过大、投资效果欠佳的问题,对于一些资金的使用还有项目挪用和互相挤占的问题。还有的一些下属企业为了不出问题,还存在过于保守的问题,企业资金使用效率不高,企业投资裹足不前,耽误了发展良机。有的部门投资盲目缺乏科学分析。向外融资难度大。虽然国家多次降调解决国有企业融资难的问题,但是各大银行出于信贷安全问题,在融资过程中倾向于向国有大中型企业贷款,国有企业从银行贷款难度很大,一些企业从民间渠道进行高利贷,产生了很多的法律问题。

  资金分配不合理。资金分配不合理是LS企业面临的困境之一,尤其对于处于蓬勃发展时期的中小公司来说,大量的资金流和合理分配是保证企业健康发展的根本。由于该企业其自身客观条件的原因,设定的目标多是资产总额、营业额,没有关注到良性现金流有效分配问题,没有强调现金流的科学分配性,最终导致不良现金流分配等问题出现。

  三、改进公司经济责任审计的对策建议

  (一)提高认识,增加国企审计工作的系统性

  及时制定《企业经济责任审计建设工作方案》和《关于推进企业经济责任审计机制建设的意见》。及时制定优化国企发展环境的经济责任审计规划。优先安排事关企业发展和人民群众生活相关改革长远性、全局性、综合性的经济责任审计项目。要推进重点领域经济责任审计。加强工程项目建设、环境保护经济责任审计、食品安全经济责任审计、残疾人就业保障、职工合理利益诉求等方面的经济责任审计。要拓展经济责任审计的深度广度。注重精细化经济责任审计,切实提高优化国企发展的法规经济责任审计的针对性、实效性和可操作性。目前我国各地已经建立了一系列关于优化经济责任审计环境的地方法规,这些法规主要从管理规范的角度对有关企业单位和人员进行了相关权利与义务规定,从一个健全完善的经济责任审计法规制度体系来说,总体上各法规制度间对法律主体的责权利三者之间的规定应当是均衡的。但从当前情况看,一些地方关于国企经济责任审计的法规之间还比较松散,属于典型的"一事一制"的经济责任审计实践,尚未能形成较为完善的法律法规体系,以在责、权、利的相互关系上实现顺畅衔接,并且在相互间的权重比例安排上,由于传统的影响,仍然具有较为浓厚的重责任义务、轻权利权益的色彩。这显然与企业主体、人民群众法制意识不断增强,利益纠纷日益复杂、多元的趋势不相适应,不利于企业和人民群众权益的保护。因此,需要以系统的思维、发展的眼光、科学的理念对地方性法规制度进行前瞻性设计,使优化经济责任审计环境的法规制度对权益的保护与对责任能力要求相一致。这就需要整合各方、多头规定,建立统一的法律法规。

  (二)加强协作,重视风险管理

  群体认知与经济责任审计氛围联系紧密,从不同角度、不同层次推进法律认识深化,使之对优化经济责任审计的作用和价值有深层次的认识,有利于营造开展工作的良好氛围。着力解决国有企业审计中"复印资料多、调查问卷多、影响企业正常业务开展"等问题。当前首先解决好审计部门和被审计国有企业的协作的认识问题,只有认识一致,才能步调一致,才会产生协作愿望与热情,形成良好的经济责任审计氛围。其次,建立责权明确的协调组织载体,能够实际履行协调职责,积极创造性地开展国有企业经济责任审计工作。其三,制定整体的协作规划,确立相应的协调工作机制与合作平台,明确现阶段的协调工作任务。目前应先在优化国有企业经济责任审计的法律法规的业务协作、学习交流、人员培训、专题研究、资源开发、舆情管控等方面进行初步的协作,然后探索积累经验,由浅入深逐步全面展开。要真正通过建立审计部门和各方被审计部门的协作机制,整合多种资源,实现国企经济责任审计法规改革完善的整体发展。

  (三)引进专业人才,提升内审形象

  企业应重视加强文职人员人事争议处理人才的培养,营造栓心留人的良好环境。我国经济责任审计准则和经济责任审计人员职业道德规范的颁布,组织全国性的经济责任审计人员岗位资格统一考试和引进CIA考试,很大程度上为实现经济责任审计职业化迈出了坚实的基础选好配强人才。涉及经济责任审计的相关部门要挑选推荐本部门人品正直、业务熟练、专业政策精通的人员参加经济责任审计工作。此外,还应积极吸纳培养具有审计专业知识背景参加经济责任审计工作,努力建设一支密切联系群众,具有政策水平和化解审计能力的高素质审计人才队伍。要注意保留人才,加强各级审计人员岗位锻炼和经验积累,要采取多种灵活措施,保障发挥他们在合同订立过程中关键的"参谋"作用,在合同的履行过程中严密的"监督"作用,在风险的化解中及时的"化解"作用。定期组织举办交流研讨会,共同讨论疑难问题,促进学习提高;有选择地区分层次、分批进行院校培训,不断提高工作人员的审计业务素养和能力水平。

