河南省焦作市特岗体育教师调查现状

　　3 研究结果与分析。

　　3.1 河南省焦作市实施特岗教师计划的背景。

　　特定的政策产生于特定的背景，为解决农村教师资源不足和大学生就业形势严峻的问题，"特岗教师计划"这一特殊政策应运而生。

　　政治经济方面：1.十六届三中全会中提出"统筹城乡发展"的基础上为明确经济发展奋斗目标及社会主义新农村建设，党中央召开了十六届五中全会给我国农村教育的发展提出了重要指示。

　　2.为促进城乡教育协调发展，教育部提出"2003-2007 年教育振兴行动计划",十七大提出了科教兴国战略，2000 年 10 月十五届五中全会指出实施西部大开发战略，目的在于缩小中西部地区发展差距。由此可见，农村教育逐渐成为建设社会主义新农村的重要组成部分，加快了中西部科技教育和人才培养进程，保证我国社会经济健康发展。

　　3.2008 年世界经济危机爆发，导致很多工厂公司倒闭，严重影响我国经济发达地区如珠三角地区的效益。与此同时，大批工人职员失业，高校毕业生就业形势严峻，全国掀起一片就业难的高峰期，导致高校毕业生大批滞留，长此以往就业形势越来越大形成恶性循环。

　　教育背景方面：（1）教师数量不足，结构不合理。新课程改革标准指出，新课程要求结构突出、选择均衡性、综合性的特点。然而，根据 2006 年相关数据显示，我国中西部的部分农村中小学学校师生比例为 1:1.3[1],专业课教师更是严重匮乏，部分学校仅开设考试必考的文化科，而对于新课程标准提倡的体育、美术、劳动课程等增强学生体质、培养学生审美情操的活动类课程因缺乏专业教师被其他任课教师所占用，甚至有极少部分学校开设体育、音乐、美术学科等学科，也因缺乏相关专业课教师而由文化基础课教师所担任。农村教师师资力量的严重不足，导致了教师跨专业教学的现象在农村学校依旧普遍存在。（2）农村优秀教师的流失，教学质量的下降。由于 2001 年提出的"教师双向流动"政策导致部分农村学校优秀教师大量流向城镇，而县城教师却因环境、交通等不便利因素不愿意到农村教学，导致农村学校陷入"上课无人教"的困境，农村教育教学质量骤然下降。随之而来的部分学习较好的学生也纷纷开始向县城转学，导致农村普通教师也因教学能力有限以及成绩好的学生的大量流失导致教学积极性受挫。

　　大学生就业方面：自从 1999 年全国高考加大扩招以来，高校毕业生逐年增加，待就业的人数越来越多，尤其 2008 年底世界性经济危机爆发对我国经济发达地区影响较为严重。高校毕业生从 2009 年 610 万增加至 2014 年的 727 万，待就业人数的逐年增多是由于学校招考人数逐年增多以及往届毕业生的滞留。然而，社会对大学生的需求量并没有明显增加，城市的就业职位无法满足越来越多逐年增多的待就业大学毕业生。因此，出现了历史上少见的"就业难"问题。

　　为此，国家提出了一系列的政策比如"大学生服务西部计划"政策、"三支一扶"政策、"大学生村官"政策以及"选调生"政策等，这些政策的提出目的在于鼓励大学毕业生到农村基层发展，从而解决他们的就业难问题。从另一个方面也解决了农村中小学教师资源不足和教育质量落后的问题。

　　3.2 特岗教师的涵义。

　　特岗教师简单概括为"特殊岗位上的教师",特岗教师的招聘对象主要来源于高校毕业生，通过公开的招聘考试所录取。目的在于提高农村教师队伍素质，逐步解决农村中小学校师资总量不足和结构不合理，以缩小城乡教育差距等问题。特岗教师计划规定特岗教师的服务期为三年，聘期内工资发放由中央财政设专款支出，统一管理。

