市政工程进度的影响因素与管控

　　一、市政工程施工进度管理的重要性

　　在市政工程施工管理中，施工进度管理是很重要的。项目效益的发挥直接受该项目能否在预定日期前交付使用的影响。这主要体现在下面三点：a施工管理费用会因建设工期拖长而大幅提高；b延期投产会带来严重的经济损失；c延期投产有很大可能性会造成投资机会的巨大损失。质量控制、投资控制目标和进度控制的目标是对立统一的，通常，进度过快有可能使质量下降，而严格控制质量有可能会影响进度；但是严格控制质量避免返工，又会使进度加快；要加快进度就必须加大投资，但工期缩短亦能提高效益。质量、投资和进度三个目标为一个系统，工程管理的目的即要将三者的矛盾解决，做到不仅进度快，同时投资省、并且质量高。

　　二、市政工程项目进度管理的制定标准

　　（1）目标工期的要以预期利润为标准。市场经济下，施工单位是否决定加入工程投标竞争的判断标准多为承包该工程所能获得的预期利润。为使预期利润实现，施工单位在得到工程承包合同后，会充分运用其所掌握的技术管理水平并尽力投入财力、物力、人力进行施工生产，直到质量过关的产品最终成型。这个过程与工程进度关系非常紧密，施工单位若是无法在项目建造过程中将施工进度保持在足够的水平，就会使利息增加、机械使用费和人员工资增加、超期占用生产流动资金，从而造成无法实现预期利润的结果。

　　（2）目标工期的确定要以资源工期为标准。在市政工程项目的进度管理过程中，施工单位要根据施工过程中的一些具体状况决定进度计划，比如施工机具设备、实际可以调配的劳动力、构配件、材料、半成品、资金的状况等。与此同时，企业往往会遇到个重要的问题，就是如何在资源供给有限制的条件下将工期实现最短。实际解决此问题的过程就是施工单位制定目标工期的过程。所以“工期最短”与“资源限定”这两个属性也组成了市政工程项目进度管理的另一个复合型控制标准。为了尽可能地避免在工程建造过程中因建设施工资源的供给受到限制而产生的工程延误情况，防止单位不致因这一点而陷入被动，施工单位往往会将其设成工程施工项目进度管理中的目标工期。

　　（3）目标工期的确定要以费用工期标准。单纯求快并不是施工单位制定目标工期时的唯一目标。在工程进度管理的过程中，施工单位往往会尽量设计一个费用最低的工期并将其设成目标工期。如果单纯追求加快工程进度，采用非常规的技术措施或赶工增员或大规模运用机械化设备会导致工程的总费用大幅上升。工程项目管理的控制标准具有复合性，即使目标工期“费用低”、“工期短”.实际而言，如果工期制定的不恰当，由直接工程费与间接费相加得到的工程费用会增加。因为由于工期缩短会导致直接工程费随之增加，而工程费用中的间接费却会随之减少。工程网络计划技术中的工期费用优化即为寻找这个恰当工期的活动，而使工程费用取得最小值的恰当工期就是“费用最低工期”.

　　三、影响市政工程进度的主要因素

　　技术、人为、设备、材料、地基、机具、气候、环境、资金等因素都会影响市政工程进度。下面对几个普遍的影响因素做出分析：

　　（1）管理不当。不合理的组织流水施工、调配施工机械和劳动力不当等会严重影响施工计划的实施，导致施工操作的周期时间延长，拖慢了工程的进度。由于项目管理者没有提高自己的责任意识而导致的施工过程管理环节不足也会使施工流程无法正常的组织运行。

　　（2）情况不清。工程承包商未能真正掌握了解市政工程的实际具体状况。如果没有在分析工程的时候考虑到它的规模大小，没有将施工中存在的一些难题分析解决透彻，就会延长施工周期，此外若无法充分周到的考虑多个参加工程建设的单位之间的工作协调，未能掌握工程项目所在地的地理环境而使方案设计受到影响，都将使工程进度减慢。

