本篇论文目录导航:
【题目】自媒体环境下政府公共关系治理探析
【第一章】基于自媒体的政府公关能力研究
【第二章】政府公共关系的构建要素与理论基础
【第三章】政府自媒体公共关系治理能力的构建
【第四章】政府公关治理能力问题——以云南景谷地震为例
【第五章】自媒体下政府公共关系管理优化策略
【结论/参考文献】政府公共关系治理水平提升研究结论与参考文献
3 自媒体背景下政府公共关系治理能力的构建
3.1 政府公共关系治理能力的构建要素。
政府公共关系治理能力主要由公共关系主体、客体、传播媒介和目标四个要素构成。
1)以政府部门为引导作用的公共关系主体。政府公共关系的活动主体依然是政府部门,但是活动执行者将不再只有政府部门,应逐步打开合作方式,邀请第三方的组织机构或是独立团体参与。一方面政府继续保持自身权威独特的优势,另一方面借助第三方良好的口碑和执行力,共同协作完成公共关系管理的活动。
在处理公共关系过程,政府可以听取第三方意见,制定相关政策。移动互联网的到来,公众的意见想法有了表达的新渠道。政府公共关系治理过程中引入信息技术,重新规划政府组织结构,实行电子政务并最终走向电子化治理。
2)以社会公众为主要对象的公共关系客体。公众始终是政府公共关系的受众也是评委。政府在开展政府公共关系活动时,面对的受众是基于不同利益关系而聚合的利益群体。这类利益群体因为共同的自身利益而聚集在一起,数量众多且种类复杂多样化,每当政府制定政策或采取措施时,需要了解听取各自利益群体意见,有效地运用政府公共关系处理好协调好各方意见冲突,寻求更好的合作方案,尽可能满足不同群体的利益需求。
3)把微博微信作为政府公共关系主体与客体的传播纽带。以微博微信为代表的自媒体打破了传统传播媒介时间上的滞后性,自媒体的传播速度为 0.001s,穿梭于地球村。在 Web3.0 环境中,网络的全开放和个人化,同时这是一个提倡个性的时代。人们往往很难就一个问题达成全民共识,因此公众时常通过便捷的手机通讯,借用微博微信畅所欲言。科学技术所带来的自媒体时代正在深刻地改变着我们所处的时代。
4)采取联合第三方力量的合作方式,倡导公民参与政府公共管理治理,把塑造优质政府形象作为政府公共关系治理能力的最终目标。我们把这样的合作方式称为参与式治理。参与式治理号召公众积极参与政府治理,尤其是政府参与决策的过程,并建立政府与社会组织的协商合作关系,尽可能增加公民在决策过程中的发言权,并实行问责制度。[26]
政府部门通过系统、规范、高效的公共关系活动,使得政府的各项政策"取之于民,用之于民",形成政府机构与社会公众充分理解、信任、合作的局面。政府与第三方的沟通一方面是时代所带来的契机,是民主政治的需要;另一方面是转变政府职能的前提和必需。政府利用现代化的传播手段和媒介,联合公众力量加快双方的信息交流与互动,提高政府工作效率,提升政府公信力,塑造优质的政府形象。
3.2 政府公共关系治理能力的构建意义及作用。
20 世纪初期互联网被引入中国,短短几年时间互联网快速发展,遍及中国大街小巷。互联网给中国带来的冲击是难以想象和描述的。当前人们已经习惯于从网上搜集信息,从网上购买生活必需品,从网上完成日常生活缴费等方方面面,我们离不开互联网,互联网就好像空气一般存在着我们的周围。但互联网的快速发展也给我们带来了负面的影响。不法分子窃取公众信息从事非法活动。2003 年我国颁布了第一部《互联网信息法》,随后 2007 年我国颁布《政府信息公开条例》,打开了公众参与政府决策的渠道,促使政府和公众都日益重视运用信息技术手段实现自身目标。而信息社会对政府的电子政务建设也不断提出新的要求。同时政府公共关系作为公共关系的一种,其主要目标是树立政府的良好形象,打造国家软实力,而信息公开是打造国家软实力的基石。由于政府与生俱来的权威性,和独特的信息资源优势,政府是最早开展公共关系工作的社会组织。一旦政府需要处理关系,必然和公共关系有关。因此公共关系渗透于政府工作的每一个层面。
当下政府借助自媒体平台,了解公众的愿望与需求,联合政策利益方,通过公开透明的方式征求广大公众的意见,规范政策的出台,保证政策的合法性。
政府公共关系治理是由政府和第三方共同实现。第三方可能是市场,也可能是非营利组织机构。[27]
政府部门与时俱进,主动使用自媒体,利用自媒体发布信息,公布相关政策法规,同时注重网上与公众的双向互动,以此获取公众的支持和信任。政府在处理公共事务的治理过程中,需要强化信息沟通机制和转变指导方式等。[28]
实现帕累托的最优效益,花最少的钱获得最大的效益,增进公众利益。
政府公共关系的治理是对"第三方"提出更高的要求,不仅是介入,而是深入合作,依靠广泛的协作关系解决更多的公共问题。
3.3 自媒体背景下政府公共关系治理能力的影响。
