梅州市农技推广机制与主要问题探析,农业推广论文

1 基本现状
　　
　　广东省梅州市自2008年7月全面开展基层农业技术推广体系改革与建设工作，截止到2014年，三级农技推广服务网络得到了有效改善，较好地促进了农村经济发展和农民增收。总体看来，梅州市的农业技术推广体系的职能定位更加清晰，机构设置更加完善，管理体制日趋合理化，人员队伍逐步完善。
　　
　　在职能定位方面：明确将农业技术推广站定性为公益性事业单位，主要职责为开展先进实用技术、农业标准化等技术和新品种的引进、试验、示范和推广；动植物重大病虫害的监测、预报、防治和处置；农产品质量安全检测、监测和强制性检验；农业资源、生态环境和农业投入品使用的监测；防汛抗旱技术服务；农业公共信息服务、农民培训教育和农村可再生能源建设等。
　　
　　在机构设置方面：梅州市根据基层农业技术推广站所的资源优势，结合农业发展的需求，对梅州市农业技术推广的相关站所进行了优化布局和资源整合。截止到2014年，梅州市形成了较为均衡的基层农业技术推广机构，为梅州市的农业发展提供有效的服务。梅州市农业技术推广机构的构成情况见表1.
　　

　　
　　在管理体制方面：梅州市农业技术推广机构普遍采用县、镇双重管理模式。农业技术推广机构的业务指导、业务管理、技术培训、业务考评由县级主管部门统一管理；年度考核、人事任免、奖惩由所服务的镇政府负责，力求做好推广人员的统筹管理和工作安排。
　　
　　在人员构成方面：目前梅州市的农业技术人员的学历结构、年龄结构和职称结构逐步优化，推广队伍更加完善。其中专业技术人员占总人数的78%,其中镇级专业技术人员占专业技术总人数的76%,镇级农业技术推广人数占总人数的67%, 队伍构成合理。在农业技术推广站的编制人数内，大专以上学历共791人，占总人数的62.9%,50岁以下的农业技术推广人员占78%,30岁以下有69人。梅州市现有人员编制人数1 256人，有49%的人拥有中高级职称，推广队伍的学历层次和专业能力较强。 30~50岁的农业技术推广人员达915人，占农业技术推广人员总数的73%,是梅州市农业技术推广的中坚力量。具体情况见表2、表3和表4.
　　