SARS疫情对旅游业的影响研究

　　[摘要]有人说，旅游业是一座“建立在流沙上的大厦”;又有人说，“非典”就像是一股突如其来的龙卷风。那么，当旅游遭遇“非典”之时，我们说旅游业就如掉进了冰窟。旅游业是个非常强劲又极其脆弱的行业，之所以这么说，是因为旅游业与许多行业是息息相关的，如交通，餐饮，娱乐，医疗，等等。旅游旺季能给相关行业带来可观的利润，同时相关行业的不完善，或出现故障、混乱都会影响旅游业，甚者，能致使旅游业停滞及负增长。2003年的SARS风暴 就很现实地证明了这一点。

　　[关键词]SARS;旅游业;旅行社;改革

　　一、SARS对旅游的影响

　　旅游是一件人们在有钱又有闲的时候才会去做的事，是一种跨地域概念的活动。“非典”是一种疫情，它有别于一般的自然灾害(“非典”:非典型肺炎，主要通过近距离空气飞沫和密切接触传播的呼吸道传染病，自2003年2月16日在广东发生首例，3月开始在我国局部地区传播，4月蔓延了除西藏、海南、云南、青海、新疆、贵州外的25个省及区。其主要表现有发热、头痛和全身酸痛、乏力、干咳、少痰)，它有着流动传播的特性。于是，当旅游遭遇“非典”时，处于马斯洛需求金字塔最上层的旅游需求就会被人们首先放弃，人们又回到了最底层的生理需求和安全需求。至今仍在蔓延的SARS病毒已经无情地吞噬了人们对旅游的需求，高速行驶的中国旅游经济的列车也因此在春天遭遇到了寒流。

　　2003年本来是烹饪王国旅游年，但国际国内旅游业皆伤痕累累。从种种数据来看，我们不难断言，“非典”对旅游业形成的负面影响已是惨不忍睹。3月份本来应该是香港旅游业的黄金时期，但由于“非典”的影响，一些国家劝喻国民暂时不要到香港旅游，且许多大型会议也一再延期甚至取消,致使到港游客显着下降。据有关统计，入港的旅客近期已减少70%。所罗门美邦认为，若非典型肺炎持续两个月， 将会使香港经济损失26亿元，但若事件持续至年底， 则其影响可能会增加至1 15亿元。

　　台湾桃园机场的出入境人数5月6日再次创下24年来的最低纪录，出境人数为5335人，入境人数只有4188人，合计只有9523人。

　　据了解，在SARS疫情来袭之前，该机场日均出入境人数约为5万人。

　　4月28日，以往热闹的泰国大皇宫游客稀少。据泰国旅游局统计，由于受“非典”的影响，4月1日至21日期间，泰国入境游客比去年同期少40.79%，经济损失达400亿泰铢(合9.52亿美元)。旅游业占泰国GDP的6%左右，泰国商会预计，“非典”将给今年泰国的旅游业造成约11.6亿至16.3亿美元的损失。

　　在国内旅游方面，我国国民也由于对非典型肺炎的恐慌而减少或取消了外出的计划，而五一长假的取消更令占全年旅游收入40%左右的黄金周风光不再。4月2日，世界卫生组织警告旅客和商人不要前往中国广东省旅游，超过50%的旅行团推迟或取消了广东的行程。

　　而被称作中国“休闲之都”、以风景优美闻名世界、旅游产业已相当发达的城市杭州，受SARS病毒的打击，可以说是灾难性的。受“非典”疫情影响，有关专家预计，杭州市二季度旅游总收入仅为15亿元人民币，同比下降80%以上，损失估计为76亿元人民币。如果“非典”疫情在2003年三季度消除，那么杭州市旅游总收入的损失将接近200亿元。3月份，杭州市接待入境游客人数开始出现下滑，全市接待入境游客为9.61万人次，同比下降7.97%，旅游外汇收入3320万美元，同比下降26.21%; 4月20日发现三例“非典”病例后，杭州市旅游受“非典”打击从国际旅游发展到了国际国内旅游，整个旅游业遭到毁灭性打击。旅行社几乎停止了所有的组团和接团业务，相当一部分旅行社组织员工 轮休或停业休整，其中部分小旅行社已面临生存危机;宾馆饭店入住率大幅度下降，市区绝大多数客房出租率跌到30%以下;景区景点的游客接待量也大幅度下滑，市区景点的平均游客量只为平常的20%左右，作为杭州旅游晴雨表的灵隐景区，在4月份的游客人数为10万人次，比2002年同期下降60%。