　　服务期满后，允许特岗教师们重新自主择业，对于考核合格的特岗教师，自愿在服务地继续任教者，相关部门负责落实解决当地编制，工资待遇纳入当地财政统一发放。

　　特岗体育教师是实施体育教学的特岗教师，旨在为促进农村体育事业的发展，增强人民体质，丰富农村体育项目。

　　3.3 河南省焦作市特岗体育教师对农村体育教学的影响。

　　为进一步缩小城乡二元结构化的差距，更好的开展农村体育教育实现城乡教育公平。河南省焦作市已经实施了农村义务教育，从其实施农村义务教育的情况来看，任课教师数量依然严重不足，尤其是体育、音乐、美术等学科的教师。农村学校一般比较偏远，教学设施条件与城镇比相差较大，造成很多教师不愿意到农村任教。由于缺少相应学科的专任教师，很多设置的课程都无法达到相关规定要求，教师数量的不足在很大程度上影响着农村体育教学的顺利开展。另一方面，农村教师年龄普遍较大，尤其体育教师更加明显，体育教师年龄的增大影响技术动作教学，加上教师培训机会少教学方法就相对单一、死板，学生们基本处于放羊式教学状态，所以对上体育课的兴趣不大。除此之外，年龄大的体育教师的教学观念认识比较陈旧，由于体育课的开展大都在室外，他们总以学生的安全为主要出发点，不敢开展有一定危险性的项目，比如：体操的单双杠教学等等。

　　特岗体育教师们的到来，在一定程度上加快了全民运动的进程，为全民素质教育的提高打下了良好的基础。特岗体育教师们在大学期间经常从事室外体育活动，运动能力较强，再加上经常上网学习，积累了很多新颖的教学方法和教学理念更有利于体育课的顺利开展。另一方面，特岗体育教师们本身比较开朗活泼，更容易和学生们打成一片，使农村的体育课从"放羊式"逐渐向"快乐系统式"转变。因此，特岗体育教师们的到来给农村的体育教育带来前所未有的春天。让每一位农村孩子都能享受到平等的受教育权利，不仅表现在公平的入学权，更体现在入学后享受的师资及教学质量上。特岗教师计划的实施，为农村体育教育开辟一条创新之路，为农村偏远地区输送高质量教师提供了依据，为中国早日实现教育公平创造了可行性。

　　3.4 河南省焦作市特岗体育教师调查现状。

　　3.4.1 河南省焦作市特岗体育教师的地位及作用。

　　河南省焦作市地处平原地区，农村人口居多，大多数学生的家长都以务农或者外出打工为生，学生的体育教育完全依靠体育教师，但长期在农村任教的体育教师由于自身运动能力、运动方法等方面受到很大的局限，并且农村的体育教学氛围较淡薄，很多年老的体育教师体育课自由活动对学生不管不问。特岗体育教师的到来，为焦作市农村中小学校的体育教育带来了朝气和活力。特岗体育教师们大都精通各种体育项目，掌握了科学、专业的体育知识，通过合理的动作讲解、动作示范以及实践练习等教学方法，有效地将体育项目的基本理论知识和基本技术技能传授给学生，使学生更加专业的学习体育项目。在学习过程中，学生不仅锻炼了身体，增强了身体素质，也活跃了思维，促进对其他科目的学习，全面促进学生身心健康发展。特岗体育教师是开展农村中小学体育教学活动的组织者同时也是指导者[1].一方面，特岗体育教师们是接受过高等教育的有关体育知识和教学理念的专业人才，在大学学习期间没有足够的时间和空间将理论运用于实践，但农村学校体育课堂正好给他们提供了发挥专业的平台使他们能更好地发挥自己的优势。另一方面，特岗体育教师们是活跃在农村学校体育课堂教学和课外活动的先行者，他们通过合理科学的训练，不断提高学生的身体素质，激发他们上体育课的兴趣。与此同时，他们能够根据科学的选拔运动员的经验和标准，及时发现、挖掘有潜力的学生做为运动员培养并输送到省体校，进而为国家竞技体育的顺利开展提供了有力的条件[2].自 1995 年国务院颁布全民健身计划纲要以来，终身体育开始走进人们的视野，农村体育教育逐渐成为农村社会发展的重要内容。特岗教师计划的实施，使特岗体育教师带着新的体育教学模式，全民健身的理念、以"健康第一"的指导思想走进了农村，这为我国终身体育在农村的开展打下了良好的基础。

　　3.4.2 河南省焦作市特岗体育教师基本情况分析。

　　本研究选取了河南省焦作市 2009 年至 2014 年共计 125 名特岗体育教师作为研究对象，其中有效研究对象 120 人。调查对象的基本情况。

　　河南省焦作市于 2009 年-2014 年共招聘特岗教师 1608 名，分别是 2009、2010共 620 人，2011 年招聘 320 名，2012 年 320 名，2013 年 323 名以及 2014 年招聘 345名，均任教于各个县的农村 31 个乡镇中小学，其中特岗体育教师任教人数为 125 名。