　　（3）环境变化。工程实施不会在正常环境状态下受到影响，然而一旦市政工程所在地的环境发生变化，则会导致施工出现各类问题。

　　（4）人员失误。施工人员为市政工程建设中最直接的参与因素，影响工程进度的关键就包括了施工人员设计的操作方案、采用的施工技术等。

　　四、管理和控制市政工程施工进度的措施

　　在管理和控制市政工程施工进度的过程中，首先要建立成熟完善合理的进度管理体系，只有通过全天候、全过程、全员的全局管理，才能使工程的施工进度管理行之有效。在施工过程中运用施工图将计划进度对比实际进度，分析造成偏差的原来因，运用改变某些工作之间的逻辑关系、缩短某些工作的时间、调整工作顺序等方式，用工期优化的方法调整原网络，不仅可以优化工期，更能确保市政工程施工质量。

　　（1）进度计划的制定。施工进度计划是表示施工项目中各个单位各个工种在施工中的安排劳动力、衔接与配合各种施工物资材料的供应时间，确定各分项工程、分部的工期安排情况。它是施工项目实施过程中进度控制的标准。把施工进度计划交给业主审批后，工程项目的实施单位必须严格遵循进度计划实施项目，细化进度计划，制定月（旬）施工任务书和作业计划，布置到位，将安排落实到每一个班组，将物资、人力和资金调配好。

　　（2）检查施工进度。施工的过程中要遵循经过业主审批和细化的月（旬）施工任务书和作业计划定期记录、检查和发现使进度受到影响的问题，了解施工现场的实际状况并将其掌握，采取合理的组织措施和技术，把施工中出现的矛盾排除，将协调工作做好，使动态平衡得以实现，确保工程项目的施工可以严格遵循进度执行。实施进度计划和检查施工进度是相辅相成的。调整进度计划。类似于其他的管理活动，控制施工进度计划同样是一种周期性循环，一般称其叫做四阶段循环：进度计划的编制、进度计划的执行、计划执行情况的检查和采取恰当的措施调整和纠正偏差，最后进入下一个同样的循环。在控制进度的过程中，调整纠偏进度计划的常用方法是利用网络计划，而比较有效的方式是利用“工期-成本”的优化原理，即当发现施工进度相较计划有所滞后的时候，要全面考虑工期压缩的可能性和赶工成本，有计划有条理地逐次将工费最低的工序和重要工作压缩，完成既控制了费用又不耽误工期的目标，使工程的顺利进行得到保证。计划执行情况的信息来源和反馈，分析和调整施工进度的依据，进度控制中最为关键的一环，是施工进度计划的检查。在施工过程当中，进度计划的检查基本是比较进度计划和实际进度，在此之中寻找到项目进度计划和实际执行情况之间的差距，才好及时调整和修正。

　　（3）完善例会制度。为了施行工程施工计划的总调度，项目部门每个星期都要召开各个分包队伍中负责人参与的施工生产调度例会。还要在关键的时候召开专题会议讨论相关的进度问题，研究讨论专项问题。这样可以使分包队伍和项目部内部之间及时发现问题，解决问题。

　　（4）建立良好的沟通渠道。各分包队伍项目负责人在工作时间内务必要在岗，如果有临时外出的情况必须使其他相关成员得知，并应对的做出安排：除了休息时间外，必须要随时能联系到。计划员、各级施工生产负责人之间要定期做预警、反馈、建议等工作的交流，从而使工程施工的进度能够不出意外的进行。建立一个可行的合理的三级沟通制度。此沟通制度除了包括施工单位的工作，还更要包括设计单位、监理单位和业主的工作，并且要充分考虑和施工关系密切的政府部门的政策工作带来的影响。

　　五、结束语

　　控制和管理市政工程建设中的施工进度，不仅可以使正常的施工秩序得到维持，还能确保工程项目按时保质完工。这是保证工程项目价值发挥的基础，能带来更高的经济及社会效益。