　　二、SARS促使旅游业寻找生存的出路

　　SARS病毒的袭击，的确让旅游业遭受了前所未有的重创，但也有业内人士认为，“非典”对旅游并不是百害而无一利的。如果说，中国旅游经济是一辆正在高速行驶的列车，那么“非典”时期，正是这辆列车稍作休息，检查各个零部件是否正常的好时机。企业的经营者此时扮演的正是修理工的角色，他们的职责是给列车来个全身检查。一些一直被列车的高速行驶所掩盖而难以发现的弊病也许就会在此时暴露无遗，作为修理工应该趁机让列车整修一新，迎接下一趟更高速更远程的旅程。

　　(一)旅游企业多元化规避风险

　　中国的旅游企业一直存在着小、弱、散的状况。中国所有旅行社的总业务量也不到美国运通公司业务量的三分之一。作为世界最大的旅行社，美国运通公司现已成为多元化的全球旅游、财务及网络服务公司，在全球设有1700多个旅游办事处。美国运通公司在向世界各地的个人和公司提供旅游及相关咨询服务的同时，也向个人客户提供签账卡、信用卡以及旅行支票，同时帮助其他公司管理公务旅行、采购方面的开支。浙江大学旅游学院陈纲教授指出，中国旅游企业抗击危机能力不强的一个重要因素，就是中国的旅游企业还未走向集团化、多元化经营的道路，而旅游企业的集团化和多元化将是其发展的趋势。

　　企业进行多元化发展的优势在于，当危机来临时，企业经营的某些业务受到一定打击，但另一部分业务的盈利会为企业承担一部分损失，经营项目的整合和互补能大大提高企业的抗击能力。目前，杭州的旅游企业，尤其是作为旅游业龙头的旅行社开展多元化经营的很少，绝大部分旅行社几乎都靠组织和接待旅游团队来盈利，一旦遇上“非典”之类的突发事件，就会全盘停业，无任何营业收入。2002年，由康辉国际旅行社与美国罗森合资的浙江省新世纪康辉国际旅行社罗森康辉业务部开展的商务旅行管理，即是康辉旅行社除单纯的旅游业务外开拓的另一种业务，也为公司带来了另一个经济增长点。

　　也有业内人士认为，目前正在悄然兴起的分时度假酒店和产权式酒店也十分适合旅行社前去投资和管理，因为旅行社有一个比酒店更广更健全的销售网络。

　　(二)旅游业洗牌中展开人才争夺

　　优胜劣汰，这是自然发展的规律，也是经济发展的规律。一次危机给一个行业带来了冲击，也将给这个行业带来一次洗牌的机会。业内人士分析，此次“非典”疫情如果延续时间超过半年，就会让旅游企业来一次大洗牌，实力较强、管理机制健全的旅行社将与那些弱小企业拉开更大的距离，或是产生大企业兼并小企业、小企业淘汰出局等优胜劣汰的现象。

　　不少旅行社老总都认为对于旅行社来说人才是至关重要的。尤其是销售和计调等岗位上的技术骨干，一旦这些人才离开企业，将会对企业的复苏带来重大影响。目前，旅行社都对员工实行轮休制，给员工发放基本工资。经营者十分担心一旦“非典”时期延续过长，会让骨干对旅游行业失去信心而转行。省中旅目前做出了两个阶段的打算，“非典”时期的前3个月，从总经理到员工一律只能享受基本生活费;3个月后，为了节省开支，旅行社会考虑适当裁员来保证在职员工的收入，还会提高部分业务骨干的收入，以稳定人心。

　　也有业内人士认为旅行社的人才并不会轻易转行，但会出现人才决定旅行社优胜劣汰的现象。一旦旅游业开始复苏，旅游人才势必愿意为实力强大的企业工作，因此会出现旅游人才开始挑选存活能力较强的企业来跳槽的现象。到时候，旅游企业在经历了一场实力比拼之后，还要来一场人才争夺战。人才的大规模流动又将进一步加快旅游企业的洗牌速度。

