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梅州市农技推广机制与主要问题探析

来源:基层农技推广 作者:侯锦琴,王钧,喻国华,
发布于:2017-02-20 共3162字
  摘要

        1 基本现状
  
  广东省梅州市自2008年7月全面开展基层农业技术推广体系改革与建设工作,截止到2014年,三级农技推广服务网络得到了有效改善, 较好地促进了农村经济发展和农民增收。 总体看来,梅州市的农业技术推广体系的职能定位更加清晰, 机构设置更加完善,管理体制日趋合理化,人员队伍逐步完善。
  
  在职能定位方面: 明确将农业技术推广站定性为公益性事业单位,主要职责为开展先进实用技术、农业标准化等技术和新品种的引进、试验、示范和推广;动植物重大病虫害的监测、预报、防治和处置;农产品质量安全检测、监测和强制性检验;农业资源、生态环境和农业投入品使用的监测; 防汛抗旱技术服务;农业公共信息服务、农民培训教育和农村可再生能源建设等。
  
  在机构设置方面: 梅州市根据基层农业技术推广站所的资源优势,结合农业发展的需求,对梅州市农业技术推广的相关站所进行了优化布局和资源整合。 截止到2014年,梅州市形成了较为均衡的基层农业技术推广机构, 为梅州市的农业发展提供有效的服务。 梅州市农业技术推广机构的构成情况见表1.
  
  广东省梅州市农业技术推广体系构成情况(2014年)
  
  在管理体制方面: 梅州市农业技术推广机构普遍采用县、镇双重管理模式。 农业技术推广机构的业务指导、业务管理、技术培训、业务考评由县级主管部门统一管理;年度考核、人事任免、奖惩由所服务的镇政府负责, 力求做好推广人员的统筹管理和工作安排。
  
  在人员构成方面: 目前梅州市的农业技术人员的学历结构、年龄结构和职称结构逐步优化,推广队伍更加完善。 其中专业技术人员占总人数的78%,其中镇级专业技术人员占专业技术总人数的76%,镇级农业技术推广人数占总人数的67%, 队伍构成合理。在农业技术推广站的编制人数内, 大专以上学历共791人,占总人数的62.9%,50岁以下的农业技术推广人员占78%,30岁以下有69人。 梅州市现有人员编制人数1 256人,有49%的人拥有中高级职称,推广队伍的学历层次和专业能力较强。 30~50岁的农业技术推广人员达915人,占农业技术推广人员总数的73%,是梅州市农业技术推广的中坚力量。 具体情况见表2、表3和表4.
  
  广东省梅州市农业技术推广人员的分布情况(2014年)
  广东省梅州市农业技术推广人员的学历和职称结构(2014年)
  广东省梅州市农业技术推广人员的年龄结构(2014年)
  
作者单位:
原文出处:侯锦琴,王钧,喻国华,罗均. 梅州市农业技术推广体系运行特点和问题分析[J]. 基层农技推广,2016,02:1-3.
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