  (四)及时改进审计监督方式

  之前采用的都是集中审计的形式,采用集中一段时间开展审计的形式,今后应该逐步由密集型向精细化审计转变。这一状态下我们可以利用大数据和人工智能的方式实现。通过网上的数据库调取本地区的所有国有企业财务管理的数据,电子版材料上传至云端网盘,网盘中的数据可以反复调取查阅。财务管理规定、借用款期限、借款条件等设置,自动匹配法律条文,生成相应的《审计通知书》《审计监督建议》等审计监督文书,并自动生成质量分析报告,有效降低人力成本,提高监督效益。监督机制的智能化是未来审计监督工作的发展方向和重点。

  我们面临着"互联网+政务"的强势冲击,所以说对于国有企业审计监督也应当有效的利用目前的大数据资源。审计人员可以随时随地调取某一个阶段的数据,无需亲临现场就能够有效的对于所需要调阅的卷宗材料进行处理。总体上,审计部门的监督呈现出集约化精细化的方式,既会因财务管理行为不合乎程序而受到提醒,也会因审计结果出现偏差而受到责任追究的惩戒,可谓一举一动在镜头下得到全方位的展示、违法和违规行为都无法逃出监控的手掌。

  四、结语

  总之,加强经济责任审计建设,对于建立现代化的企业制度至关重要。在实践中,企业还应把经济责任审计机制建设工作向深度延伸。进一步整合和发挥好部门监督资源,强化对企业运行的各个环节的监督制约。以信息化为依托,引入专业化、信息化管理理念和企业风险防控经验,不断提升经济责任审计机制建设的质量。

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  文献来源:栾立萍。新常态下国有企业经济责任审计问题研究[J].现代商业,2021(14):181-183.

经济责任审计论文第二篇:企业双层双向互动经济责任审计模式探索与实践

  作者:魏征 高长胜 刘国忠 周立建 王薇

  作者单位:山东中烟工业有限责任公司青州卷烟厂

  摘要:本文通过分析企业内部经济责任审计现状及问题,探索构建基于审计委派制管理的双层双向互动经济责任审计工作模式,旨在提升审计质量、提高审计效率、强化结果运用,充分发挥内部审计监督职能,提升经济责任审计评价效能。

  关键词:经济责任审计; 创新模式; 委派制;

  经济责任审计从20世纪80年代的初步探索发展到现在,各方面正趋于成熟完善。新时代内部审计工作的新特点、新使命、新要求下,山东中烟工业有限责任公司(以下简称山东中烟)积极探索内部经济责任审计新工作模式并加以应用,促进提升了企业内部经济责任审计工作的成效。

经济责任审计

  一、现状及问题分析

  企业内审机构实施经济责任审计,基于内部审计的职责开展工作,更侧重于服务企业,为企业生产经营、管理活动查找不足并提出改进建议,促进企业高质量发展。在这种内部审计格局下,山东中烟内部经济责任审计工作存在以下问题。

  一是审计独立性不够。内部审计机构隶属于企业,为企业高层决策服务,作为企业治理结构的一员,在实际工作中,业绩考核、工资支配、人员聘任等由企业掌控,这些潜在的利益冲突不可避免地限制了内审工作的范围,降低了审计的独立性。二是审计内容广泛,对审计人员素质要求高。经济责任审计要求审计人员不仅要知财务、懂审计,还要掌握企业内控、采购管理、工程项目、市场营销、人力资源等相关知识。实际工作中,审计人员很难全面掌握这些知识。三是审计缺乏部门间联合,重复检查较多。经济责任审计项目的实施多由审计部门独立完成,其他职能部门及业务部门参与度较低,部门间不能充分结合经济责任审计年度计划,统筹安排相关检查,导致经济责任审计实施年度出现多部门重复检查同一类业务事项情形。四是审计范围跨度大,审计时间长。经济责任审计一般至少以年度为周期进行,多数在领导干部任职期间三年一轮审。在当前企业审计人员配备不足的现状下,整个审计项目需要数月时间。五是评价界定难,审计报告质量不高。经济责任审计过程中,受领导干部不同、任职期间政策变化、企业内外部环境变化等因素影响,审计人员难以准确对领导干部进行责任界定与履职评价,导致审计报告不能全面、准确、客观地反映领导干部履职情况,从而影响审计成效。六是审计结果运用不足。经济责任审计结果的运用往往局限于被审计领导干部的考核、任免、奖惩,难以被其他审计广泛利用。

  二、企业双层双向互动经济责任审计模式构建思路

  通过分析企业内部经济责任审计存在的上述问题,寻求解决途径,探索构建企业双层双向互动经济责任审计工作模式,总体思路为:加强党对审计工作的领导,优化组织架构,增强监督合力,以"整合审计资源、优化审计内容、运用在线审计、量化审计评价、提升报告质量、建立长效机制"六大措施为基础,搭建"被审计单位整体自查、公司(集团)实施审计,被审计单位内部业务自查、审计复查"的双层双向互动审计工作模式,保障经济责任审计项目有效实施。探索绘制企业双层双向互动经济责任审计工作模式结构示意图,见图1.

