第 3 章 江西矿业发展现状
3.1 矿业在国民经济中的地位和作用
3.1.1 矿业在国民经济中的地位
1、矿业是国民经济的战略产业
矿产资源具有不可再生、稀缺、用途广泛等特征,具有重要的战略价值,对于我国经济发展及国防安全、经济安全等各方面保障都具有十分重要的战略意义。
2、矿业是国民经济的重要基础产业
以矿产勘查、矿业开发为主形成的矿业是国民经济的基础产业,是人类社会进步发展的基本原料,是基础性生产资料,处在社会整个产业链条的最前端。
科技技术水平越高,生产力越发达,经济发展能力越强,矿业对经济的渗透力越深,其基础性作用和地位越明显,几乎融入在社会经济的每一个方面,成为支撑社会前行的最基本细胞。矿业是其它产业发展的基础和前提,没有矿业的发展,就没有现代工业,一定程度上也没有高度发达的现代文明。
3、矿业是工业化的支撑产业
人类发展阶段进入工业化以来,短短 200 多年时间,科学技术发展到人类从未有过的高度,这种成绩和高度均是以矿产资源的开发利用为前提,矿业支撑着工业化的脚步不断前行。近些来年,我国经济快速发展,体量越来越大,已经稳稳站住全球第二经济大国的位置。我国的飞速发展伴随着工业化进程,这一进程也伴随着矿产资源利用水平的不断提高,矿产资源消耗体量的不断增大。同人类进入工业化以来的历史一样,矿业同样支撑着我国工业化进程和发展。
3.1.2 矿业在国民经济中的作用
矿业是支撑性、基础性、战略性产业,其地位决定了矿业在国民经济中发挥着基础性、支撑性作用,矿业具有强大的辐射功能和带动发展能力。一个不毛之地,可以因一矿的发现在短短十年、数十年之内变成一个大城市,可以由不食烟火变成灯火通明,可以由落后变成先进文明的代表,这便是矿业的作用,它可以带来新文明,带来大量的资金、就业岗位、税收,促进城市化进程,促进区域整体发展。
以江西地矿局为例,由于该局在区域内的找矿突破和重大发现,江西新余、萍乡、德兴、贵溪等城市的崛起都与矿业发展有关,新余是铁矿的发现,萍乡是煤矿的发现,德兴是铜矿的发现,贵溪则完全是因铜矿的大型冶炼和深加工而兴起的一座城市。由此可见,矿业对区域经济发展的作用多么明显,对国民经济的带动和辐射作用多么强大。
3.2 我国矿业发展现状
我国作为发展中大国,一直以来都对矿业发展极为重视,从地质找矿的地勘部门到矿业开发的矿业企业,都一定程度上得到政府在产业发展、补贴、走出去找矿等多方面的照顾和便利。经过 60 多年的发展,我国矿业的勘查技术水平在全球处于领先地位,已经成为全球的矿业大国,矿业企业具有一定的全球竞争力,但由于矿产资源金融期货链条建设的滞后及全球掌控力不强,我国对矿产品的全球定价能力还较弱,这便是我国矿业目前所处的位置和现状。
尽管如此,特别是近些来来,随着我国经济的快速发展,我国矿业发展的方向正在变得越来越复杂,但总体保障能力仍然较强,能够在可控的情况下满足经济发展所需。主要变化有:
一是由于中国经济连年高速增长,经济体量巨大,矿产资源供不应求的状况长期存在。
二是 2008 年全球金融危机后,全球经济发展速度放缓,我国经济也从 2012年起从高速增长时代逐步迈入中高速增长阶段,对矿产资源的需求加速度正在变缓,尽管总量仍在增加。
三是国土资源部从 2010 年开始在全国范围内实施的找矿突破战略行动,在煤炭、石油、天然气、铁、钨、铜等品种的勘查取得了比较大的找矿突破,使我国矿产资源保障能力大大增强。
四是我国矿业企业整体实力在迅速增大,参与国际矿业竞争的能力在逐渐增强,获取国际矿产品的能力在不断增强。表现出来的就是我国对外矿产品贸易连年保持较快增长,矿业企业在国外并购金额越来越大。
