施工企业桥梁工程造价管理重点及有效措施

　　桥梁工程造价管理是企业经营管理的核心工作，工程造价管理直接关系到施工企业的盈亏，关系到企业的生存发展。工程造价管理的目标就是利用科学有效的管理方法，保证企业在满足合同约定的质量与进度的同时，有良好的经济效益。

　　一、桥梁工程造价的特点

　　（一）桥梁工程造价金额大

　　桥梁工程一般造价较高，动辄数百上千万，特大的桥梁工程项目造价可达数十亿元人民币。

　　（二）桥梁工程造价的复杂性

　　桥梁工程造价的复杂性，不仅表现在构成工程造价的因素复杂，涉及人工费、材料费、机械费、管理费等，还表现在构成桥梁工程建安工程费的层次内容较多，一个建设项目往往由多个单项工程组成，一个单项工程由多个单位工程组成，一个单位工程由多个分部工程组成，一个分部工程由多个分项工程组成。

　　（三）桥梁工程造价的动态性

　　桥梁工程一般建设周期长，受不可控因素的影响大。从投标阶段到桥梁工程施工阶段，有许多影响工程造价的动态因素，如工程变更索赔，设备材料价格，工费标准以及费率、利率、汇率会发生变化。这种变化必然会引起工程造价的变动。所以，工程造价在整个建设期中处于不确定状态，直至竣工决算后才能最终确定工程的实际造价。

　　二、施工企业桥梁工程造价管理重点及有效措施

　　施工企业工程造价管理，是施工企业内部在工程合同的价格控制下，依法得到合理消耗补偿和必要的利润而开展的各种管理活动。桥梁工程造价的以上特点，决定了工程造价的重要地位，也说明了桥梁工程造价管理的特殊性。我们要从桥梁工程造价全过程、全方位的角度，把握工程造价管理的重点，采取有效措施，做好工程造价管理工作，提高企业的经济效益。

　　（一）工程投标阶段的造价管理

　　企业要想在激烈的市场竞争中求得生存和发展，把握时机，开拓市场，加大承揽工程的力度，是当前桥梁工程施工企业的重要任务。

　　1.投标决策分析

　　桥梁施工企业要想在激烈的市场条件下中标，投标决策的正确与否至关重要。要通过了解收集各投标单位的信息，分析本企业是否具有竞争优势，以决策项目投不投，采取什么策略或报什么样的价投最具竞争力。投标决策的正确与否，关系到企业能否中标和中标后的经济效益，关系到桥梁施工企业的信誉、生存发展和企业职工的收入。

　　2.编写高质量的标书

　　企业决定参与投标后，要认真组织编写标书。通过分析招标文件，现场调查，收集相关信息，做好投标施组，投标施组要具有科学性和经济性；结合投标施组，合理套用定额编制商务报价，报价要在保证企业有合理利润的前提下适当偏低，以提高中标概率。

　　（二）中标后企业生产经营过程中的造价管理

　　1.结合现场实际，编制科学性和经济性兼备的项目实施性施工组织设计。中标后，施工企业进入桥梁施工现场后，要结合施工图纸及现场实际情况、以及企业自身的机械设备、施工经验、管理水平和技术规范验收标准，组织企业内部经济、技术专家编制一套切实可行的施工组织方案。优秀的具有科学性和经济性的施工组织方案，是项目成本控制的重要因素。

　　2.结合项目实施性施工组织设计，编制项目经营计划书，确定项目经营管理目标。要迅速熟悉施工图及现场实际，对比中标前后各种情况的变化，结合实施性施工组织设计，编制详细的项目经营计划书。项目经营计划书提出本项目在质量、安全、工期、环保、对业主计量、变更索赔、成本控制、材料设备管理、对分包方结算等方面的控制目标以及达到这些目标的工作思路，是施工企业进行桥梁工程施工经营的纲领性文件，也是企业进行项目工程造价管理的依据。

　　3.在保证满足合同约定的工程质量和进度的同时，利用项目责任成本管理控制项目成本支出，是项目施工阶段工程造价管理的重要手段。加强责任成本管理是企业管理中一个永恒的主题，企业要想控制成本，获得经济效益，就必须对责任成本管理工作常抓不懈。