  三、企业双层双向互动经济责任审计工作模式实践

  以山东中烟为例,在审计委派制管理模式下,建立企业双层双向互动经济责任审计工作模式。

  (一)建立三重保障组织架构

  1. 成立内部审计委员会。

  公司(集团)党委书记任审计委员会主任,成员由纪检、审计、财务、人事等部门负责人组成。加强党对审计工作的领导,提高内部审计工作站位,增强内部审计的独立性和权威性。同时,监督部门加入,从组织体系上建立起企业监督架构,增强审计监督合力,为顺利实施内部经济责任审计提供政治保障。

  2. 建立经济责任审计工作联席会议制度。

  联席会议在审计委员会领导下开展工作,主要负责研究制定有关经济责任审计的政策和制度,监督检查、交流通报经济责任审计工作开展情况,协调解决工作中出现的问题等。经济责任审计工作联席会议制度是加强管理与监督的一项重要措施,可规范经济责任审计监督行为,协调解决审计工作中出现的问题,联合推进审计结果运用,为实施内部经济责任审计提供制度保障。

  3. 实行审计委派制。

  公司(集团)审计部门与下属单位审计部门共同组建大审计联合体,设置审计派驻办,与下属单位审计部门合署办公。采用直线管理模式,派驻办主任、副主任由公司(集团)党组任命,审计人员定编、定岗、考核等由企业统一管理,最大限度地减少企业内部限制,进一步提升内部审计的独立性。通过深化内部审计管理体制改革,优化组织架构,整合审计资源,逐步构建"统一管理,监督驻地,参审异地"的内审监督体系,为高效实施内部经济责任审计提供组织保障。

  图1 企业双层双向互动经济责任审计工作模式结构示意图

 

  (二)创新双层双向互动审计方式

  目前,企业内部经济责任审计为"上审下"工作模式,即公司(集团)对下属单位负责人实施经济责任审计。因山东中烟目前实行审计委派制,为充分发挥派驻办驻地监督实效,采用上述双层双向审计方式(见图2)。

  第一层,公司(集团)与被审计单位之间"上下"审计,即被审计单位派驻办负责组织单位自查,并将自查结果上报公司(集团),公司(集团)成立审计组,结合自查情况实施经济责任审计。这种方式可以提前熟悉被审计单位的经营状况、规范程度,有利于以风险为导向快速锁定审计重点;有利于被审计单位提高认知程度,从源头提升自我规范意识;有利于缓和审计与被审计的紧张关系,形成审计与整改的良性循环,为经济责任审计顺利开展奠定基础。

  第二层,被审计单位内部"左右"审计,即业务部门自查,将自查结果报送派驻办(审计部门),派驻办(审计部门)结合自查情况实施复查。这种在被审计单位内部开展的经济责任审计自查,可以在上级审计组进点前提前自我诊断,被审计领导干部对自己的履职尽责情况做到心中有数,针对自查发现问题立即整改或制定整改措施,有利于被审计领导干部的自我约束、自我完善;被审计单位业务部门参与自查,有利于提升业务规范意识与规范能力,为企业规范运营奠定基础。

  (三)突出审计重点,运用在线审计

  1. 审计内容遵循"范围全面+关注重点"原则。

  审计范围涵盖重大政策落实、财务管理、工程项目、物资采购、市场营销、资产管理、"三重一大"、职工薪酬及问题整改等方面,全方位审计监督被审计单位生产运营情况,全面评价被审计单位领导干部履职情况。审计整体要聚焦贯彻落实上级决策部署,聚焦权力规范运行和责任落实,围绕重大决策、重点项目、重点环节、重大资金、重点费用进行审计。

  2. 在常规审计方法基础上,引入调查问卷,推行计算机辅助审计。

  在审计进点初期,开展群众性问卷调查,获取了解审计对象相关情况的部门和人员的意见,提前发现疑点。审计实施过程中,运用在线审计软件,在现场审计前,通过远程计算机调取被审计单位财务数据,对异常信息登记审计疑点;进入被审计单位后可以直接取证;如果疑点属实,则在线生成审计底稿,审计组成员均可查阅,便于从不同角度相互印证。