　　农村学校体育教师屈指可数，学生身体素质严重下降，体育特长生断层的尴尬局面，然而特岗体育教师们的到来缓解了这些问题。截止到 2014 年招聘的特岗体育教师上岗以来，河南省焦作市农村中小学地区招聘的特岗体育教师仍然满足不了体育教学需要，焦作市在继前几年的基础上仍需要招聘大量特岗体育教师进驻农村为体育教学为基层体育教育事业服务。

　　直至 2014 年，2009 年-2011 年招聘的特岗体育教师三年服务期已满，关注他们的再就业走向和后几批农村特岗体育教师的工作及生活状况显得尤为重要，这不仅是总结政策实施的成效与实施的困境，更是对相关政策出台后重要意义的考证。

　　（1）河南省焦作市特岗体育教师性别情况的调查。

　　河南省于 2009 年开始招聘特岗教师。直至 2014 年河南省连续六年共招聘六万余人，从一定程度上解决了农村地区教师数量严重不足，教学结构不合理的现状。六年来，焦作市共招聘中小学特岗体育教师 125 名，为了了解河南省焦作市特岗体育教师的现状，特设计调查问卷给当地特岗体育教师发放，回收有效问卷 120 份。从调查对象基本情况表 4 中看出，在性别方面：女特岗体育教师的人数是 81 名，占招聘人数的 67.5%;男特岗体育教师是 39 名，占招聘总人数的 32.5%.由于特岗教师计划招聘条件中没有明确男女比例要求，据调查在河南省特岗体育教师招聘过程中是先笔试后面试的形式，因此在招聘过程中是按成绩的优异来录取。所以特岗体育教师人数比例的不协调和选择职业的动机与特岗教师这一岗位性质和岗位知识考试有直接的关系。

　　（2）河南省焦作市特岗体育教师专业情况调查。

　　从专业类别来看，根据招聘政策的相关规定，报考特岗教师岗位的毕业生需满足全日制普通高校师范类专业应届本、专科毕业生的条件，并具有教师资格的全日制普通高校的非师范类专业本科及本科以上学历，允许部分非师范类大专毕业生报考小学类，专科毕业生只能是应届毕业报考特岗教师岗位，本科学历毕业生则没有年限限制。

　　通过表 4 中河南省焦作市特岗体育教师调查的专业类别显示数据发现：师范类和非师范类专业的比例为 4:1.师范类毕业生占被调查人数的 80.0%,非师范类毕业生占被调查人数的 20.0%,这与地方特岗教师计划的实施要求有很大关系，特岗教师计划上明文规定非师范类应届大专类毕业生只能报考小学岗位，这一点基本符合相关政策规定，在一定层面上对促进了特岗教师计划政策的顺利实施。

　　（3）河南省焦作市特岗体育教师婚姻状况的调查。

　　从所调查的婚姻状况数据显示来看，未婚特岗体育教师的数量几乎是已婚特岗体育教师数量的三倍，占被调查对象的 74.1%.从对学校领导的访谈中了解到，大部分已婚者为 2009 年 2010 年三年服务期已满的特岗体育教师。由此看出婚姻状况的稳定对特岗体育教师继续从事农村体育教学有重要的意义。从学历层次来看，本科学历占调查对象的 66.6%是大专类毕业生的两倍，可以看出越来越多高学历人才开始回归农村发展。

