电力工程项目全过程成本管理的措施

　　电力体制的改革，推动电力工程项目朝着市场化发展。虽然电力工程项目成本管理有利于控制工程造价，为企业带来最直接的投资效益，但是所面临的问题却值得我们去关注。因此，电力工程项目成本管理就成为电力行业研究的永恒话题之一。

　　一、电力工程项目成本管理遵循的原则

　　1.成本最低化

　　从合理的控制成本出发，电力工程承建单位就应该保持成本最低化。第一，挖掘降低成本的有利途径，确保每一种降低成本的可能性都能实现；第二，基于工程的实际情况，针对性地制定降低成本的措施，确保所耗费的成本能够控制在最低的水平。

　　2.动态控制

　　电力工程项目属于一次性施工项目，其管理与成本控制都属于动态控制的范畴。在准备阶段，施工员就应该制定成本控制目标，然后根据所制定的目标来编制成本控制方案；而在项目施工环节一旦出现偏差，就需要针对偏差调整成本计划，确保在整个施工过程中成本都能够控制在允许的范围之内。

　　3.全过程控制电力工程项目成本管理需要一个相对系统，并且拥有实质性内容的控制体系。在对电力工程项目任务的控制过程中，各个部门应该做好相应的经济核算工作，确保成本控制没有任何的疏漏与放松，让施工成本一直处于可控制的范围内。

　　二、电力工程项目成本管理存在的缺陷

　　1.成本管理意识淡薄

　　由于长久以来的体制问题影响，电力企业将重心放在重事后、重静态、中短期效益之上，却忽略了事前控制、动态控制以及全局控制。电力企业已经习惯用传统的思想观念去办事情，只要能够实现成本盈利，就会一味地扩大投资、完成产值。传统的思想观念与社会的与时俱进相去甚远，让电力企业忽略了企业成本管理可以追求极限、追求长远发展以及追求利润最大化。由于传统观念的影响，随着投资力度的加大，电力企业必定会面临成本控制压力，为了追赶工期，导致质量与效率都得不到保障，长此以往，电力企业就陷入到恶性循环之中。

　　2.成本管理的内容不够全面

　　部分电力企业对成本管理的认识依然局限于传统的思想观念，认为“成本=施工过程管理成本费用，即机械费、材料费、人工费等”。缺少对施工全过程的控制，使得工程成本直线上升，一发不可收拾。

　　三、电力工程项目前期成本管理策略

　　1.节约投标费用开支

　　在投标环节，会产生标书费、办公费等多项费用开支。在控制投标费用时，应该对投标费用的总额上限做好严格的控制，明确地规定出投标开支的范围，实施责任量化管理考核。针对投标费用，应该联系到目标达成与具体的责任人，列出具体的投标费用清单，才能客观公正地做出投标费用评价。

　　2.提高中标率

　　电力工程企业应该想方设法来提升项目中标率，比如：依托投标机构，确保投标质量不受影响，就能够提升投标中标率，满足电力工程企业的要求。

　　四、电力工程项目全过程成本管理策略

　　1.细化责任成本控制

　　电力工程项目责任成本，也就是将项目利润确定为零，执行结果所获取的利润越多，就证明项目管理的越好，反之，项目管理就无法满足要求。根据管理责任和施工方式，可以将责任成本分解为三部分：第一，现场管理费用，包括了项目开支产生的间接费用以及不能并入其他管理项目中的费用；第二，由项目部直接管理施工队伍完成施工工作量；第三，协助施工队伍，将分包工作量责任完成，一旦确定了责任成本，通过组织施工生产，就能够加强全过程的成本费用控制，实现成本控制目标。

　　2.控制采购材料成本

　　控制电力工程项目成本，原材料采购环节不可忽视。在编制材料采购费用时，要做好开支计划，特别是采购材料中产生的通信费、业务招待费、差旅费等，都应该进行定额定量的控制，保证从源头上控制项目成本。

　　3.控制人工费用

　　电力工程项目在控制人工开支时，应该确保人工费用的支出符合法律规定，也就是在工程质量与工程周期保证的前提下，在进行施工合同设计变更，对施工合同的现场施工存在歧义时，尽量控制人工成本的浪费，做好现场的签证手续，以便在施工结束后需要进行索赔等事项。

　　4.加强财务管理风险防范

　　降低电力企业财务管理风险成本，要做好成本费用的计划与预测，并且提出明确的考核与控制要求，为今后成本费用的分析与考核提供数据上的支撑，并且将分析与考核的阶段反馈到具体的成本费用的控制阶段，以便为下一阶段的施工操作提供服务[3]。

　　5.重视费用控制

　　第一，注重现场管理成本费用控制。为了强化现场管理成本费用的控制，应该从设计优化方面入手，确保现场所使用的方案是最合理、最经济，最贴近施工实际需求的（比如：新工艺、新技术的合理选择）。第二，在管理费用中，对于通信费、业务招待费、差旅费等不仅需要定额定量，还要制定具体的开支计划，根据开支费用来制定出费用标准，采取精兵简政的策略，再配合上费用使用的性质以及费用使用部门的差异来严格审批相关费用，并且将审核落实到具体的部门与人员上，以此来实现费用的全过程控制。

　　五、结论

　　总之，电力工程项目成本控制措施的优劣、控制效果的好坏会对电力工程企业今后的生存与发展产生最直接的影响。所以，在利益最大化的同时，电力工程项目就应该采取科学有效的管理手段，做好项目成本的合理控制，再配合上现场的实际情况，走出一条具有电力企业鲜明特色的低成本扩张之路。

　　参考文献：
　　[1]　黄前卫.浅析新时期下的电力工程项目管理[J].中国外资，2011，（23）：77-78.
　　[2]　张彦欣.浅谈电力工程建设中的项目管理[J].企业技术开发，2010，（23）：96-97.
　　[3]　薛建忠.关于电力工程项目成本控制的若干思考[J].中外企业家，2009，（18）：85-86.