　　（1）编制内部成本预算是成本管理的龙头。内部责任预算是成本的最高限额，也是考核项目盈亏的主要依据。因此项目必须按照企业下达的责任成本计划为依据，进行总量控制，编制项目的内部预算。内部预算的编制要切合实际，科学合理。指标既不能过高也不能过低，要定在蹦一蹦就摸得着的标准上最为合适。

　　（2）规模效益工资是控制责任成本的重要手段。实施规模效益工资，基础是产值，成本是关键，效益是目标，分配的额度必须建立在规模效益的基础上。实施规模效益工资：一要坚持总量控制的原则。编制内部责任预算，使责任成本控制在计划成本之内，以达到降低消耗、增加效益的目的；二要实行成本否决、按效益分配的原则。必须对工程项目责任成本和内部分解指标进行控制和考核，凡完不成责任成本指标的，视其情况否决其全部或部分工资，坚决实行以项目效益决定工资分配。

　　（3）各职能部门必须按其责任充分发挥作用。责任成本就是可控成本，各职能部门应当按其在成本管理中承担的责任，充分发挥自己的作用。施工部门根据施工要求，及时编制优化的施组方案，月末验工计价时出具所完成的工程量清单，事先应按工程状况计算出各工号的材料用量计划。物资部门主要负责材料的采购、发放，并根据施工部门提供的工号材料设计用量，按工号建立材料消耗台账，要将设计用量与实际消耗进行对比，以便反映材料成本的节超情况，材料的支出必须按工号反映，月末核实材料的库存和支出，并及时把材料支出原始单据送交财务部门，定期进行库存盘查，做到账实相符。材料的核算要实行账卡合一，既材料部门负责数量核算，财务部门负责金额核算，期末财务账要与材料账相核对。财务部门主要负责期间费用的控制，负责编制现场经费和管理费用支出的计划，定期汇总各项支出，核算项目盈亏，做好经济活动分析记录，在成本核算时要按预算章节设立台账，分别核算分包成本和自行成本。机械部门主要控制机械费的支出。机械部门要根据项目施组安排，提出优化合理的机械配置方案，充分调动现有的设备，最大限度地减少设备闲置，提高设备的利用率，要注意设备的日常维修，提高设备的完好率，延长设备的使用寿命，要杜绝设备只管用不管修的短期行为。预算部门要负责编制内部责任预算，定期进行内部验工。总之，只要各职能部门各负其责，相互配合，就能有效地控制好责任成本。

　　4.变更索赔管理是施工企业工程造价管理的重要一环。做好变更索赔管理，是项目增加效益的重要手段。施工企业做好工程变更索赔管理，要从以下几点开展工作。

　　（1）提高变更索赔意识，深入掌握和理解变更索赔条款。应对合同文件认真研究分析，特别要对合同中的技术规范、工期延长、汇率调整、物价上涨、单价变更、施工条件变更、工程范围变更等与变更索赔有关的条款研究透彻，从往来函件、施工图纸、地质资料、施工技术规程、合同条款、技术规范等经济技术文件中找到进行变更索赔的合法依据。

　　（2）发现变更、索赔机会，并按程序表明变更、索赔意向。当变更可能性或索赔事件发生时，施工单位应在合同规定的时间内向监理工程师和业主及时提交变更申请或索赔意向书。

　　（3）收集变更、索赔证据，论证变更、索赔要求。在提出变更申请或递交索赔意向通知书后，施工单位应注意在合同规定的时间内及时递交详细的施工变更或索赔记录。在日常的施工过程中，应注意随时收集和积累变更基础资料或索赔的证据资料。

　　（4）结合工地实际情况，对桥梁工程变更索赔进行有利于承包方的合理计算。只有把以上环节的每一项工作做好了，环环相扣，逻辑严谨，形成闭合，才能提高变更索赔成功率，增加项目变更索赔收益。

　　三、结语

　　加强桥梁施工企业的工程造价控制与管理是当前施工企业创效争收的重要手段。施工企业要根据自身的特点，结合桥梁工程实际创新性的开展工程造价管理工作，处理好工程造价与质量和工期的辩证关系，把技术与经济相结合的管理思想贯穿于整个施工过程，通过各种合理有效的工程造价管理控制的方法，为企业创造最大的经济效益。

　　参考文献：
　　[1]刘天福，王勇.论桥梁工程造价管理和控制[J].城市建设理论研究（电子版），2011，(21).
　　[2]张亚兰.工程造价管理存在的问题及对策[J].交通世界（运输车辆），2012，(11).