优势视角下空巢老人社区社会工作探析

　　2013 年中国国家统计局发布公告显示：中国总人口数为136072 万人，其中 65 岁以上的人口达到 13199 万人占到总人口数的 9.7%,相比 2000 年增长了 2.6 个百分点，老年抚养比则为13.1%.而预计到 2050 年老年人口总量将超过 4 亿 .与此同时伴随着老龄化问题的日益突出，空巢老人和家庭所占比重日益增多。

　　使得空巢老人的养老问题面临着极大的困难和挑战。

　　本文从微观角度切入，以个案研究为路线采用一对一的方式对老人进行帮助，结合社区与社会各方面的资源提供服务。指出社会工作在满足空巢老人多样性需求方面的优势，并阐释空巢老人的社工服务模式的构建思路和具体运作。社会工作主要是直接服务和间接服务，直接服务包括了三个基本方法个案工作、小组工作和社区工作等，空巢老人有着自己独特的需求，服务工作的方法根据老人的身心特点具体再商定。付再学指出， “从优势视角看，空巢老人是有优势资源可以挖掘的，他们中大部分是有足够的经验和能力解决他们自身的问题。

　　首先要认识到每个老人的能力不同，发掘老人的优势潜质。呼吁全社会尊重老人的权利，尊重老人的应有社会地位” .优势视角打破了对老人的以往的评价。优势视角对开展老年社会工作和理论研究都具有不一般的意义。

　　一、社会工作者的介入方式

　　社会工作者针对空巢老人生理、心理和行为特征所做的服务性工作，目的是解决空巢老人日常生活中存在的各种问题。社会工作的实施内容涵盖空巢老人社会生活的一切领域，主要表现在两个方面，即满足空巢老人日常生活方面的需求和空巢老人社会生活发展的需要。

　　老年经济供养需求方面的研究。首先是案主主动或案主寻求帮助，社工进行接案，然后针对他们的要求收集相关的资料，整合资料以后对案主的环境和本身做一个预估。主要针对空巢老人的生活救助服务主要是从经济方面为有困难的空巢老人提供帮助，帮助他们申请并及时获得应当享有的基本生活权利与物质帮助。

　　老年日常生活需求方面的研究。为了满足空巢老人的日常生活方面的需求，老年社会工作要注重生活照顾服务、生活救助服务、老年家庭关系及其他人际关系的调适、空巢老人及其家庭人员的心理辅导等工作。空巢老人生活照顾服务按照空巢老人居住安排的不同可分为社区生活照顾服务和院舍生活照顾服务。社区生活照顾服务是通过社区的各种老年服务机构为居住在自己家中的空巢老人提供援助性、辅导性的服务，目的是为了帮助空巢老人尽可能地在自己熟悉的环境中度过晚年生活 .

　　二、社区的辅助功能

　　空巢老人社区社会工作，强调在确定了社区内空巢老人的问题和需求之后，动员社区内外各种社会资源，有针对性地发动和组织社区空巢老人参与集体活动，从而预防和解决空巢老人问题，并培养空巢老人的自助、互助、自决精神。社区社会工作要求社会工作者，通过形式多样的社区活动，策划、实施空巢老人自助和互助计划，如空巢老人健康讲座、空巢老人权益保护主题活动等，唤起空巢老人自我保护意识，增强空巢老人自助能力，并激发社区居民发挥守望相助、邻里互助的精神。作为社会工作者，在社区老年照料和服务中要起到组织、倡导的作用。社区养老服务大部分是无偿的或者是低偿的。加强社区、家庭、企业和学校各部门的资源整合，加强统一管理。

　　三、加强社会工作服务机构的能力建设

　　社会工作服务机构是社会工作专业人才发挥作用的重要平台，是整合社会工作资源、提供社会工作服务的重要载体，是承接政府社会服务职能的重要依托。加强社会工作服务机构一线服务人员的教育培训，鼓励其参加社会工作者职业水平考试，不断提升综合素质和专业水平，使其能够为老年人提供更好的专业服务。同时增强自身造血功能，增强资金计划、分配与使用的规范性和透明度。加快培养一批具有社会使命感、掌握现代组织管理知识、拥有丰富管理经验的社会工作服务机构管理人才以及具有扎实理论知识和丰富实务经验、能够指导解决复杂专业问题、引导推动社会工作服务人才成长发展的专业督导人才 .

　　社区是家庭单位的载体，社区养老在很大程度上依赖于政府的资助，政府应在其中起着主导作用。所以政府的资金投入是社区养老服务开展的前提与重要的经济保障。政府要加大对社区养老服务的扶持力度，积极发挥政府的主导地位，主要为有养老服务需求的老年人服务，采用市场化运作方式，通过社会组织实施项目和政府购买服务，形成社区、社会组织、社会工作者三者结合协调联动机制。

　　总体来说，空巢老人以及其背后的老龄化问题，是一个需要全社会各阶层共同努力的问题，仅仅要求恢复“孝道”和单纯推给政府，都是不可取的。在发扬传统文化的同时，也不要对下一代要求过高，而要依赖各方面的力量。

　　参考文献：
　　[1] 中华人民共和国国家统计局 .2013 年年度人口数据[R].2013.
　　[2] 付晓萍 . 小组工作方法在老年服务中的应用 . 济南职业学院学报 , 2008,（6）。
　　[3]付再学。增权老年服务工作新理念。黑龙江社会科学，2008,（2）。
　　[4] 辛国欢 , 董红 . 社会工作介入城市高龄空巢老人服务需求分析 [J].
　　[5] 民政部关于进一步加快推进民办社会工作服务机构发展的意见 . 民发 [2014]80 号 .