项目成本控制相关理论

　　第 2 章 相关理论基础

　　2.1 项目成本管理基本理论。

　　2.1.1 项目成本管理的内容。

　　项目成本管理贯穿于整个项目的始终，自最初的立项开始至最后的竣工结束为止，是一个结合具备体系性的、变换多样性的、持续时间久的、涉及方面全面的工程。一般情况下，项目成本管理所涉及到的范围方方面面，包括各式各样的项目工作。具体说来，项目成本管理由规划资源、预测费用、结合实际费用规划、实施具体项目工程的方方面面的管理与控制等事项构成。

　　2.1.2 项目成本管理的目标。

　　项目成本管理的基本目标是提供有效的数据和参考信息参与项目施行管理。按照层面划分，项目成本管理目标可以分为具体目标和总体目标。项目成本的总体目标重在服务项目整体经营和管理，具体而言是为与企业项目相关的内外部合计利益者们提供详细的成本信息，使之成为利益者们的决策依据，进而利用经济手段与先进技术以及组织优化的方法将成本控制在既定的范围之内。值得注意的是，当下不同经济环境情况下的各种影响因素之下，在表现方式以及实现形式上项目成本管理的总体目标也会多少受到不同程度的改变。

　　当前形势下，在日渐激烈的市场竞争环境中，随着项目或企业采取的竞争战略的不同，项目成本管理的总体目标也会跟着发生变化。把降低项目费用作为指导性管理理念的形势下，尽可能的减少项目工程的实现费用是整个项目管理的最原始的政策方针；但是，如果不单单为了降低项目成本费用，二是考虑的更全面、更具体，考虑到项目管理的不同属性，把项目管理的最终目的定位在项目的差别性和最终服务对象的差异性上面，在此基础上再考虑项目成本费用，那么此时的项目成本管理的目的就会更清晰明了，具体而言，项目成本控制不仅包括成本控制目标，同时还包括成本计算目标。

　　所谓的项目成本计算目标就是在完成一个项目到时候，项目成本所需要的所有信息都能够被项目实施一方得以利用，并且这些信息都能够保证真实有效。

　　项目成本控制的数据不仅提供给相关一方的内部使用者，还提供给相关一方的外部使用者。一般情况下，项目一方的外部使用者根据会计的成本计算方案的要求来满足成本在财务方面的计算需求，结合项目成本控制所给出的相关费用数据，继而根据综合数据分析得出资产负债表。因此，有关于一个企业在效益增损方面的数据信息以及在项目成本控制管理过程中涉及到相关财产利益方面的数据信息就是他们急切渴望得到的数据。有的企业借鉴外部的成本费用数据，他们明确项目成本的初衷就是想要清楚的看到截止目前为止，企业的利益得失状况和剩余商品的价值。而成本信息的内部使用者如果想要实现企业经济效益和综合效益的最大化，主要是依靠对成本信息的解读来对企业进行经营管理。

　　所以，对成本信息的内部使用者来说，他们是依靠成本信息传递到上级管理部门来进行计算工作的，使得员工形成强烈的成本观念，与此同时，项目成本控制也根据前后成本差异进行对比参照分析以及对上级管理部门工作进行监督考察。众多方法都可以运用于成本计算，在此就不一一列举，通过这些方法可以为项目成本计算提供确切的成本信息，得以充分契合了项目管理者实施先进管理模式的心理。实际来看，成本控制的根本目标是切实有效地将项目总成本控制在既定的范围内，在满足质量、安全和进度等多方面要求的前提下尽可能地降低项目总成本。

　　项目成本管理目标发展主要经历了以下阶段：第一阶段是依靠尽可能地提高工作效率，降低浪费来降低项目成本；第二阶段是依靠尽可能地提高成本效益比来降低项目成本；第三阶段是依靠持续地维持竞争优势来降低项目成本。

