山东省农业节水技术推广现状的调研分析

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【题目】山东农业节水技术推广困境探讨 
【第一章】影响农业节水推广的因素研究引言 
【第二章】农业节水技术推广理论基础 
【3.1  3.2】山东省农业节水技术应用现状的时空差异特征
【3.3】山东省农业节水技术推广现状的调研分析 
【第四章】山东省农业节水推广存在问题及原因分析 
【第五章】山东省农业节水技术推广机制的作用机理分析 
【结论/参考文献】农业节水推广机制优化研究结论与参考文献

　　3.3 山东省农业节水技术推广现状的调研分析

　　在对整个山东省农业节水技术推广现状进行了时空差异分析后，本文又对山东省部分粮食主产区进行了一次调查研究。本次调查问卷选取了山东省东、中、西部非常有代表性的三个地区进行了发放，分别是山东省淄博市的桓台县、张店区，潍坊市的诸城市以及聊城市的东昌府区这三个区域。共发放了调查问卷 300 份，收回有效问卷 286 份。

　　3.3.1 调查主体与调查要素

　　调查主体：山东省是农业大省，粮食主要种植品种是小麦和玉米，小麦是主要的夏收粮也是需水量较大的作物需要进行定期灌溉才能保证产量，通过对小麦的灌溉方式、产量变化的调查研究能较好的反应出农业节水技术的应用推广情况和节水技术应用取得的成效。因此这次调查问卷调查问卷的调查主体是山东省淄博市的桓台县、张店区，潍坊市的诸城市以及聊城市的东昌府区这三个区域的小麦生产者，都是常年进行粮食生产对农业用水农田灌溉十分熟悉的农户。调查主体显示 50 岁以上初中及以下的男性农户占绝大部分，具体调查主体基本特征如下面表格所示：

　　调查要素：农户的年龄性别，农户种植亩数、灌溉面积，农户的文化水平，一季小麦的灌溉次数，是否了解听说过节水技术，灌溉方式，近几年小麦产量的变化，是否具备农田灌溉基础设施，本村灌溉设施的投入方和管理方，是否存在用水者协会，是否愿意参与到灌溉管理中去，节水意识强弱，是否有专业推广人员进行农业节水技术的推广，当地节水技术的推广方式是什么样的，当地的灌溉用水的水价是怎样制定的，对农业节水技术持什么样的态度是否存在抵触心理及原因，对当地农业节水技术的推广工作有什么样的建议。

　　3.3.2 调查区域农业节水技术供给与应用情况

　　调查区域已经全部使用了节水技术，没有发现采用毛渠、斗渠等传统灌溉方式情况的现象，节水技术主要采用了喷灌、微灌、低压管道输水灌溉、渠道防渗灌溉和少量其他节水灌溉方式，其中低压管道输水灌溉和渠道防渗灌溉所占比例达到了 90.2%,是最主要的节水技术应用方式，喷灌、微灌和其他节水技术所占比例非常小仅占到了 9.8% .

　　据调查显示 69%左右的节水技术和基础设施的供给大都是政府供给，20%左右是村民自建政府提供一定补贴，还有极少数是公司私人供给。节水技术的应用情况和具体节水技术的应用主要跟当地灌溉基础设施和经济发展水平有重要关系。

