创业型大学是指对社会需求和环境变化作出积极回应,将知识资源转化为知识资本,从而获取自身发展动力的新型大学。它以社会经济的发展需求为导向,通过产学研的结合,以培养创新创业型人才为目标,最终促进区域社会经济发展。创业型大学发展在我国起步较晚,尚处于发展的初期阶段,需政府、创业型大学自身和社会各界采取有效措施,形成良性互动,推动创业型大学科学健康发展,在服务区域社会经济中发挥更大作用。
一、创业型大学服务区域社会经济发展的方式
( 一) 培养人才,为区域社会经济发展提供智力保证
培养人才是高等教育的基本职能,创业型大学亦是如此。相对于教学型大学和研究型大学来说,创业型大学的人才培养目标不是知识型或研究型人才,而是创新创业型人才。创新作为一种思维方式和行为模式已经渗透到人们生活的各个领域,成为市场经济运行的一个基本职能,在社会经济发展过程中扮演着重要的角色,是推动区域经济发展的主要动力。而创业是对事业的创新和创造,本身就是一种极其复杂的创新活动。创新与创业两者之间具有较强的协同关系,创新是创业的基础,创业是创新的载体和表现形式。以培养具有创新精神和创业能力的人才为目标取向和本质特征的创业型大学,将为经济社会的发展提供强有力的人才和智力支撑。
( 二) 通过科学研究成果转化,提升区域社会发展竞争力
科学技术是第一生产力,社会的发展是以经济发展为主体的全面发展,在采用集约型发展方式的情况下,主要体现在科技创新和科技发展。相对于研究型大学,创业型大学能够以知识的创造应用为支点,将学校产出的科研成果迅速地应用到生产、生活实践当中,推动区域经济社会发展,增强知识的流动性,改善技术创新环境,提高创新经济绩效和区域创新能力。
( 三) 多样化的内容与形式,拓宽社会服务职能
一是加强校企联合,实现互惠互促。创业型大学可以采取与地方企业联合办学的形式,促进科学研究与生产实践的有机结合。大学得到企业的资助,企业得到大学的学术支持,进而提高了经济效益和产品研发能力,实现双方的互惠发展。二是转让技术成果,助力企业发展。通过授权专利、技术转让等方式把大学的科研成果转让于企业,增强其生产新产品的能力[1]。三是创办科技园区,加快科研成果产业化转移速度。科技园区是大学科研成果产业化的“孵化”基地,园区的建立能够使学校科研人员直接参与生产实践,加快学校研究成果的产业化转移速度,为地方经济的发展提供支撑。四是开展咨询服务,为政府、企业、公司等提供专业咨询,密切与区域社会发展的关系。
二、创业型大学服务区域社会经济发展中存在的问题
( 一) 创业文化建设薄弱,创业教育开展不足
大学文化是大学思想观念的集中体现,是大学的软实力,对一所大学的发展起着凝聚办学力量、规范办学行为和激励办学意志的重要作用。创业文化是大学文化的子系统,从根本上说是一种鼓励人们进行创造、追求美好生活的精神力量,是一种锐意进取、力争上游的文化形态[2]。因此,创业型大学要不断加强创业文化建设,坚持以创新创业为导向,坚持弘扬勇于创新、勇于开拓进取的创业精神,支持鼓励教师、学生积极参与相关创业活动,激发师生员工的创新创业动力。然而,当前大学中创业文化氛围并不浓厚,教师、学生参与创业的热情不高、意识不强。
创业教育是通过开设创业课程,给学生传授从事创业实践活动所必须具备的知识、技能、能力等的活动。掌握创业本领和技巧的毕业生,能够创造性地就业或创造新的就业岗位。目前创业型大学并没有完全发挥创业教育的主阵地作用,开展创业教育的体系还不够完善和系统,问题主要表现在课程设置形式化、教育对象少数化等方面。创业教育主要通过举行讲座、竞赛等形式简单进行,并没有被纳入学校整体的教学计划,导致关注创业教育的只是少数学生,影响力不足。
( 二) 研发投入不高,科技成果转化能力不强
开展学术研究、实现知识创新服务于区域经济社会发展的需要,担起社会发展所需要的知识创新的重任,是创业型大学建设的目标之一。如果没有持续、过硬的高质量研发活动,创业型大学的发展就成为无源之水[3]。研发水平的提高,离不开经费投入的支持。近年来,随着科教兴国战略的实施,国家对研究经费的投入力度不断加大,但相应的科研成果的开发投入显得滞后。发达国家对研究、开发和商品化的资金投入一般是 1∶ 10∶ 100 的比例,而我国却是 1∶ 0. 5∶ 100 的比例,开发环节的投入实在薄弱[4]。许多产学研项目难以列入国家的支持计划之中,在一定程度上制约了高校科技成果转化的速度。
( 三) “官产学”之间联系不紧密,缺乏有效的互动机制