　　当前，项目管理市场竞争愈发激烈，而项目成本管理的总体目标也会随着战略定位的变化进行调整。正如成本领先的理念下引导施行的项目管理，尽可能最大限度地降低企业内部成本来实现成本控制，相应具体的做法包括良好地控制项目产品和服务的生产成本以及妥善管理好各项经营管理费用等。而与之不同的差异化战略理念，项目成本管理的总体目标强调基于产品与服务的差异化，加强起整个生命周期的成本控制，以实现成本持续降低的目标。诸如控制和管理研发成本，控制上游物料供应商的采购成本，控制管理人力、物力消费成本等。

　　2.1.3 项目成本管理的理念。

　　在项目投建的过程中，成本管理应该出现在整个项目的角角落落，因此，项目成本管理的理念是要从真正意义上达到全部额项目成本管理，在管理的过程中还要运用专业知识来加强管理，利用科学的、高效的手段对项目成本进行全面的控制，从而达到最终的管理效果：全面、高效、高质、低价、可循环。

　　除此之外，项目成本管理在施工建设各环节过程中还必须综合全面考虑到以下三个方面的影响因素：

　　（1）随时要考虑到能够顺顺利利得完成某个已经确定下来的项目需求资源成本；（2）所进行的项目关系到方方面面，包括不同的需求，不同的品味，或者不同的利益关系；（3）对完成项目成本控制，整个项目工程过程中，相关管理层的指导性建议是否得到良好的效果。

　　2.2 项目成本控制相关理论。

　　2.2.1 项目成本控制的特点。

　　项目成本控制的特点主要包括以下三个方面：

　　（1）项目成本控制贯穿于整个项目的始终。自最早起初的立项开始至项目最后完美完工的结束，一个完整的项目生命周期，而在此周期内许多无法预料到的可能都会发生，都会给项目带来各种问题和影响。因而，项目的成本控制必须贯穿于整个项目的始终，随时进行各方位、各环节、各人员的监察和控制，随时追踪项目的每一步进展，能够及时调整项目中可能遇到的问题，使项目按着既定的轨道运行下去。

　　（2）项目工程成本具有非常明显的层次性。一般而言，项目建设施工工程都很庞大和复杂，因此往往会将其分割为若干个小的分项工程，而项目工程的成本也会根据项目工程的分割而被分配到不同的小分项工程中去。所以，一个全面的项目工程费用是由一系列不同的项目工程费用聚合起来的，同时这些不同的项目工程费用情况通过聚合得出一个总的数据系统，这一方式可以清晰的体现出不同项目工程费用的层次性。

　　（3）项目成本的控制是具有很强的系统性和关联性的，它与项目质量的控制、项目安全的控制、项目进度的控制是相互制约但又是相辅相成的，因此，项目部必须权衡利弊综合考虑，才可保证项目的顺利进行。

　　2.2.2 项目成本控制的原则。

　　（1）项目成本降低最大化的原则。

　　对于一个项目，其项目成本控制的最终目标是在权衡多种方法或渠道的利弊的情况下，在保证项目开展的效率、效果和安全等前提下，达到项目投入最少的要求。而项目成本降低最大化是一切项目开展的必要条件，成本控制与保证效率效果等指标并不矛盾，低投入、高产出正是项目成本控制活动开展的意义所在。

　　（2）坚持全面控制成本的原则。

　　众所周知，项目的成本控制需要对项目整个施工过程进行各项指标的控制以及各项成本的监察，往往忽略了对参与项目的主体即全体员工的考察和把控。

　　对一个酒店项目而言，全面控制成本便是对酒店施工建设过程中全部的分项工程各环节进行定期监察和控制，以及对施工人员和管理人员进行定期考察和把控。全面控制的一大重点部分便是实现全员管理，在潜移默化中，通过项目文化对人员进行正确的引导，使员工时时刻刻提醒自己，勉励自己，并且将成本控制理念恰如其分地运用到平时的工作当中去。另外，全过程控制侧重于酒店项目开展实施的过程中，进行不间断地监控，保证项目的连续、高效进行，同时也强调伴随项目的推进开展动态地管理。总体而言，全面控制是项目成本控制有力开展进行的一大保障，酒店项目全体上下通力配合，团结一致，各部门、各单位同时减少开支、保质保量，必将进一步推动项目的顺利进行。