所以说,尽管我国经济仍处于一个长期的上升过程,工业化处于加速发展阶段,我国矿产资源供需矛盾短期趋缓、长期趋紧的状况始终没有改变,但基于上述变化和原因,我国矿产资源的保障能力在加强,矿业发展的内在机制和动力很强,前景广阔,中国矿业企业在国际矿业市场的角逐正逐渐显示力量。
3.2.1 矿产资源现状
我国矿产资源具有几个明显特点:
一是资源总量较大,但由于我国人口基础大,平均起来,人均占有量低,在世界排名第 53 位。
二是矿产的差异大,大宗矿产不仅不具优势,而且基于我国总量需要求巨大,大宗矿产严重不足。原油、铁、锰、铜、铝、钾等大宗矿产品对外依存度不断增大,据国土资源部数据,都超过 50%,铜的对外依存度甚至达到 70%,国际形势一有风吹草动,矿产品价格往往极易受影响,我国矿业企业深受其害。
三是稀有稀散矿种丰富,战略价值高。主要以稀土为代表,我国稀土保有量一度达到全球的 80%多,只是随着近些年的大量开采,目前以全球 38%的保有量提供全球 90%的用量。
3.2.2 矿业发展现状
1、矿业是我国的支柱产业之一
改革开放 30 年来,我国矿业发展速度加快,矿业投资持续保持增长态势,矿业在国民经济中的地位和作用日趋显现。据有关资料统计,至 2013 年全国采选业共有各类矿山企业 15.8 万个,其中大型矿山 2300 多座,从业人员超过 1500万人。2005 年,仅矿业采选业产值就达 14809 亿元,至 2013 年猛增到 53000 多亿元。
2、我国已成为世界矿业大国之一
虽然 2008 年国际金融危机后,世界矿业投资趋缓,全球矿业呈现下行趋势,对矿产品需求有所减缓,资本市场出现困难,资源价格剧烈震荡。但我国从 2010年以来,矿产勘查投入一直保持高增长,2013 年勘查投资达 1400 多亿元,不断提升矿产资源保障水平。与此同时,矿业企业抓住发展机遇,利用国际国内两个市场,有色金属矿产品及相关能源原材料生产也强劲恢复。近 10 年,国内矿产品的消费一直保持两位数增长,特别是我国重化工业发展加快,我国在煤炭、粗钢、水泥等方面成为全球最大的消费国的同时,这些矿产品的产量也一直稳居世界第一。
3.2.3 矿业对外发展情况
分两个部分,一是国内市场对外资开放情况,二是国个企业参与国际矿业竞争情况。
目前,矿业是中国工业中开放程度最低的领域之一,我国矿业还没有形成吸引外资的良好矿业投资环境,制约了外资矿业企业的发展,国际矿业巨头在我国矿业界涉入不深,影响不大,作为不多。但作为全球最大的发展中市场,跨国矿业公司对我国矿业市场时刻虎视眈眈,正通过资本市场并购、合资、开发技术换市场等多种形式缓慢渗入我国矿业市场。
尽管国内市场开放程度低,但近几年,我国地勘单位和矿山企业面对国际矿业市场低迷的态势,以“不差钱”的资态,逆势走出国门找矿和进行矿业开发热情持续高涨,成为我国对外投资的主要力量,并正在成为全球矿业市场的新生力量。
3.3 江西矿业发展现状
矿业在江西经济发展中所起的基础性和支撑性作用相较全国而言更加明显,矿业有力地支撑起江西的工业化、城市化进程,而且在未来相当长的一段时期内,江西矿业会继续成为江西发展的支柱性产业之一,同时支撑和辐射其它产业的发展。江西矿业的发展不会削弱,只会加强。随着江西经济总量的提升,江西矿业无论从地质勘查成果、地勘单位体制改革、矿山企业数量还是如江铜集团等矿业巨大逆势购并发展等,江西矿业都已步入发展快车道,正逐步成为全国的矿业大省。
3.3.1 矿产资源的基本情况
1、种类丰富,有色金属、贵金属和稀有稀土金属矿产资源优势明显。
江西矿产资源丰富,有“稀土王国”、“世界钨都”、“有色金属之乡”等美誉,这些称号都是针对江西的稀有稀散金属品种而言。目前,江西铜、钽、重稀土、铀等 10 种矿产保有资源储量居全国首位,钨、铋、银等 8 种位列全国第二位,金、铍、锂等 12 种居全国第三位。
