党政干部选拔任用公信力提升探究

　　摘 要

　　党政领导干部在我国，是社会建设发展的中坚力量和关键性群体，建设一支素质高、能力强的领导干部队伍，是国家各项建设的重要保证。如何选出优秀的党政领导干部，一套科学管用的领导干部选任制度是关键，而干部选拔任用公信度，成为当下检验干部选拔任用制度以及工作流程是否公正、准确符合群众需要的重要指标。

　　建国以来，我国的干部选拔任用制度发生了深刻变迁，用人体制日趋科学、完备，在干部选拔任用制度的支撑下，越来越多的优秀人才走进了领导干部队伍，为经济社会各项事业贡献了重要力量。在这样的大环境下，各级党委都不断提高选人用人科学化水平，并以干部选拔任用公信度作为检验这项工作效果的重要依据。A市党委作为基层的干部管理组织，在干部选拔任用方面也进行了大量的有益探索，取得了显著成效，但在实际工作中仍然存在不尽如人意之处。针对这一情况，通过查阅数据资料、发放调查问卷的方式，将 A 市干部选拔任用工作中的问题进一步锁定，即存在干部选拔任用工作存在群众的参与程度不高、干部选任过程操作不够精准、选人用人工作不够公开透明、决策的公正程度仍有欠缺、制度的配套程度较低、干部选用结果与群众期盼仍有差距等问题。并进一步查找了产生问题的原因，运用政治心理学理论、人力资源理论、领导特质理论、人岗特质理论等基础理论，对干部选拔任用公信度的产生机理进行了分析，在此基础上，从初始提名、民主推荐、考核评价、竞争、群众参与、教育管理等 6 个方面，制定了提升 A 市领导干部选用工作公信度具体措施。

　　通过研究，进一步明确了 A 市干部选任中存在的问题，在未来的干部选拔任用工作开展过程中，可以更加有针对性地改进提高工作，进而充分改进优化干部选拔任用整体水平，实现选拔任用公信度的有效提升。

　　关键词：领导干部；选拔任用；公信度

　　目 录
　　
　　摘 要
　　
　　第 1 章 绪论
　　
　　1.1 选题的背景和意义
　　1.2 文献综述
　　1.2.1"领导干部"内涵的相关研究
　　1.2.2"公信度"内涵的相关研究
　　1.2.3 党政干部选拔任用机制的相关研究
　　1.2.4"选人用人公信度"的相关研究
　　1.2.5 前人研究的评价
　　1.3 研究的方法
　　1.4 研究内容与框架
　　
　　第 2 章 相关概念和理论基础
　　
　　2.1 相关概念的界定
　　2.1.1 党政领导干部
　　2.1.2 选拔任用工作
　　2.1.3 公信度
　　2.1.4 党政干部选拔任用公信度
　　2.2 相关基础理论
　　2.2.1 政治心理学理论
　　2.2.2 人力资源理论
　　2.2.3 领导特质理论
　　2.2.4 人岗匹配理论
　　
　　第 3 章 A 市党政领导干部选拔任用公信度现状及问题分析
　　
　　3.1 我国干部选拔任用制度的演进历程
　　3.1.1 第一阶段：模仿学习（1949 年至 1966 年）
　　3.1.2 第二阶段：瘫痪状态（"文化大革命"时期）
　　3.1.3 第三阶段：探索发展（1977 年至 2006 年）
　　3.1.4 第四阶段：整体推进（2006 年至今）
　　3.2 A 市干部选拔任用工作的实践
　　3.2.1 树立了选人用人导向
　　3.2.2 严格执行选拔任用程序
　　3.2.3 建立科学的综合研判机制
　　3.2.4 制定规范的工作流程
　　3.3 A 市干部选拔任用公信度状况分析
　　3.3.1 公信度指标体系
　　3.3.2 公信度计算方式
　　3.4A 市干部选拔任用公信度的调查分析
　　3.4.1 调查问卷设计
　　3.4.2A 市干部选拔任用公信度统计分析
　　3.4.3 A 市干部选拔任用工作中存在的问题
　　3.5A 市干部选拔任用公信度的影响原因
　　
　　第 4 章 提升 A 市干部选拔任用公信度的对策
　　
　　4.1 干部选拔任用公信度的形成要素与机理
　　4.1.1 干部选拔任用公信度的形成过程
　　4.1.2 干部选拔任用公信度的形成要素分析
　　4.1.3 干部选拔任用公信度的形成原理分析
　　4.2 提升 A 市干部选拔任用公信度的对策建议
　　4.2.1 规范干部任用提名制度
　　4.2.2 确保民主推荐真实可靠
　　4.2.3 完善干部考核评价机制
　　4.2.4 加大竞争性选拔干部的力度
　　4.2.5 扩大群众的有序参与
　　4.2.6 加强对干部的教育管理
　　
　　第 5 章 结论与展望
　　
　　5.1 研究结论
　　5.2 不足与展望
　　
　　参考文献