西部山区、贫困地区经济发展制约因素探究(4)

　　3.3精细化物质扶贫与智力扶贫相结合。
　　
　　为了防止返贫现象的发生，走精细化扶贫之路势在必行。精细化扶贫要求物质扶贫和智力扶贫同步进行。桂西地区贫困人口多、分布面广，扶贫开发难度大，扶贫先扶智，应把扩大教育投入作为促进社会公平和扶贫开发的重要内容，加大桂西资源富集区教育经费转移支付力度，打好基础教育平台，引导社会资源大力发展职业技术教育，将有利于提升桂西资源富集区劳动力素质，实现劳动者技能与现代社会化大生产需求有效衔接的目标。
　　
　　3.4国家政策与当地产业发展相结合。
　　
　　随着国家西部大开发政策的深入实施，国家在政策、资金、财政税收、技术等方面给予桂西资源富集区极大的支持，先后出台了《桂西资源富集区发展规划（2011-2020年）》[7]《左右江革命老区振兴规划（2015-2025年）》[8]等方针性文件。另外，科学技术水平的提高，也为桂西资源富集区实现跨越式发展创造了条件，经过多年不懈努力，桂西资源富集区的外部交通基本打通，基础设施得到明显改善。新形势下，当地政府应统筹规划，制定完善的制度与政策保障机制（包括社会经济统计制度、生态监控与补偿制度、税收信贷政策、土地流转政策、产业发展政策等），密切关注市场需求变化，利用桂西资源富集区沿边优势和位于滇、桂、黔三省中心地带的区位优势，大力发展服务贸易与出口贸易，不断壮大桂西资源富集区中心城市的经济实力，从而辐射带动周边区域经济发展。
　　
　　4结语。
　　
　　桂西富集区作为我国西南边疆地区、民族地区、贫困地区、大石山地区的典型代表区域，经济发展迫切需要从区位条件、资源禀赋、人口结构与素质以及市场需求等方面来制定适合山区经济发展的产业政策与制度保障，在确保国防安全的前提下，因地制宜地发展山区特色经济，精细化物质扶贫与智力扶贫相结合，国家政策与当地产业相结合，促进桂西富集区经济社会协调、健康、可持续发展。
　　
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　　[7]广西壮族自治区人民政网站府。桂西资源富集区发展规划[EB/OL].（2012-11-30）[2017-1-10].www.gxzf.gov.cn/zwgk/fzgh/zxgh/201212/t20121202_432302.htm.　　
　　[8]中华人民共和国国家发展和改革委员会网站。关于印发左右江革命老区振兴规划的通知[EB/OL].（2015-03-02）[2017-1-10].http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/201503/t20150320 668076.html