　　3.4.3 河南省焦作市特岗体育教师物质生活状况调查与分析。

　　物质生活是最容易观察和感受到的一个方面，物质生活的质量直接关系到特岗体育教师在农村的生存状况，本研究主要从工资待遇、食宿状况、医疗状况等几个方面进行分析。

　　（1）河南省焦作市特岗体育教师工资待遇状况。

　　农村特岗教师这一特殊政策岗位的资金主要来源是由中央财政和地方财政共同承担，其中以中央财政专项拨款承担为主，但主要的资金来源途径是由中央财政设立的专项资金。根据调查得之 2006 年-2009 年特岗教师的工资待遇在不断地提高，由2006 年西部农村第一批特岗体育教师的工资待遇标准每人每年的 15000 元提升到2009 年的每人每年 20540 元；截 2012 年西部地区的特岗教师每人每年收入比中部地区较高，西部地区人均年收入 2.7 万元中部地区人均年收入 2.4 万元。通过调查了解到河南省焦作市特岗体育教师自 2009 年-2014 年工资待遇在不断提高。由起初的每人每年 20540 元已增长至每人每年 24000 元。由此可得知，河南省焦作市特岗体育教师的工资发放金额是严格按照国家对特岗教师政策标准发放的。但从表 5 调查的数据显示，很多特岗体育教师对当前的工资待遇不够满意。2012 年中国农村教育发展报告指出高校毕业生对待遇的期望值中提到希望特岗教师初期工资达到 3000-4000元时 79.4%的受访大学生愿意去农村任教。当工资待遇达到 4000 元以上时 88.7%的大学生愿意支教农村，可见随着工资待遇的提高会促使越来越多的大学生安心投身于农村的教育事业。

　　20540 元的年工资待遇从农村消费的标准来看，不能简单评价为高或低，应该与当地的经济发展水平和居民消费水平相联系。表 5 调查数据显示：对当前工资待遇不满意的人数居多。对工资待遇满意的有 24 人，占被调查总人数的 20.0%;对当前工资待遇状况不满意的有 43 人，占被调查人数的 35.8%,大部分特岗体育教师对他们当前的工资待遇不太满意。据调查农村长期存在的教师工资拖欠现象，表 6 调查数据显示：焦作市特岗体育教师工资是由中央财政设立的专项资金，然而发放过程中却存在很多问题。从表 6 可看出工资正常发放的有 36 人，占被调查总人数 35.8%;被拖欠工资的特岗体育教师有 84 人，占被调查总人数的 64.2%.特岗体育教师的工资发放不及时。根据实地调查了解到工资拖欠的情况最为突出的表现在刚上岗半年的特岗体育教师基本上领不到工资，大部分特岗体育教师从事特岗的前期生活相当窘困，物质生活主要依赖于家人或者朋友。物质生活是特岗体育教师生存的保障，这种长期拖欠教师工资的状况容易动摇特岗体育教师为农村体育建设做奉献的决心。

　　"都已经上了班还是没钱花，和从事其他工作的同学朋友聚会时非常尴尬，其他人都是花已经赚到的工资而我还是花父母给的钱，心里很不舒服"这是一位刚上岗的女特岗体育教师在交谈中的感慨。

　　一位 2011 年上岗的特岗体育教师回忆到："上班几个月了却从未见到工资发放，问询学校领导也解决不了工资问题，还要从父母朋友那里借钱救济生活，心理总不是滋味".

　　"去年我结婚时，因为装修需要一笔钱就等着发工资。结果，等我结完婚工资也没有发下来".另外一位 2011 年上岗的特岗体育教师接着描述到。

　　除了国家统一发放的专项资金外，特岗体育教师几乎没有绩效工资，按照相关规定的"交通补贴""地方性补贴"都没有得到落实。在福利发放上也与非特岗教师有明显差别，"不患寡而患不均"长此下去，将影响特岗体育教师的工作积极性，进而影响体育教学质量。

　　可以看出焦作市特岗体育教师是如何解决一日三餐的，被调查对象中教师自己动手做饭的 68 人占被调查人数的 56.7%,学校食堂买的 37 人，占被调查人数的 30.8%,有 8 人长期在校外买饭，占被调查人数的 6.7%,通过其他方式解决的占5.8%.可见特岗教师的餐饮为题得不到解决，生活不稳定。

　　住宿的解决方式情况来看，被调查对象中有 97 人住在设岗学校，占调查人数的 80.8%;在校外租房住的有 11 人，占被调查总人数的 9.1%;其他（在家住或者亲戚家暂住）有 12 人，占被调查人数的 10.0%.

　　（3）河南省焦作市特岗体育教师食宿满意情况的调查。

　　看到在被调查的对象中对食宿表示"比较满意"的有 7 人占被调查人数的 5.8%;表示"满意"的有 27 人占被调查人数的 22.5%;表示"一般"的有 23 人占19.2%;认为"不满意"的有 46 人占被调查人数的 38.3%;认为"较差"的 17 人，占被调查人数的 14.2%.结果可知对食宿不满意的人居多。"学校的体育老师少，课程安排比较紧密，有一个学期，我每周三次上午 3、4 节和下午 5、6 节的课排的比较紧，中午基本上来不及做饭，好长一段时间都只好煮包泡面解决，长时间下去怕自己的胃吃出问题，到冬天我们学校周围是漫无边际的田地，没有什么房屋，冬天来临的时候格外寒冷，盖好几层棉被，被窝都暖不热，每逢下雨还漏水，这些问题在我们搬进宿舍前校长都知道，可一直都没有得到解决".一位 09 年上岗的特岗体育教师描述到。