　　据调查显示以前大量存在的毛渠、斗渠等已经大大减少甚至消失取而代之的是渠道防渗灌溉、低压管道输水。渠道防渗灌溉和低压管道输水主要是运用在输水过程中的节水技术，大大提高了灌溉用水在输送过程中的效率。渠道防渗现在主要分为三合土护面防渗，砌石（卵石、块石、片石）防渗，混凝土防渗，塑料薄膜防渗（内衬薄膜后再用土料、混凝土或石料护面）。该节水技术的基础设施投资也就是渠道建设主要分为了三种，一种是政府出资建设，一种是村民筹资自建，还有一种是政府出资村民出力共同建立。在灌溉管理方面主要由当地村集体进行管理，水费的收缴也是村集体负责，极少部分地区是村民自我管理。低压管道输水也是应用非常普遍的节水技术，常用的管材有混凝土管、塑料硬（软）管及金属管等。其中较普遍使用的塑料管，主要是因为投资较少每亩大约需要 100 元-150 元左右，便于收放灌溉时拿出来平时收放保管起来。但有一个弊端就是塑料管道使用周期短，最初是当地政府出资购买但由于村民对公共物品不够珍惜，造成损坏情况严重，使用时间短的问题普遍存在之后政府就不再免费供给了，改为村民自己购买自己管理。由公共物品转为私人物品后村民在使用过程中就比较用心了，小心使用小心保管，大大延长了使用周期。这两种节水技术目前是应用最广泛的属于工程节水，因为这两种节水技术仅仅是在输水过程中提高了利用效率，真正要做到灌溉用水效率的全面提高仅仅依靠工程节水是远远不够的还应该配备使用喷灌、滴灌、微灌等田间节水技术。喷灌是在利用管道将有压水输送到灌溉地段，并通过喷头分散成细小水滴，均匀地喷洒到田间的一种先进的机械化、半机械化灌水方式，在很多发达国家已广泛采用，在我国的应用率还是比较低。喷灌节水效果非常好利用率能达到 90%,能使作物增产 20%以上，在灌溉时能够做到最大面积均匀灌溉并避免了土壤板结和盐碱化，管理方便有利于实现农业现代化、产业化和机械化。常用的喷灌有管道式、平移式、中心支轴式、卷盘式和轻小型机组式。建议使用的是移动管道式喷灌绞盘式喷灌机，因为这两种喷灌设备相对来说比较简单，方便农户操作使用而且投资成本也相对较低大约在每亩地 100-250 元左右。微灌现主要应用于温室大棚是一种新式的喷灌形式一般分为吊挂微喷和地插微喷，相比于一般喷灌节水率更高。灌溉方式主要是通过 PE 塑料管道进行输送水源，然后用微喷头进行喷洒灌溉，一个标准温室大棚的喷灌设备投资大约在 800元左右。

　　3.3.3 调查区域粮食生产情况

　　调查区域大都是山东省产粮高的地区，主要种植作物是小麦和玉米，少量种植了大豆、棉花和蔬菜等。为方便分析比较避免小样本偏差就选取具有代表性的小麦和玉米进行描述。众所周知，灌溉对粮食产量的影响重大，但除此之外还有很多不可忽视的影响因素如种子品种，施肥量，种植土壤，温度等。因为不同区域的差异性较大，在粮食产量上仅从灌溉用水方式上进行比较可比性存在偏差，现主要对同一区域的粮食产量进行分析对比，主要是灌溉方式在发生了变化后粮食产粮是否产生了相关变化。据调查访问在使用节水技术前灌溉方式大都是毛渠、斗渠输水速度慢，很容易走水，灌溉时间长耗电量大效率很低，灌溉过程需要多人帮忙。整个村子的农地进行灌溉时耗费时间相当长有时能长达数月，一旦遇到干旱不能及时灌溉的农户就会面临减产的危机。如果一个村庄耕地面积较大在粮食的一个生产周期可能只能浇灌一次，而且大水漫灌还有一个弊端就是容易造成土壤板结和盐碱化，就需要农户花费人力物力改良土壤，增加施肥量。在那个阶段小麦的亩产量好的时候在 700-800 斤/亩左右，遇到干旱减产只能在 500-600斤/亩。自从改进了灌溉方式采取节水技术后灌溉效率大大提高，灌溉速度提高能节省一半以上的时间，人工也减少了以前至少需要 2 个人现在熟练的农户一个人也能应付的了，同时还节省了灌溉的用电量和减缓了土壤板结以及盐碱化，减少了施肥量。此外由于灌溉效率的提高，在粮食的生产周期可以根据实际情况灌溉 2 次及以上，当旱灾发生时能够有效应对，大大提高了粮食产量。现在小麦产量高时能达到 1000 斤/亩以上，较之以前产量提高了 20%-30%.

　　3.3.4 调查区域农民对农业节水技术的需求与意愿情况

　　对农户节水设施的投资和管理进行调查统计发现农户的期望与现实之间存在差异，对于节水设施的投资只有 1.75%的农户愿意自己投资绝大部分希望由村集体或政府进行投资，这一现象跟农民的经济水平低和农业的弱质性相关，现实中节水设施也是由乡镇政府和村集体负担的较多，个体投资率大约在 12.94%.由实际值和期望值可以看出农户对村集体是比较信任和看重的，在今后进行农业节水技术推广时应当注意发挥村集体的作用。此外对节水设施管理的调查显示希望个人和用水者协会管理的比例占到了 45.8%,说明很多农户还是愿意亲自参与到节水设施管理中去，不再仅仅依赖与村集体和乡镇政府，在今后的农业节水技术推广时应注意到这一点，调动农户的主观能动性。

