中国税收宏观调控法律体系研究结语与参考文献

　　结语

　　以变动现行税法规定为表现形式的税收宏观调控，其既要满足稳定与合法的税法要求，又要提供宏观调控及时和有效的需求。两种需求之间相互冲突，使得税收宏观调控措施的出台变成一个化解矛盾的过程。在我国税收法定观念尚未深入人心和税法尚不完善的情况下，政府对调和税法规范性与宏观调控灵活性之间的矛盾显然不够重视。经过多年的积累，我国虽已成为了世界第二大经济实体，但这种以宏观调控为主导的经济发展模式出现了诸如多弊端，且以违反税法规范性为代价的抑制性调控措施不仅难以实现调控目标，反而侵蚀了已有的经济发展成果，因此，在现阶段有必要反思税收宏观调控中存在的问题，降低政府宏观调控的频率，充分实现经济发展的市场化。

　　市场经济的基础是法治，而税收宏观调控功能的充分发挥同样也需要税法的健全，两者之间有着天然的契合性。在此背景下，党的十八届三中提出贯彻税收法定主义的要求。随之全国人大对《立法法》进行了修订，将征税对象、税率等税法要素都纳入了税收的基本制度之中，同时还通过法律的形式对授权立法和立法绩效评估进行了规定，此举对我国税收宏观调控的规制也提供给了方向性和制度性的指导。有人感叹这是中国走向良法之治的里程碑。诚然，按照这一发展趋势，作为宏观调控必不可少的税收宏观调控，其在此后的实施必然要以合法性为前提，因此对税收宏观调控进行必要的法律也是顺应时代发展的要求，而论文就是对税收宏观调控法律规制的一种初步构想，至于其能否满足我国税制改革的需要以及其还存在哪些缺陷都需要实践来检验。

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