　　另一位特岗体育教师提到食宿问题时则开心的分享说："我们学校虽地处农村但各方面条件还不错，校舍是去年新盖的，水、电、网线等一一俱全。学校为为给教师餐饮提供方便特意为每个教师配有电磁炉。"由此可知各个地方的条件不一，甚至有些地方特岗体育教师自行解决食宿问题，也没有地方性补贴，生活困难，幸福指数较低，这给远离家乡在农村从教的特岗体育教师们带来了很大挑战。本人担心那些已走上工作岗位的特岗体育教师们，长期被吃饭，住宿等问题所困扰，如果此现象长期存在并蔓延，相关部门又未能及时解决，他们能否全身心的为农村体育教育服务？

　　（4）河南省焦作市特岗体育教师医疗状况的调查分析。

　　农村和城市相比医疗条件和医疗设备都比较落后，有的农村医疗无法满足特岗教师的常规身体检查，特岗体育教师投身于农村体育事业身体状况至关重要，会直接影响到体育课的积极性和效果。从表 10 中调查的数据可以看到，特岗体育教师每年都做身体常规检查的占被调查人数的 39.2%;没有做体检被调查人数的 60.8%;120 份调查问卷中认为所从教的学校医疗条件好、能满足需要的占被调查人数的 30.8%;认为学校医疗条件较差的有 83 人，占被调查人数的 69.2%.特岗体育教师的身体健康状况是体育教学质量的重要保证，设岗学校应该高度重视特岗体育教师每年的身体检查，以保证特岗体育教师的身体质量，进而促进体育教学的开展。此外，当地相关部门要全力打造较好的医疗条件，以期满足广大教师学生的需求，解决他们对身体健康状况的后顾之忧。

　　3.4.4 河南省焦作市特岗体育教师工作状况的调查分析。

　　本研究从特岗体育教师的职业动机、所教学科与所学专业的情况、承担的工作量以及培训考核情况等多方面进行分析特岗教师的工作状况关系到特岗教师的成就感。

　　（1）选择"特岗体育教师"职业的动机。

　　职业的选择不仅关系到人的基本生活保障，也关系到事业发展的成败。从图 1中可以看到选择特岗体育教师职业的原因是各种各样，从调查的有效问卷可以看出120 名调查对象中选择教师工作稳定的原因的有 45 人占被调查人数的 37.5%,热爱教育的有 24 人占被调查人数的 20%,出于就业压力原因的有 21 人占被调查人数的17.5%,出于离家近，依从父母意愿的原因的有 12 人占被调查人数的 10.0%;出于特岗教师带薪有两个假期，贪图享受的有 11 人占被调查人数的 9.2%;还有其他原因譬如暂时找个工作当做跳板为寻找更合适机会或喜欢农村只为农村教育做贡献等的有7 人占被调查人数的 5.8%.

　　（2） 所教学科与所学专业是否一致性的情况。

　　特岗教师个人所学专业和所报考专业是否完全一致直接体现了教师的专业爱好，也反映出他们期望自己的爱好在自己的工作岗位中能够得到进一步的实践和发展，是否从事本专业的教学将直接影响着特岗教师的成就感和教学质量的高低。由表 11 可以看出，所教学科与所学专业一致的占被调查人数的 65.8%;不一致的占被调查人数的 34.2%.可见，大多数特岗体育教师授课专业与本身所学专业是相符合的，但 34.2%的所教专业与所学专业有不符的现象，这种现象的存在会使特岗体育教师教学的积极性，在一定程度上阻碍农村学校体育教学的顺利开展，长期发展下去农村部分学校体育课将受到挫伤。

　　（3）焦作市特岗体育教师承担的工作量状况的分析。

　　任课教师应承担相应的教学任务是每个学校对教师的要求，也是每个教师的教学任务，对于特岗体育教师也是如此。承担教学任务的多少是由各个学校按照需要分配的，过多的课时量将直接影响特岗教师对工作发积极性和教学的情绪状态。表 12 是河南省焦作市特岗体育教师的工作量情况表。

　　教师在实际教学工作中承担工作任务的多少可以从教学计划教学安排表里看出，每周有多少节课，每节课上多长时间，从表 12 看到被调查的特岗体育教师每天有四五节课每周教学时数平均在 20 课时的特岗体育教师最多，占被调查人数的 54.2%.

