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阻碍我国农业可持续进程的因素和解决策略

来源:学术堂 作者:周老师
发布于:2014-06-09 共2286字
论文摘要

  一、农业可持续发展的含义

  联合国粮农组织对农业可持续发展的定义是:是指采取某种使用和维护自然资源的方式,实行技术和体制改革,以确保当代人类及其后代对农产品的需求得到满足的农业;是一种能够永续利用土地、水和动植物的遗传资源的农业;是一种环境永不退化、技术使用恰当、经济能够维持、社会能够接受的农业。

  二、中国农业可持续发展的必要性

  我国是人口众多,资源相对不足的国家,在现代化建设中必须实施可持续发展战略.它是社会主义初级阶段的客观要求,也是中国国情所决定的,中国人口规模大而素质较低,资源人均量贫乏而浪费大,生态环境脆弱,承载力有限,经济技术水平不高,只有走可持续发展之路,才能使我国经济持续、快速、健康发展。

  三、中国农业可持续发展所面临的问题

  (一)生态系统方面

  1.耕地占用问题。随着我国社会主义市场经济的快速发展,原有用地面积难以适应经济发展的步伐,为了促进社会经济的发展,占用部分土地用于道路修建、水利工程建设、房屋建设、厂房建设等是无可厚非的,然而,过度占用耕地面积就会造成耕地资源的锐减,从事农业生产的耕地面积就会减少,影响着农村可持续发展。
  2.污染问题。不管是大气污染,还是水资源污染,抑或耕地资源污染都会影响到农业生态系统的正常运转,工业废水、废气、废渣的不达标排放,威胁着我国整体生态平衡。(3)植被破坏问题。对于我国农业而言,大量砍伐林木,滥垦、滥挖等容易导致沙漠化、水土流失等问题。(4)耕作技术改变后土壤地力出现下降趋势。耕作技术的改变,尤其是化肥、农药的运用都会导致土壤地力下降。

  (二)经济系统方面

  1.相对于工业产品而言,农产品价格低廉。尽管我国不断调整农产品价格,甚至出台了各种农产品补贴措施,然而,相对于工业产品而言,农产品价格依旧较为低廉,在利益的驱使下,部分农民开始逐渐放弃种植农产品。2.资金投入不足。对于广大的农村地区而言,缺乏资金是一个普遍性现象,资金的缺乏导致了农业教育和农业科技投入的不足,而教育和科技的落后直接影响到农业的可持续发展。3.农民整体素质低下。在我国广大的农村,农民整体素质不高已经成为制约农村、农业发展的一大因素,据统计,我国农业人口中具有初中以上文化程度的仅占了总人口的40%左右,多数农民都是依靠出卖廉价的劳动力维持生计的,这影响着我国农村经济的可持续发展。

  (三)社会系统方面

  就我国农村可持续发展问题,二元社会结构如何化解成为一大难题。然而由于这一问题涉及到一系列的社会问题,比较难以解决:
  1.我国户籍制度改革难题。如今,农村剩余劳动力向城市涌流已经成为不可回避的重要问题,而如何合理有序的加以引导,避免诱发“城市病”问题,成为我国政府应高度重视的问题。
  2.社会保障问题。就目前而言,我国财政资源有限,如何合理运用这有限的资源,建立起平等、统一的社会保障制度,尤其是确保农村与城乡社会保障的公平,已经成为人们广泛关注的问题。
  3.城乡收入差距问题。众所周知,城乡收入差距问题一直困扰着我国政府,如何增加农民收入,拉近城乡收入差距是必须要解决的问题。

  四、如何保护农业生态环境,促进我国农业可持续发展

  (一)加强法制宣传教育,提高全民的环境保护意识

  要想促进我国农业可持续发展,必须利用法律的强制力规范人们的行为。为此,应加强法制宣传教育,使人们认识到环境保护的重要性。现阶段,我国制定了利于农业可持续发展的各项法律,如《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国森林法》等,这些法律的制定为提高全民的环保意识提供了法律依据。我们应通过公益广告、手机平台、电视广播、网络平台等加强宣传力度,在全社会形成一种环保氛围。

  (二)优化农业产业结构,满足市场多样化需求

  如今,我国大力倡导绿色经济,绿色蔬菜、绿色瓜果、绿色种植等,农业的可持续发展应体现绿色概念,种植无污染、安全、健康的绿色食品,优化农业产业结构。此外,循环经济也可引进到农业产业结构调整上来,大力倡导循环经济,防止资源浪费。不同地区应根据自身的优势,结合市场需求状况,以市场需求为导向,满足市场多样化的需求,实现经济效益与生态效益的和谐统一。

  (三)加强基础设施建设,搞好农业生态环境

  相对于城市而言,我国农村地区的基础设施建设不够齐全,为此,应加大资金投入,改善农村基础设施建设,包括机械设施、科技设施、娱乐设施等等,建立起合理、高效的现代化农业发展模式,实现农业生态环境与社会效益的高度统一。

  (四)加大科技投入,支撑农业可持续发展

  我国农业科技成果转化率和科技贡献率还不到50%,这直接影响着我国农业的可持续发展。为此,应加大农业科技投入,专款专用,促进农业科技成果的转化率,兼顾食品安全、生态安全和农民增收三大任务,作为支撑农业可持续发展的力量。

  五、总结

  就目前而言,中国正在走可持续发展的农业道路,这条道路在现阶段必然是中国农业的出路,但是在发展的初期,我们还存在很多的问题,我们需要不断的思考,不断地在出现的问题里分析原因,要不断的学习和了解可持续性发展的精神,避免新的问题发生,让没有发生的问题永远不会发生,使我们在这条可持续性发展的道路上走得更远更好!

  参考文献:
  [1]高英东.美国的社会保障政策及其改革[J].社会问题,2003,(3).
    [2]郑功成.社会保障学——理念、制度、实践与思辨[M].北京:商务印书馆,2004.
    [3]郑功成.社会保障学——理念、制度、实践与思辨[M].北京:商务印书馆,2004.
    [4]张铮.农业可持续发展与社会福利保障制度改革[J].金融教学与研究,2007,(2).
    [5]张铮.农业可持续发展与社会福利保障制度改革[J].金融教学与研究,2007,(2).
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