　　(三)推广带薪假期，开展分散旅游

　　有专家认为，从经济学角度看，“非典”给旅游带来的影响无非是“集中不消费”现象。以往每年的三个黄金周，使我国的旅游在这三个时期出现井喷式现象,黄金周已经成为我们集中消费时段。那么，“非典”时期则是旅游的集中不消费时段，当旅游集中消费时段的黄金周与有旅游集中不消费现象的危机时期遭遇时，我们的旅游业必定会遭到重创。这也是假日旅游所暴露出来的问题。

　　据了解，法国、巴西依据《劳动法》规定，每年有30天的带薪假日，其中法国规定，雇佣者有义务给予员工12天以上的连休假，剩余部分可另外集中使用，而巴西规定必须一次用完; 欧盟对学校放假和带薪假日安排尽可能错开，防止过于集中;日本最近也推出三天连休制度。推出带薪休假，可以解决我国假日旅游时间上过于集中的问题，同时也能保证旅游企业常年较平均的收入，当危机降临时，不会因为危机时期与假日旅游时段的重合，而造成如此大的损失，从而提高了旅游企业抗击意外灾难的能力。

　　经过这次SARS病毒的袭击，人们改变了不少生活习惯。如每天能做到勤洗手，见面行礼不再握手而改成作揖，外出用餐时要用公筷公勺，或是实行分餐制，等等。同样，专家也认为，“非典”也将改变许多中国人的旅游观念。人们会更向往到户外景点旅游，对旅游接待设施的卫生条件更为注重，不再喜欢跟团出行，更喜欢度假式的旅游。陈纲认为，这些旅游观念的改变正好符合旅游发展的趋势，将来的旅游形态中，组团旅游的形式还会持续一段时间，但旅游团队量会呈下降趋势。

　　有关专家测算，目前，我国非观光市场的比例仅为30%左右，观光产品占据绝对主体的地位。而在东亚，非观光市场比例高达81.2%，世界非观光市场比例为77.5%。这意味着，我国旅游的发展和国际水平还有很大的距离。此次“非典”的影响正好是我国发展休闲度假旅游的契机，也是杭州所有与旅游紧密相关的企业改变观念、适应新的形象，走出“非典"阴影的良好契机。

　　(四)适时开发出过渡旅游产品

　　业内人士分析，受“非典”的影响，许多商务活动都延期和取消。

　　由于商务活动是必需的工作之一，因此，“非典”过去后，首先恢复的是商务旅游。“非典”疫情过后，由于心理作用，人们的旅游方式不会一下子回到团队旅游，因此，纯旅游市场，最先恢复的还是国内散客市场。在旅游目的地的选择上，人们也会更偏向于游人较少的户外景区。在旅游的路程上，人们则会偏向短途旅游。针对这些复苏期的规律，旅行社应该设计好对应的旅游产品，可以称复苏期的旅游产品为过渡旅游产品。

　　过渡旅游产品可以是组织数量较小的自行车郊游、自驾车省内游、野外探险露营游等。长线旅游市场的开发，则可注重自助游线路的开发。旅游目的地可以选择山水资源丰富，或是地域较开阔，人口密度小的景区或是海滨城市。而疫情较严重的如北京、广州等以往较热的城市旅游可能一度失宠。

　　据悉，为了帮助杭州的旅游企业抢占市场先机，杭州市旅游委员会在旅游复苏期向游客推荐三条新包装的绿色生态线路(西湖、千岛湖、大明山两湖一山的“大绿色生态旅游”，“临安生态游” ，“杭州登山健康游”), 提出“绿色生态之旅尽在平安杭州”的口号，突出了杭州绿色生态的旅游形象。

　　同时，政府也全力扶持旅游企业，“非典”让各地区的旅游业都受到了重创，而各地政府为此出台了扶持政策。例如香港特区为受SARS打击最严重的旅游、饮食、零售及娱乐四个行业，设立由特区;政府作担保的35亿港元贷款计划，通过银行为有关行业提供短期贷款，以支付雇员薪金。同时也预留了10亿港元，当疫情受控制后，在国际上、内地、香港作大规模宣传及推措施，推动及协助各行各业的商业活动，包括旅游、商务及展览等活动。