　　对节水技术的推广主体进行调查统计显示，现在农业节水技术的推广者以村集体和乡镇及以上政府为主导占到了 83.91%,用水者协会和其他推广主体仅占到了 16.18%.而对比农户期望的推广主体会发现农户对乡镇及以上政府的推广主体所占比例最少仅占 5.94%,用水者协会和其他推广主体所占的比例达到了 51.75%,说明农户对除政府以外的推广组织和主体还是非常信赖的，之所以出现这样的情况是因为很多农户反应政府作为推广主体只注重形式不注重实质而且大都只推广统一的节水技术，用水者协会和其他推广主体能很好的避免这一现象的发生。

　　3.3.5 影响区域内节水技术推广应用的因素分析

　　整体来说山东省的节水技术应用情况呈现逐年递增改善的趋势，但尚不理想，喷灌、微灌等高效率节水技术所占比例太低，占主要比例的低压管道输水灌溉和渠道防渗灌溉所提高的灌溉效率有限。总体来说农业节水技术的推广工作并不理想，对推广工作不够重视，民众的节水意识低。对影响区域内节水技术推广应用的因素分析调查统计显示节水设施的投资主体是影响节水技术推广的首要因素，比例达到了 98.60%.其次是奖惩激励措施、水权划分和水价，分别占据了 96.85%、96.50%和 89.86%,影响度稍微小一点的因素是水资源稀缺程度、节水技术推广主体和节水设施管理主体分别是 77.97%、63.29%和 54.55%.虽然这三个影响因素所占百分比略低于其余四个影响因素但最低的也超过了 50%说明也是不容忽视需要重视的影响因素 ,今后在进行农业节水技术推广时可以从这 7 个影响因素入手。

　　据调查显示农民对农业节水技术总体还是持积极支持的态度，在调查访问过程中部分民众对节水技术这一学术名词表示不了解在对其进行解释什么是节水技术和使用节水技术的好处优点后都表示愿意使用节水技术。这也反映了我们的农业节水技术推广工作做的还不到位，还存在欠缺。农户在表示愿意使用节水技术的同时同样存在诸多顾虑，首先最担心就是成本问题，担心使用节水技术需要投入大量资金无法负担，希望在使用新型高效节水技术时所需要建设的节水设备最好是政府负担或者提供一定补助；其次，农户表示自己文化水平有限，如果节水技术比较复杂自己会操作不了无法使用，要求最好有专业的推广人员进行推广示范；再者，部分农户怀疑其成效，觉得使用节水技术后灌溉用水会减少使得种植作物缺水进而减产。这就是农户对节水技术存在误区，需要我们推广人员进行详细解释，用生动易懂的语言描述节水技术的运行机理让农户对农业节水技术有一个充分的了解。农户表示非常赞成先建立农业节水技术示范园区，通过示范园区对农业节水技术有一个直观认识，并且通过对比可以清楚的看到使用节水技术可以带来的成效。最后，是使用节水技术后的水价问题，农户希望能制定一个合理的水价，最好是能够降低水价作为使用节水技术的激励措施。在谈到水权私有问题时，普遍表示赞成划分水权。水权的私有化能显着带动节水工作的进行，能极大地提高节水的积极性，如果划分水权的工作能顺利推行那么节水工作就会由被动变为主动。

　　此外，关于农业节水基础设施方面由调查统计可知，现在大都由当地村集体进行管理，或者由村集体选派村里的村民进行管理。建立用水者协会的地区非常少，而且也不是很正规完善。成立用水者协会对推进节水灌溉和灌溉管理有一定的推动作用，非常值得我们提倡发展。在对农户进行调查访问时发现农户还是很愿意参与到灌溉管理中的，表示自己参与到其中会提高责任感对灌溉设施也会更加珍惜爱护。并且成立用水者协会管理农业灌溉的事物可以使整个灌溉管理过程公开透明，使农户充分了解自身的权利和义务。在对他们介绍用水者协会后，普遍表示很感兴趣，也有少部分人不愿意参与进来觉得太过麻烦，自己没有时间。本人觉得农业节水技术推广者在进行节水技术推广的同时可以促进当地成立用水者协会形成相互促进相互完善的局面。