这些矿种都是极其重要、极具战略价值、非常稀缺且应用广泛的金属和稀有稀土金属矿种,特别是对我国照明、计算机、智能电器和可穿载工具、电动汽车等新兴产业及导弹、航天等军工产业的发展,这些稀有稀土金属矿种发挥着十分重要的作用,其价值将随着新经济的发展越来越得到体现。
2、主要矿产资源赋存相对集中,有利于规划布局和规模开发。
如前所述,江西的矿产资源有相对集中的自然赋存条件,如赣东主要以铜、银、铅锌等,赣南主要以钨、稀土、萤石等,赣西主要以煤、铁、含锂瓷石等,赣北则以铜、钨、高岭土等为主相对较集中地分布,这十分有利于矿业大规模的开发,并形成集聚效应,打造矿业产业链条。利用这些集中赋存,江西已在赣南、赣东、赣北、赣西发展起对工业经济带动作用明显的矿山企业,萍乡、新钢等城市还是因矿产资源集中和规模开发发展起来的。
值得一提的是,近两年的找矿成果和矿山企业的开发投入来看,江西在新兴产业对高新矿业的需求方面布局非常快,抢占了制高点,在赣北的钨、赣东北的钨铜银、赣中的铁和锂、赣西的煤等方面均建树明显,正积极推动江西亚洲最大锂资源基地、亚洲最大银资源基地、全球最大钨资源基地、亚洲最大铜资源基地、全国重要的铁矿资源基地建设,这将大大加快江西的新兴产业发展和整体经济转型升级进程。
3、大宗用量的矿产资源严重不足.
江西虽是资源大省,相对丰富的稀有稀散品种而言,支撑全局的重要战略性资源缺乏,特别是石油、天然气、铁、锰、钾盐、铝土矿短缺,石油对外依存度为 0,至今未找到石油,其它铝、铁、煤等大宗矿产资源的保有储量也十分有限,对外依赖程度越来越高,铜对外依赖程度接近 60%,铁矿石达到 70%,煤炭也达到 60%.
4、贫矿、小矿多,富矿少.
尽管近几年随着找矿成果有所突破,发现一些富矿大矿,如找到世界最大钨矿,但仍然属于稀有稀散品种,用量不大,总体而言大宗矿产矿小,富矿少。
如全省独立金、银、铅锌等矿的品位均不高,从而导致矿产资源开发利用成本的增加,资源利用率和经济效益低。
3.3.2 矿业发展现状
近十年, 江西矿业快速发展。截止 2013 年,矿业总产值达 7500 多亿元,占全省工业总产值的 37.9%,矿业是成为江西经济总量的重要一极,是江西经济发展的重要支柱性产业。
1、矿产资源采选业
(1)基本情况:依托于江西的矿产资源优势,矿业一直以来,是江西发展最快的产业之一,也是江西的优势产业。全省开发利用矿产地 1600 余处,采选业企业约 6300 个,其中规模以上企业 628 个。采选业产值 2000 年 38.14 亿元,2007 年 355.83 亿元,2013 年达 780 亿元,年均增长 118.3%,这种增长速度是江西其它产业发展所不能比拟的。
(2)采选业企业结构:全省约 6300 个矿山企业中,大型企业 36 个,中型172 个,小型及小矿 6100 余个;大中型矿山占企业总数的 3.14%,小型及小矿占矿山总数的 96.86%.
2、矿产资源冶炼与加工业
(1)冶炼加工业基本情况:江西矿产资源开发延伸产业发展迅速,冶炼与加工业在矿业经济中占的比重逐年加大。全省规模以上矿产品加工与冶炼企业2200 余个,工业总产值 6600 亿元,占全省工业总产值 33.5%,矿业总产值的88.6%.矿产品深加工业,已经成为江西矿业产值实现的主要形式,更是江西矿业加快发展最需要强化,最可能做大的部分。
(2)企业规模结构:江西目前拥有各类矿产冶炼加工企业约 2200 家,组建了一批大型矿业集团和公司,如江西铜业集团公司、江西钨业集团公司、中国五矿赣北钨业公司、新余钢铁集团、江西煤炭集团公司、江西东亚水泥有限公司、江西海螺水泥有限公司等。它们不仅是江西矿业的支柱,亦是江西工业的核心骨干企业。
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