创业型大学服务于区域经济社会发展的办学宗旨,决定了它需要利用职能多元化的特点,充分发挥其为区域社会弘扬创业精神、创业文化、输送高素质创新创业型人才、科技研发与科技成果转化等优势,把学校建设成创业人才培养中心、科技中心和创业文化交流中心。然而当前大部分创业型大学还没有完成这种转型,依然缺乏与外围经济社会有效的互动机制。在培养创新创业型人才、科技研发和成果转化、传承与弘扬创业精神创业文化方面,没有成为主体力量,也没发挥其应有的作用。主要表现在:
与政府之间,政府的引导作用不强,在资源配置上,政府缺乏明确的政策导向性,“官产学研用”平台建设不完善,重大科研项目的支持力度不够等; 与企业之间,创业型大学参与市场活动的效度不够,与企业开展合作的水平还较低、合作的范围还比较窄,以及从市场中获得的研究经费和支持所占比重较低等。
三、推进创业型大学服务区域社会经济发展的路径
( 一) 加强创业文化创新教育建设,夯实创业人才输出基础
创业文化作为一个系统的社会文化工程,具有深刻的社会、经济、文化意义,与经济结合紧密,内涵主要体现为鼓励开拓、冒险、创新,因此,创业型大学应以多样化的创业活动为载体,不断丰富创业文化。
如积极鼓励师生创建、参与创业俱乐部和创业发展项目,激发创业热情; 举办创业比赛创业大赛,增强师生的创业意识和体验; 加强媒体宣传、制度构建、树立典型等将创业文化落到实处,使师生处于一种勇于创新、追求创新创业的浓厚文化氛围之中。
加强创业教育,激发师生勇于创新创业的意识,把握创新创业机遇的能力。一是学校要结合学生专业开设有针对性的创业课程,向学生传授正规、系统的创业教育; 二是通过开展创业讲座、实地参观成功的创业园区建设等多样化形式,促进学术教育与创业教育的交融; 三是提高对外部发展环境的敏锐性和整合力,以区域社会经济发展的增长点为着力点,培育特色优势学科专业群,推动学科专业结构与产业结构之间的螺旋式发展,实现学科动态发展与产业动态发展相结合,构建创业型人才输出的良好平台。
(二) 提升研发和科技成果转化能力,建立有效的研用机制
开展学术研究、实现知识创新,服务经济社会发展是大学的根本使命之一。创业型大学通过与政府、企业的合作,吸引更多的项目资金,保证研发资金的充足稳定。与此同时,可以呼吁地方政府制定相应的税收优惠政策和设立科研奖等鼓励性政策,为研发创建积极的影响环境。
实现科技成果的转化是对经济社会发展起实质性作用的重要途径,一是创业型大学应进一步重视科技成果转化对区域经济社会发展的影响,不断增加科研经费投入,提升科技创新能力,获取更多的专利授权,为实现成果转化积累资本; 二是建立校内的科技成果转化机构,制定鼓励性政策措施,加强与科技企业孵化器、技术交易机构等校外科技中介机构联系,积极融入外部环境,促进科技成果转化; 三是建立衍生企业,积极有效地利用大学科研成果,推进科研成果的尽快转移。
(三) 建立政府、大学、企业战略联盟,实现三螺旋式协调发展
建立政府、大学、企业一体化战略联盟,打破三者之间的壁垒,使它们相互渗透,实现三者的紧密结合是解决区域社会科技、经济相互脱节的关键举措。
一是在政府、大学、企业的战略联盟中,政府起关键的引导性作用,通过宏观管理,进一步强化与大学、企业之间的实质性联盟,在资源配置上给予明确的政策性导向,加大科研经费的支持力度,完善科技园区、高新技术区等成果转化的公共服务平台建设,对项目的研发和转化保持持续关注,实现科研研发链条与市场产业链条的有效衔接[5]。二是大学应继续提高与企业的合作力度,加强之间的科研项目合作,建立联合研发机构,通过培养创新型人才、科研成果的产业化应用转移等,形成大学、企业之间的协同创新机制。三是创业型大学自身应加强制度建设,建立相应的奖励机制,鼓励教师、学生投入创业教育和创业活动中为区域社会经济发展服务。
参考文献:
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[2]邹晓东,陈汉聪. 创业型大学: 概念内涵、组织特征与实践路线[J]. 高等工程教育研究,2011( 3) : 58.
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[4]余 为,董 超. 高校科研工作存在的问题及对策研究[J].中国高校科技与产业化,2006( 12) :53 -56.
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