一、前言
财务管理是企事业单位经济管理工作的中心环节,是企事业单位其他各项工作得以顺利进行的根本保证。然而,纵观我国企事业单位财务管理现状,仍存在财务监管不到位、财务监管机构设置不合理以及财务人员素质不高等诸多问题。这些问题的存在严重制约了企业财务管理水平的提高,阻碍了企业整体的良性发展。作为企事业单位财务工作人员,在做好本职工作之余,还应加强对工作的研究,从整体上提升企业财务管理水平。
二、当前我国企事业单位财务管理存在的问题
(一)财务监管不到位
不能认真贯彻执行内控制度,核算、审核工作把关不严,资金支出审批混乱;资金管理不规范,许多单位都存在截留挪用等违纪现象,还有的单位甚至将专项资金挪作他用;固定资产管理极为混乱,对于符合固定资产标准的实物购置不入账,进而形成账外的固定资产,还有的资产未经审批便擅自随意调拨,导致账实不符。还有的单位没有按照相关规定及时、定期清点固定资产,导致国有资产流失。资金使用效益低下,很多单位资金长期大量结语,损失浪费极为严重。
(二)财务监督管理机构设置不合理
有些企事业单位未设置合理的财务监管机构,严重影响了会计监督管理工作的正常开展。有些企事业单位会计监督工作的实施人员并非专门从事会计监督工作,而是隶属于某一部门,身兼数职。如此一来,使得会计人员的监督管理工作往往受制于管理当局,无法独立行使监督权,使得监督工作流于形式,不能充分发挥其应有的功能。
(三)财务基础管理工作不规范
有些单位会计基础工作较为薄弱,要么不能定期对固定资产进行清查和盘点,要么总账、明细账不分,要么不能及时结算往来账目,引发呆账的发生。违反“收支两条线”的规定,收支挂钩,甚至是采取转移、挤占、截留等方式坐支行政性收费和罚没收入,造成企业收支混乱。财务管理人员素质不高也是企事业单位财务管理过程中的一个问题。只有有效解决上述问题,企业财务管理水平的提高才指日可待。
三、提升企事业单位财务管理水平的相关对策
(一)坚持提高认识,从更高角度谋划单位财务工作
在企事业单位中,财务部门的重要性不言而喻,尤其是随着我国社会主义市场机制的不断完善以及经济的快速发展,其承担的职责日益重要。因此,企事业单位领导及财务工作人员应提高自身认识,实现财务管理由“核算型”向“经营管理型”的职能转变。科学发展观的全面贯彻落实要求企事业单位进一步提升自身的财务管理水平,企事业单位领导者及财务工作人员应从实际出发,深入研究并掌握财务管理工作的规律,严格遵守法律法规开展财务管理工作,提高财务管理的质量和效率;企事业单位应深入分析企事业单位财务管理工作中存在的问题,建立健全各项财务管理制度,真正做到依法办事、依法理财;企事业单位还应在财务管理各个工作环节贯彻落实“科学理财”以及“民主理财”的理念,真正实现责任公共明确、工作流程优化、岗责体系完善,同时还要依法接受审计监督,切实提高财务管理水平。
(二)坚持坚持突出重点,树立与单位相适应的财务管理理念
就坚持重点突出,树立与单位相适应的财务管理理念而言,企事业单位应做到以下两点。
1.企事业单位应增强恰当使用资金的理念
企事业单位财务工作人员应针对各个部门的资金筹备以及使用计划开展周密的组织编制工作,以指导各个部门科学使用资金。企事业单位财务工作人员应以“节约资金”为理念,加强对各个部门生产、经营以及发展等各个环节资金使用状况的监督和管理,以提高企业资金的使用效率。此外,企事业单位还应根据各项预算资金的来源、归口做好分级管理工作,确定资金的管理、核算以及实施办法,并监督相关部分做好实施工作。
2.企事业单位应加大开源节流,增强节支力度
企事业单位应做好成本费用的预测、计划、控制、分析以及考核等工作,在做好预算的基础上,有效控制单位成本、费用的支出,引导单位内部其他部门降低消耗,以实现经济效益和社会效益的有效统一。企事业单位还应建立健全内部经济核算制度,并在综合分析单位财务会计资料的基础上做好资产的保值、增值工作。除此之外,企事业单位还应严格贯彻“效益优先”原则,在深入分析现金流量、货币时间价值以及风险控制等因素的基础上,进一步完善事前周密规划、事中严格控制以及事后及时反馈的财务管理体系,提高财务管理水平,确保财务管理工作以及其他各项工作的顺利开展。
(三)坚持统筹兼顾,明确财务管理工作的科学运作要领
全面加强预算的研究谋划。具体来说,企事业单位应结合单位内部具体工作职责和规划,严格遵循主次原则,明确本预算年度拟追加预算的项目以及对之对应的经费。同时,还应该在实际工作中展开深入的调查研究工作,尽可能做好下一预算年度预算项目的经费储备工作;企事业单位应建立完善的财务管理制度。尤其是企事业单位财务管理工作人员,其不仅要做好本职工作,还要不断学习与实践,扎实理论功底,丰富实践经验,从大局出发,逐步完善企事业单位内部的各项财务制度,如资金审批拨付制度、固定资产管理制度等,确保单位各项财务工作的开展“有章可循”,在财务管理领域开辟“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的良好新局面;企事业单位还应充分发挥财政管理的参谋助手作用。这就要求企事业单位高度重视财务部门审批的部门预算数据、资金相关文件以及单位会计账务等基础数据,针对项目资金申请拨付、支出进度以及资金管理等工作提出建设性意见。对于那些项目多而繁杂,涉及资金量大的部门,财务工作人员在做好基本的核算工作之余,还应对项目资金的收支、结余等状况进行动态跟踪监管。除此之外,财务管理工作人员既要保持与上级领导的沟通交流,做好汇报工作,还要处理好与单位内部其他各个部门的关系,营造温馨和谐的内部财务管理环境,提升财务管理水平,促进企事业单位又好又快的发展。
(四)坚持德才兼备,全面提升财务管理人员能力素质
人是企事业单位财务管理水平得以提高的关键性因素,因此,企事业单位应重视财务管理队伍的建设,全面提升财务管理人员的综合能力和素养,以更好地适应新形势下财务管理工作的需要。一方面,企业应加强对财务管理人员的职业道德建设,要求职工严格按照《会计基础工作规范》中的要求开展工作,真正做到“遵纪守法、爱岗敬业、廉洁自律、客观公正、诚实守信”,全面促进企事业单位财务管理水平的提升;另一方面,企事业单位还要督促财务管理人员加强学习,提高专业能力,满足社会发展需求。财务管理人员不仅要加强对经济学、会计学等专业知识的学习,同时还要加强对相关法律、法规以及经营知识的学习。
企业应适时开展业务培训,加强培训力度,从而拓展职工视野,提升其财务管理能力。
四、结语
总而言之,在社会主义市场经济高速发展的新时期,企事业单位应正视自身财务管理过程中存在的各种问题,并采取有效措施,切实提高自身财务管理水平,充分发挥财务管理在企业发展中的重要作用,全面促进企事业单位又好又快的发展。
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