　　目前，旅行社需要大量的资金周转来支付员工的工资以及写字楼的租金等费用。以经营入境游为主的旅行社，浙江省旅游局会给予旅行社一定的创汇奖励，旅行社也均希望能够提前兑现这笔奖励。“非典”疫情结束后，业内人士都认为国内旅游的恢复比国际旅游来得容易。让国际旅游尽快恢复的捷径就是由政府出面向外进行大规模的旅游促销，让海外游客对杭州的安全有信心，愿意到杭州来旅游。此外，一些旅行社也表示希望政府部门能在“非典”过后，给予旅游企业减免一段时间的税收。

　　三、结论

　　综上所述，任何一样东西都有正反面。2003年的 “五一”黄金周因为遇上“非典”而流产，但也给旅游业一个歇息改革的契机，SARS笼罩下的旅游业在遭受春季寒流后正在重生。很多旅行社利用这段空闲时间清账，解决境外旅行社、境内旅社、景点饭店三角债，寻求科学的结算方法和先进的账务管理技术。目前，杭州的旅行社均处在半歇业状态，景区景点也是门可罗雀，但是，经营者并没有完全放弃，而是大练内功、蓄势待发，准备在旅行社复苏时抢占先机。中山国际旅行社的产品部和市场开发部的员工这段时间并不空闲，他们正在忙于未来公司产品的规划和开发。招商国际旅行社则是让员工在家里完成对公司网页的更新，让公司的网站内容更加丰富和翔实。宋城集团加大了投资，趁游客稀少对宋城和杭州乐园等景区进行大改造。

　　旅游还是人们放松心情、缓解压力、联络感情的首选。受SARS疫情袭击，4月中旬到现在团队旅游几乎为零，但散客旅游却在低谷中增长。据杭州市园文局统计，5月1日至5日，西湖风景名胜区共接待游客30余万人次，比预计中要好。游客为预防“非典”，大部分选择室外活动，宝石山、五云山、玉皇山等景区吸引了不少人登高览胜。

　　同时，SARS风暴也是对旅游从业人员，尤其是导游的洗礼，优胜劣汰，适者生存，有实力的优秀的导游会利用这段时间进行充电，以备在风暴后打一场精彩的旅游工作战，做一回真正优秀的“民间外交家”。

　　[参考文献]

　　[1]杜江旅行社经营管理[M].北京:旅游教育出版社，1999.

　　[2]戴斌调整预期沉着应对迎接复苏[J].旅游社之友，2003，(5).

　　[3]洪清华.面对SARS旅游业如何进行危机管理.

　　[评析]

　　2003年的SARS风暴，对社会各行业都产生了或多或少的影响。而有目共睹的当首推旅游业及其相关产业。面对这一严峻的形势，笔者目光敏锐地看到了SARS对旅游业并非有百害而无一利，指出了这也是对中国旅游企业现行体制状态的挑战，是促使旅游业改革的契机。角度新颖，观点独到。

　　笔者在论证观点时首先提出了背景，使自己的观点立足于现实。摆出了SARS对旅游业和旅游经济造成巨大的负面影响这一现实， 明确了其与SARS的关系，证据确凿、充分。在大量地组织好相关的参考数据后，作者立即针对性地提出了应对各个层面的对策。首先是旅游企业走多元化和集团化的道路规避风险;其次是完善人才管理机制;再是政府推广带薪假期，开展分散旅游;最后是在政府的扶持下，旅游企业适时开发出过渡旅游产品。面对困境，笔者鲜明地提出了走出困境的微观对策及宏观对策。这些对策对现今旅游业及相关行业的重兴与应对未来类似灾难的结构调整不失为理论上、实践上都可操作的一剂良药。

　　论文的选题具有现实意义，论据充分，论证符合逻辑。虽然在个别对策的论述上还不够透辟，但具有发现问题和分析问题的能力，这对于一位即将踏上社会的高职生来说，是可贵的。

　　(点评:李正红)