在网络时代之前,政府可以通过对信息的垄断和过滤,来实现对舆论的控制,同时借助政府部门权威性的特殊特质,把握舆论方向,树立政府形象。随着科学技术的日新月异,移动互联网的到来不断改变着公众的生活习惯,也逐渐改变着公众的沟通和表达方式。沟通方式的转变彻底颠覆了公共舆论形成的路径。由于网络的便捷和开放逐渐改变了人类沟通的公共话语空间。我国学者任建涛关于微博客给政府公共关系带来的冲击指出:"在传统媒介时期,中国官方信息往往过隐藏得较好,基本可以做到密不透风,对传统媒体也能做到新闻管控和精心编辑。
曾经公众特别期待了解国家过滤信息的途径。但自从移动互联网的高速发展,彻底扭转了这样的局面。公众使用微博微信之后,传统的过滤信息的权力机制崩溃了".[29]
政府部门传统的"官僚化"思维方式已经不能适应当前社会发展。在Web3.0 世界中,公众既是信息的生产者,也是信息的传递者和接受者。传统媒体时代的公共沟通基本是一种封闭式沟通,政府与社会精英掌控了宣传媒体,把握了信息源,好似一个不透风的墙。精英阶层往往能按照自身想法和意愿对新闻进行议程设置,潜意识里影响着公众意识。这样的沟通方式是单向性的,公众只是被动的信息接受者,而被迫接受的信息是经过有意识的修剪和组织后的内容。这样的局面之所以产生,是因为传统媒介自身的特点和精英阶层对媒体的控制。
Web3.0 时代,自媒体的到来给予信息肆意传播的生长空间,其便捷、实时性及廉价性使得公众很轻松的就获得了大量信息。[30]
正如 Masier S 所言,以微信微博为代表的自媒体改变了传统的沟通方式,传统媒介中政治人物控制新闻报刊的局面不再存在。沟通模式的根本性转变给予公务人员很大的恐慌感。[31]
因此面对纷繁复杂的网络时代,传统政府公共关系的沟通模式已经不能适应当前的发展需要。变革求新才是适应时代发展的根本出路。如若任由信息肆意传播,有可能造成"恐慌".网络时代给予政府公共关系的冲突是不言而喻的。政府部门只有紧紧跟随时代浪潮,不断求新求变求合作,才能实现我国软实力的提升,提升政府公信力,真正由内而外改善自身形象。
第1章导论1.1选题背景及意义。1.1.1选题背景。当下,是一个科学技术突飞猛涨的时代,网络渗透到我们的生活中并逐渐改变我们的工作、学习与生活,变得无所不在。互联网用户数量的陡增,加之其年龄跨度大、社会阶层日益丰富,言论自由开放度的提高使...
当前, 我国已将产教融合提升到国家教育改革和人才资源开发基本制度的高度, 总体政策环境已经形成。产业在实现转型升级过程中, 亟须高校的智力支持与创新贡献, 参与驱动力正在强化。...
一、公共关系的内涵何为公共关系?一般意义上的公共关系是指一种为维系良好公众关系而进行的传播活动和在传播活动中所遵循的行为策略和规范。在这里,我们给公共关系的下的定义是它是一个社会组织或公众人物,在一定职业伦理规范的指引下,为谋取相关公众的...
0引言当今时代,新闻宣传工作已成为上至国家进步下至企业发展中不可或缺的重要力量。新闻宣传是企业重要的生产力。企业新闻宣传就是为企业的生产经营发展服务。当前,工程施工领域进入门槛低,工程施工企业数之不尽,市场竞争日趋白热化,单项工程利润降低...
公共关系学作为公共选修课, 是一门以管理科学和传播学的理论、研究方法为基础的, 研究公共关系的社会现象和活动规律的综合性、应用性的边缘学科。公关手段和方法日趋多元化、现代化和网络化。...
为了协调和改善相关公众关系,媒介组织需要进行必要的传播沟通活动,以赢得公众的理解和支持从而扩展媒介组织的影响力。媒介公共关系的出现,意味着新闻传播理念和相关营销模式发生变化,政治、经济和文化方面也发生了转变。媒介公共关系经过长期的发展,逐...
摘要现阶段,信息技术的突飞猛进和手段的不断发展完善,使得信息的传播渠道异常发达,信息的传播速度也非常迅速。任何突发公共危机事件都可以在第一时间呈现在全世界的媒体和受众面前,受众也可以第一时间关注事件并发表自己的看法。这种截然不同的传播模...
4分析与结果4.1危机公关的基础--体育组织公共关系的研究4.1.1体育组织公关工作的界定现代企业组织的公共关系工作,实质上就是将企业本身的理念、企业本身的信息、企业所掌握并想让公众了解的部分信息、企业公共产品信息等通过媒体等传播渠道,来向公众...
本文结合vivo公司实际案例的分析,在分析问题使用了文献分析法、实证分析法等研究方法,通过对公共关系和策划理论等基础理论的文献资料进行研究,在大学生群体中发放调查问卷并统计数据和着眼于当前环境进行了理论上的推理得出公共关系策划的方案设计。...
一、引言电视新闻媒体作为当今社会的主流公共舆论载体,发挥着巨大的作用。在其传播表达的内容中,不仅仅代表新闻媒体自身的言论和观点,更是代表了某些阶级和阶层的观点和言论。特别是现代新闻媒体还需要代表大众立场和公共利益。近年来,传统媒体尤其是电...