  (四)评价定性定量,准确履职画像

  采用定性评价与定量评价相结合的方式,设计评价标准,将评价指标分为五大类,分别为社会责任、决策责任、财务责任、规范责任和廉洁责任。分设10项评价指标,每项指标划分3个评价等级,设定完成程度、符合(违反)程度、有效程度、真实程度及遵守(违反)程度等定性指标,在定性描述基础上量化分值。总分定为100分,10项评价指标的得分累计为综合评价得分;综合评价设定4个等级,根据得分套用对应的评价等级,形成经济责任审计定性定量评价表(见表1),从而更加准确地评价审计对象履职情况,更加精准地为领导干部履行情况画像。

  图2 双层双向审计方式示意图

  (五)全面质量控制,提升审计报告质量

  运用全过程控制方式,在经济责任审计方案制订、现场审计及报告撰写等环节进行质量控制,以全面有效提升审计报告质量。

  1. 量身定制审计方案。

  通过公司(集团)内部互联网系统,对被审计单位的内控制度、财务账面情况及近几年审计检查情况提前了解,并结合被审计单位自查情况,确定合适的审计流程;根据被审计单位的业务范围,抽选合适的审计人员及其他专业人员;根据被审计单位的生产规模及业务量计算现场审计时间,精细统筹计划,为审计项目的顺利开展提供全面保障。

  表1 经济责任审计定性定量评价表

  2.分析疑点,复核考评,精细管理现场审计。通过每天召开审计疑点分析会,审计组成员之间沟通交流,不同领域间交叉印证,快速提升查证能力;审计底稿实施复核制,由项目主审对底稿事实陈述的正确性、问题定性的准确性、审计依据的适用性及审计建议的合理性进行审核;实施审计考评制,对底稿审核结果进行打分评价,督促审计组成员高质量完成各自的审计任务,着力提升现场审计管理水平。

  3.运用模板,充分研讨,精心撰写审计报告。就审计报告的整体框架、通用性文字描述,设计形成经济责任审计报告模板,提升报告的撰写效率;建立审计报告研讨会议制,针对问题定性、履职定责、法规依据、审计意见等内容进行充分研讨,并按照程序征求被审计单位意见,促进后续问题整改落实,着力提升经济责任审计实施效能。

  (六)建立健全"三项制度",构建结果运用机制

  建立审计事项公开制度,在一定范围内公开审计结果,将审计监督与舆论监督有机结合,形成监督合力。建立审计整改"回头看"制度,建立审计问题台账,跟踪问题整改落实。针对查出的问题,既要对具体问题立行立改,又要立足长远,举一反三,推进问题彻底整改。完善联席会议制度,定期组织纪检、人事、审计等部门召开联席会议,统筹安排工作计划、监督项目及考核事项,相互提供问题线索,通报检查结果,不仅在同级之间形成"监督链条",且在公司(集团)及下属单位之间形成"监督网络",促进审计结果发挥价值。

  四、总结成效

  (一)增强被审计单位规范意识

  采用上下联动审计模式,被审计单位先自查,后实施审计,极大提高了被审计单位的参与度,提升了被审计领导干部的重视程度,积极指导被审计单位内审充分发挥监督职能;通过业务人员参与审计,不仅提升了自我业务规范意识和能力,且推动了业务部门多角度、深层次审视业务管理问题和不足,建制度、顺流程,提高了业务管理水平,增强了从源头规范经营的意识。

  (二)提高经济责任审计质量与效率

  通过多部门参与联合审计,统筹监管力量,实现专家资源共享,从各自专业角度发现问题,促进提出建设性、可行性更强的审计建议,促进经济责任审计问题整改,提升了审计质量;通过细化经济责任审计方案,优化审计内容,实施问卷调查及计算机辅助审计,既可覆盖全面,又能集中审计力量关注各方面重点业务事项,更加准确地发现问题,提升审计质量的同时,极大地缩短了经济责任审计现场审计时间,提升了工作效率。

  (三)提升经济责任审计效能

  采取双层双向互动经济责任审计工作模式,充分发挥审计派驻监督与联合监督的作用,上下左右共同搭建经济责任审计监督网络,共享审计成果,共抓问题整改,推进企业内部经济责任审计由"评价型"向"增值型"转变,进一步提升经济责任审计整体效能。

  参考文献

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  []彭运民,蔡真捷,彭怡。电网企业如何有效提升内部经济责任审计质量[J].中国内部审计,2019(10):70-72

  文献来源:魏征,高长胜,刘国忠,周立建,王薇。企业双层双向互动经济责任审计模式探索与实践[J].中国内部审计,2021(05):37-41.

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