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行政事业单位财务管理质量的提高举措

来源:学术堂 作者:姚老师
发布于:2014-06-21 共2318字
论文摘要

  加强行政事业单位财务管理质量有助于提升财务管理水平,做到依法规范建设,对于行政部门依法理财、依法行政有积极意义,是贯彻落实当前我国财政改革各项政策的积极举措。

  下面我们就行政事业单位财务管理质量的提高举措进行简要分析。

  一、深化认识,加强廉政建设

  深化认识,通过提升财务管理质量加强行政部门廉政风气建设是当前我国财政改革的重要目标之一。通过建立、健全的完善的内部财政制度,强化收支管理和预算管理是保障行政单位工作有序进行的重要举措,也是贯彻落实国家财政政策的必然要求。近年来我国不少行政事业单位因财务管理存在缺陷造成、管理不力、收支失衡、私设小金库、占据专项资金、项目支出管理不严等问题,使得财务资金利用质量和效率低下,财务疏于管理的现状导致了一系列行政问题和贪污案件的发生。

  加强行政事业单位财务管理、提升质量是为国家履行公共管理责任提供物质保障的坚实基础,是社会、经济发展过程中的重要资金来源,关系着未来全局的发展,所以,从政府各个行政事业单位做起,加强财务资金管理不仅有助于充分履行其公共服务职能,加强党风廉政建设,降低贪污贪腐案发生几率,还有助于贯彻落实财务内控制度和目标责任,保障国家资产的高效、安全、有序运行]。

  二、加强制度建设,严格收支管理

  制度是保障政策得以落实的强力举措,当前行政事业单位财政管理要坚决贯彻落实领导责任制,坚持严格审批制度,强化审批权限管理,保障会计资料的完整性和真实性,对重大项目要集体研究决定。为保障财务管理安全、高效、有序运行,要明确各级财务管理人员权责,定期对财务信息进行核对,建立适合本单位的内控制度并积极贯彻落实,加强本单位资产核算与管理。

  对于会计基础工作要充分认识,严格执行相关工作制度,严守秩序,保证财务管理工作依法有序进行,不断提升工拿走质量。

  完善和健全核算制度与审核制度,加强监督管理与考核,对各项基础性工作要定期不定期的进行验收。对于本单位会计队伍建设要充分重视,选拔素质过关的专业从业人员,严格遵守相关规定进行操作,不准出纳人员负责会计档案的审核与保管以及债权债务等账目的登记工作。实施岗位轮换制,定期进行专业培训和学习提升素质,养成良好的职业道德和工作责任心,持续提升业务水平和个人业务素质。

  三、强化预算约束、预算编制管理

  完善预算约束和编制制度能够确保持续改革并推进各个部门,强化物质基础管理,完善预算审核等各项基础的基础上不断细化预算变啊只,确保收支管理严格遵守相关制度,对于特殊项目要在确保信息准确的基础上逐步细化并落实。工作中严格遵守“零基”预算编制,以便更好的支持各个部门各项工作的开展,在预算超出时作出适当性调整,对本部门项目定期进行整理,清除已结束项目,结合财力状况、工作轻重缓解和工作实际做到合理审批、合理审核,尽量避免超出预算。

  综合预算编制方面,要加大审核力度,切实加强资金使用管理,编制预算时以公平、科学合理为准则,尤其要加大对非税收人的管理力度,在遵循国家财政改革纲要的基础上结合本单位实际情况做好科学统筹安排,在划转基数和经费划拨过程中做好兼顾整体性与灵活性,遵循规章制度的同时在规则允许范围内做好灵活调整,最大限度的发挥其对单位运行的支持作用。

  编制预算时,对支出预算的核定和划分要遵循抓住重点、合理统筹、按需分配的精神。对于本单位的固定资产管理,要建立起标准化的科学配置机制,遵循规定的核心精神做好资产管理。预算追加方面,原则上一旦确定年度预算不予追加,实际工作中可按照规定进行统筹安排,如需追加需及时申请并按照相关执行原则进行办理。

  对于结余资金的管理使用要通过主动统筹单位各个部门进行重点支出,对于资金规模较大的项目要根据一定比例对结余资金进行统筹。对于本单位项目资金实施奖惩机制,对于预算审批和绩效考核工作根据实际运行情况作出评判,通过奖惩制度形成激励和约束作用。

  对于本单位采购工作要严格执行采购预算,针对各个项目的支出要严格明细,采购计划的下达和执行要严格按照规定进行。

  四、强化财政财务监督

  强化财务监督有助于保障财务管理的安全和稳定。

  负有监督职能的各个部门要在明确自身职责的前提下切实提高认识履行自身职能,完善内控制度并贯彻落实,针对本单位监督部门的工作情况要及时进行跟踪、考核,确保其能够积极发挥统筹管理和监督职能,从各个方面展开针对财务管理工作的监督。加大财务工作监督力度。加强和改进会计监督要在不断完善内部控制体系的情况下提升内部审计力度,保障会计信息披露的真实性。会计内部控制体系的完善对于行政单位发展来说有积极影响,它能够优化控制环境,加强各部门的审计效果,提升控制效果。

  内部控制需要强化职位分离制度,要在工作中形成权责分明、相互牵制的工作机制,严格控制各级授权,确保会计信息的机密性与安全性,建立完善的相关保护、管理制度,加强安全工作建设。

  加强各部门之间的互相制约,达到优质内控效果,配合审计监督工作从上到下完成行业管理的精简。监督工作中,要根据本部门资金使用情况确保资金使用的合理性和科学性,从预算编制开始就全程强化监督,并结合工作进展不断完善监督机制建设,按照规范强化落实。

  监督形式上,要切实联合社会力量、舆论力量和上级部门形成全面监督,针对涉及民生项目要建立事前、事中、事后动态监控机制,对监督过程中发现的各类问题积极核查,一旦落实必然严肃处理。

  总之,行政事业单位财务管理质量的提升要从多个方面入手,通过完善制度建设、内控管理、预算编制和财务监督等措施不断提升财务工作质量和效率。

  参考文献:
  [1]张宝娣.加强行政事业单位财务管理[J].当代经济,2010(16).
  [2]张雪芬,郭萍萍.构建我国政府会计基本准则的思考[J].财会月刊,2012(13).

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