构建境外投资法律风险管理组织机构

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　　【题目】云南企业境外投资法律风险问题探析
　　【第一章】境外投资中云南企业法律风险研究绪论
　　【第二章】企业法律风险管理概述
　　【第三章】国外企业境外投资法律风险管理比较研究
　　【第四章】云南企业境外投资与法律风险管理现状
　　【第五章】A公司境外投资法律风险管理实务分析
　　【6.1  6.2】构建境外投资法律风险管理文化
　　【6.3】构建境外投资法律风险管理运行机制
　　【6.4  6.5】构建境外投资法律风险管理组织机构
　　【结语/参考文献】境外投资法律风险管理体系构建研究结语与参考文献
　　
　　第四节  构建境外投资法律风险管理组织机构
　　
　　由于境外投资中外部环境的不断变化及管理理论的发展，关于组织结构的设置无论是理论概念还是企业实践都很丰富。企业境外投资法律风险管理组织机构是企业服务境外投资活动而组建的管理法律风险的组织体系。强有力的组织体系，是企业管理法律风险的有力保障，企业在境外投资中，只有通过完善的治理结构，加强组织系统介建设，降低法律风险。企业应综合考虑自身的规模、条件和需求，因地制宜的设置境外投资法律风险管理机构。
　　
　　对于规模较大的企业来说，企业境外投资法律风险管理组织机构应当是以公司法人治理结构为基础，以全面负责企业法律事务的领导机构为龙头，以具体实施法律风险管理的职能部门为主体，其他相关职能部门为补充。
　　 　　
　　1.公司法人治理结构，从功能上看，股东、董事会是公司的决策者，是企业境外投资法律风险管理框架的核心，需要对境外投资法律风险管理的目标、组织构建、制度建立、执行等情况全面负责。管理层是执行者，在境外投资法律风险管理体系中，指的是全面负责企业法律事务的领导机构，可以是作为高级管理人员的企业总法律顾问也可以是法律风险管理委员会，对境外投资法律风险管理的执行承担最根本的职责。管理层需要就境外投资法律风险管理的有效性向董事会负责。而监事会是董事会的外部监督机构，对股东会负责，在境外投资法律风险管理框架内，主要是起到监督企业境外投资法律风险管理决策及执行的作用，
　　
　　2.全面负责企业法律事务的领导机构，既可以考虑企业总法律顾问也可以是法律风险管理委员会，无论是采用何种形式，作为企业法律事务的领导机构需要直接参与到企业境外投资决策中，从企业境外投资的整体利益出发，考察企业境外投资所面临的法律风险，制定法律风险管理策略，明确风险管理目标，组织协调境外投资法律风险管理的日常工作，指导、监督职能部门和相关业务部门开展法律风险管理，向企业的法定代表人负责。在实践中，大型企业可以设立企业总法律顾问，作为企业的高层管理者及企业境外投资中的法律风险管理总负责人，全面负责境外投资中的法律风险管理工作，也可以根据企业的实际情况及企业的规模，由现有的企业职能部门承担以上职责。
　　
　　3.境外投资法律风险管理业务部门，即企业法律事务部门。它是具体负责实施企业法律风险管理的职能部门，企业境外投资法律风险管理机制主要靠他们运行，企业境外投资法律管理体系的执行监督、法律风险的处理都靠他们具体执行。在境外投资法律风险框架中应对企业法律事务的领导机构负责。各级法律风险管理机构的职责都应明确，保障工作能够上通下达，职责分明。法律风险管理专业团队，工作职责应包含境外投资法律风险的各个方面，与企业的业务部门保持良好沟通，处理企业境外投资内部的事物。
　　
　　对于我国的民营企业或其他小规模企业来说，建立如此的境外投资法律风险管理机构是不现实的，民营企业在境外投资过程中可以考虑将根据企业境外投资需求和适应国内外法律环境委托中介机构办理。
　　
　　4.其他相关机构。在境外投资过程中，法律事务的处理仅依靠企业内部的法律风险管理组织是不够的，还需依靠专业的机构或外聘律师事务所及律师完成。企业内部的法律风险管理组织是处理企业法律风险事务的职能部门，而咨询机构和外聘机构则负责专业和复杂的法律事务。咨询机构和外聘机构实际上是作为企业内部法律风险管理部门的有效补充。比如在境外投资过程中，企业若涉及到应诉的问题，外聘的当地法律从业人员实际上比企业内部法律风险管理职能部门更熟悉投资对象国的法律环境，可以有效帮助企业内部法律风险管理部门，更有效的实施法律风险控制。
　　
　　第五节  构建境外投资法律风险信息管理
　　
　　作为支撑境外投资法律风险管理体系的一部分，企业境外投资法律风险信息管理需要企业建立内部沟通与报告机制，同时保持良好的外部沟通机制、畅通渠道，及时有效的进行沟通。
　　
　　企业建立信息管理机制，一是在企业内部，保障企业境外投资法律风险管理体系的各组成部分及其调整变动得到充分的沟通，在适当的时间对企业内部相关层级提供法律风险管理的相关信息。企业内部通过对境外投资法律风险的发生、变化、管理的情况进行信息沟通，将提高企业内部协同管理的效率，提高境外投资中法律风险管理的效能。企业内部的境外投资法律风险信息管理涉及横向和纵向的信息管理，横向是企业境外投资组织中同一层级的人员间的信息沟通管理，横向的信息管理主要是通过企业内部协作提高企业境外投资法律风险管理的效果。纵向的信息管理主要是指负责企业境外投资法律风险管理的决策人员和管理人员向执行人员了解情况、提供法律风险管理的指导，同时境外投资法律风险管理的执行人员向上级报告法律风险管理情况。纵向的境外投资法律风险管理有利于企业管理层深入、客观、及时的了解境外投资法律风险管理现状，同时便于执行层面增强境外投资法律风险管理的执行力。
　　
　　二是与外部的信息沟通，保障企业的境外投资行为符合法律法规及公司治理的要求。企业在境外投资法律风险管理过程中的信息沟通将直接关系到企业法律风险管理的效果，高效的信息管理必将为企业的境外法律风险管理行为代理积极的影响。为了保障信息沟通的效率，企业在境外投资法律风险管理机制中应明确法律风险相关信息的收集、传递程序，企业法律风险管理人员要做好内外部信息沟通的设计和实施。