电厂作业现场安全管理现状及提升对策

　　引言

　　近年来，电力企业在发展中取得较多突破性的成就，特别是在企业安全管理制度方面，已经趋于完善，事故发生概率逐渐下降。然而，企业实际落实安全管理制度的过程中仍存在较多弊端，以作业现场安全管理为例，其表现出“有开端无结尾”的管理现状，更无从谈及做到预防、管理与治理同时开展，这就制约了电厂作业安全水平的进一步提高。因此，如何做好现场安全管理工作，成为当前电厂生产作业中需考虑的重要问题。

　　1 电厂作业现场安全管理概述

　　关于作业现场管理，其涉及的理论内容主要包括事故理论、安全控制理论以及安全组织协调等。首先，在事故理论方面，国外学者海因里希曾对工业生产中的死亡事故进行研究，提出了事故连锁理论，明确指出作业中的伤亡主要来源于事故，而事故的产生又归因于作业中人、物等不安全因素。实际生产作业中若忽视做好安全管理工作，一旦某一环节出现失误，便可能产生连锁伤害。其次，在安全控制理论方面，其本身作为管理学中的重要内容，主要提出在安全管理中应明确控制者、控制对象、控制手段等内容。其中控制者指作业管理活动中的领导人员或管理人员；被控对象体现在作业人员以及相关的财、物等资源方面；而控制手段主要指用于作业管理的理念与设备等，如计算机手段，将其引入电厂作业管理中，可在很大程度上提升安全管理效率。最后，在安全组织协调方面，主要涉及指挥、检查与监督系统。如电厂作业中参与生产的主任、负责人以及工段长等可理解为指挥系统部分，而作业中消防员、安全员以及分管负责人则具有安全检查功能。另外，在监督方面，一般由电厂组织部负责，该部门会通过设立生产安全防线达到监督管理的目标。综合来看，电厂作业中无论涉及哪方面理论，其揭示的都是安全生产的重要性，确保做好安全管理工作，才能降低事故发生的频率，为企业创造更多的收益[1].

　　2 电厂作业现场安全管理现状与弊端

　　2.1现状

　　我国大多数电厂在安全管理方面已逐渐形成较为完善的管理体系，该管理体系成为实际作业管理中的重要指导。整个管理体系涵盖的内容具体包括：第一，组织管理体系。企业在组织管理体系方面，主要要求将安全生产制度落实到具体管理中，并引入相应的监督、保证体系，其中负责管理与监督的主体以电厂、部门与班组为主。第二，安全责任制度。该制度明确指出了各部门、相关人员的职责范围，且要求相关主体，包括电厂、电厂部门以及作业班组能够做到到位履职，如电厂自身应保证对设备损坏、人员伤亡等事故进行控制；部门在安全责任上表现为对轻伤或障碍的控制；班组的安全责任体现在作业中异常问题的控制。第三，保证体系。保证体系在构成要素上以人员、设备与管理为主，其中人员应保证具有较高的素质，设备在性能质量上应能达到作业生产要求，这样才能保证安全保障目标的实现。第四，在监督体系方面，电厂、部门与班组等都需负责不同的监管内容，从而构建完整的安全监督体系[2].

　　2.2弊端

　　就电力企业安全管理现状来看，其在各方面的体系建设上都较为完善，但存在的弊端也较为明显，具体体现在：第一，责任难以落实到位。尽管企业对于安全生产责任较为明确，但在实际落实中仍局限在一般性动员层面。以现场安全管理人员为例，一般管理人员负责的管理活动都较多，在实际作业管理中根本无暇对事故原因进行深入调查，追究事故责任更是无从谈及。再如，电厂生产作业中的专业技术人员尽管具备较强的专业能力，但若其未掌握安全规章制度，就无法为基层班组提供合理的指导。第二，现场安全管理工作不全面。部分管理人员将管理重点置于大型操作管理方面，许多细节性管理多被忽视，如现场工器具胡乱放置，容易使设备性能受到损害，使用中因故障频发而导致安全事故。第三，班组安全培训多流于形式。安全生产作为电厂作业生产的重要指导，要求领导人员、管理人员及基层班组都具备较强的安全意识。但在安全教育工作中，多采取由安监部下发学习资料或个人演讲等形式，安全生产理念难以深入人心[3].

　　3 提升现场安全管理水平的具体策略

　　3.1落实安全生产责任

　　安全生产责任落实过程中，需解决的问题主要有：第一，要求各部门以“为一线服务”理念作为生产指导，管理人员、技术人员、基层生产操作人员都需考虑管理工作是否符合生产一线需求，保证落实自身的岗位职责。第二，在安全管理中应坚持做好总结工作。对于各部门与相关人员任务完成情况，需进行检查与跟踪，分析其中存在的与安全生产理念相悖的行为，在此基础上提出完善的安全工作方案。第三，阶段性安全管理与连续性安全管理应同时开展。其中，阶段性管理工作侧重于设备安全检查与改造、阶段性的安全评价等方面，而连续性管理则表现在“三级控制”方面，要求电厂、部门以及班组都需在各生产环节中进行安全控制，及时消除生产中的故障问题[4].

　　3.2做好现场安全控制

　　现场安全工作的目标在于解决违规违章操作问题。实际安全管理中，应完善安全设施，例如禁止标志牌的设置，我们可以发现作业现场许多位置都需设置标志牌，如隔离开关或断路器处，可考虑将带有“禁止合闸”字样的标志牌悬挂在操作把手上。再如警告标志牌，对于现场高压试验地点，应将带有“止步，高压危险！”字样的标志牌悬挂在安全围栏处。另外，现场安全控制中还需落实具体的检查与监督工作，检查与监督内容包括人员行为、设备性能、作业流程以及生产环境等方面，若发现存在隐患问题，需及时采取解决措施。

　　3.3抓好安全生产培训

　　安全生产培训是提升员工安全意识的重要途径。针对以往安全培训存在的弊端，需明确安全教育对象与教育内容，且在安全教育形式上进行创新。其中教育对象应为包括领导干部在内的所有员工，而教育内容除融入基本电厂生产作业知识外，还需丰富安全生产知识，如引入具体的事故案例，这样能够对员工起到一定的警示作用。另外，在安全教育形式上，可考虑利用多媒体手段展示具体的安全教育内容，或采取会议讨论形式，请各部门人员沟通安全生产经验，以达到提高员工安全生产意识的目标[5].

　　4 结语

　　科学的管理方式是提高电厂作业安全水平的关键所在。

　　实际的现场管理中，应正确认识安全管理的必要性，从相关理论角度出发分析作业现场管理中事故问题表现、产生原因以及控制策略等，立足于当前作业现场管理中存在的问题，从落实安全生产责任，做好现场安全控制及安全生产培训等方面出发，提高管理水平，从而保证电力企业获取更大的经济效益与社会效益。

　　[参考文献]

　　[1]赵宪忠.国电蓬莱电厂作业生产现场安全管理研究[D].华北电力大学，2011.
　　[2]杨敏.全面质量管理对电厂生产现场安全管理方面的启示[J].中国电力教育，2011（36）:22-23.
　　[3]叶刚进.供电企业安全风险辨识与管控体系研究[D].华北电力大学，2014.
　　[4]赵永黎.克拉玛依石化公司热电厂安全管理问题研究[D].石河子大学，2013.
　　[5]刘怀增，熊亮，伍东.海洋石油作业现场安全管理探讨[J].中国安全生产科学技术，2012,8（5）:125-128.