　　（3）坚持项目成本的目标管理原则。

　　项目成本的控制需要时刻以项目目标管理为导向。在将具体的项目开展前期，对项目的进展情况以及相关的成本支付进行预估，并依此设置合理的期许值，从而对项目的开展进行有效的管控，由此便体现出了目标管理的重要性。

　　当然，目标值的设定需要通过合理的预测、科学的计算并具有高度的可行性；同时对设定的目标进行有效的分割，具体分割到各个单位、各个班组、各个员工身上，以保证目标建立后的可操作性。此外，还应保证目标的动态性，即伴随项目地开展以及过程中出现的问题，对目标值进行适时、适度地调整，促进成本控制目标的有效实现。

　　（4）坚持权责利一体的原则。

　　权责利一体化原则即项目工程建设过程中全体成员，无论中、高、低各层员工都要对自己所处位置的权利、责任和利益有一个清楚的认知，可以将三者进行完美地统一，坐拥权利但不滥用、身扛重任而不懈怠以及获得利益不弃追求。权责利三者的结合与统一使得在成本控制活动开展过程中个人的利益与组织的绩效紧密结合，通过良好的奖惩机制，促使员工个人提高工作积极性、从主人翁角度参与到项目成本控制中去，得以进一步达到整个项目组织的预期低投入高产出的目标。

　　2.2.3 项目成本控制的理念。

　　较早的关于项目成本控制研究理论中，对控制理念的说法很多，众口不一，各有所云，但近些年来被广大研究学者所认可的便是全员控制、全方位控制和全过程控制。

　　（1）全员控制：任何一个项目从开始到竣工的过程都与参与项目工作的每一位员工息息相关，他们是项目的主体，在成本控制工作中，若想将工作切实做好，能够顺利进行到底，需要所有员工的通力配合，精诚团结。首先，要给全体员工普及和宣传成本控制的概念和要求并使他们接受学习。其实，全员控制是项目成本控制的基础方法，在潜移默化中，通过项目文化对人员进行正确的引导，使员工时时刻刻提醒自己，勉励自己，并且将成本控制理念运用到日常的工作当中，并把这种工作行为与态度形成一种自觉与习惯，这样成本控制的施行便会畅通无阻，也就是将相关理论根植于员工的思想观念中，从思想的高度上传播成本控制的理论观点与实践方法。

　　（2）全方位控制：全方位管理是成本控制管理中必不可少的一部分。在项目投建的过程中，成本控制应该出现在整个项目的角角落落，从物料的审批、采购、设计变更、人员安置都涉及到成本费用，每一个细节都需要进行严格的成本控制。高层管理人员严把战略层面的成本控制，中层人员做好所辖区域内战术层面的成本控制，基层员工做好项目末节的成本控制，形成一个闭环的、良性的全方位的控制系统，各个环节环环相扣，实现成本控制的最终目标。

　　（3）全过程控制：全过程控制是项目成本控制的重要内容，应体现出其严谨性、及时性、动态性、持久性。项目开展的过程中，严密监控每一时期项目进行的动态，严格把控项目中出现的各种支出，对出现的透支和偏差进行快速修正，减少事后控制带来不必要的损失。

　　全员控制、全方位控制、全过程控制分别从项目的参与人员、管控部位、实施过程三方面对项目成本控制给出具体的控制方法，三种方法相辅相成、相得益彰，三者的有效结合能够良好地控制成本控制活动的开展，使其按照预期的方案进行，向预期的目标挺近。