　　还有 35.8%的特岗体育教师每周在 18 个课时左右，平均每天有三四节课，从调查的数据显示特岗体育教师教学任务相当繁重。

　　从表 12 显示的调查数据看出所教科目在两种或两种以上的特岗体育教师占被调查人数的 91.7%,有 65.0%的特岗体育教师还担任班主任等行政工作，"所教非所学"具体表现为教师所学专业与所教专业不一致。这种不良的教学现象在农村中小学特岗体育教师中表现尤为明显，往往是设岗学校缺少哪门课的老师就教哪一门也就是"缺什么，教什么". "一师多科"具体表现为一名特岗体育教师担任不止一门学科。工作量过大、"所教非所学"、"一师多科"的现象不仅加重了特岗体育教师的工作负担，在一定程度上也违背了特岗政策规定的"定县、定校、定岗"的三定原则。也因此存在很多问题，比如：岗位匹配度还不够高，管理尚不健全等弱点。虽然特岗教师计划的实施在一定程度上改善了农村地区的教师资源短缺、教学科目不全的现象。但"课时过多""所教非所学""一师多科"现象的出现加重了特岗体育教师的工作负担，也占用了特岗体育教师大量的时间和精力，导致他们无法全身心好好备课。长此以往，将会对特岗体育教师的工作热情和积极性产生不利影响，并且将阻碍特岗体育教师自身专业的发展和设岗学校体育教育教学质量的提高。

　　09 年第一批上岗的一名女特岗体育教师道出了她的无奈"我现在教的是小学英语和数学，平时课又比较多，一个人上两个人的课。本科学的体育专业，报的也是体育，后来上英语和数学了，时间一长，估计都快把体育怎么上给忘了，这让我很郁闷但愿合同期满后可以上体育课".

　　"我当时报考的是特岗体育教师，大学专业也是体育，上岗后除了担任学校体育课以外还额外担任班主任，全校的体育课已经让我感觉很疲惫，加上班主任的工作有时真的感觉心有余力不足"一位及满服务期的特岗体育教师描述到。

　　（4）河南省焦作市特岗体育教师的培训及考核状况的分析。

　　转变教师角色和提高教学水平、教学质量的重要途径主要是通过教师的岗前培训和后期的专业培训。教师专业的发展单单只靠在教学中积累经验是远远不够的，必要的、专业的师资培训有助于特岗体育教师更好的服务教学。尤其在新课标的改革下唱响教育新时代，教师的专业技术和教学方法的更新对当今的教师提出了更多的要求很挑战。

　　可以看出焦作市特岗体育教师培训情况，在调查的 120 份有效问卷中表示"15.0% 的特岗体育教师"每学期都有培训；"30.8%的特岗体育教师"每年都有培训；"54.2%的特岗体育教师"表示学校从未安排过培训。从焦作市特岗体育教师培训情况来看，焦作市的师资培训力度远远不够，在一定程度上违背了河南省特岗教师在三年服务期间应由设岗学校提供相关类的教师培训的协定。特岗体育教师的培训对于刚从大学校园走出来的特岗体育教师的成长至关重要，他们对农村体育课堂充满了向往，但大都缺乏体育教学实践经验，课堂管理能力较差，缺乏对应急事件处理的能力，所以他们希望通过相关类专业培训更新理论知识和技能方法以便于更好的服务于课堂。从没有参加过培训的特岗体育教师访谈中了解到关于培训情况的主客观原因，主观上：他们正处于学知识的最佳年龄，所以对上岗后的培训，继续教育、专业发展看的比较重；客观上：农村学校体育教师人数不足，很多学校没有向教育培训部门申请名额，为了不影响教学进度，学校就加大教师的上课量，或者一个教师担任几门学科的教学工作。另一方面受农村学校财力物力的限制，培训名额较少，甚至有的学校从不参与培训。由于各个学校客观原因的差异性，设岗学校能按照相关要求给特岗教师培训的机会较少，在很大程度上感觉自身价值得不到体现影响了他们体育教学的积极性。

　　从表 13 的调查数据可以看出认为学校考核制度"很合理"的有 4 人，占被调查人数的 3.3%;认为"基本合理"的有 47 人，占被调查人数的 39.2%;认为"不太合理"的有 59 人，占被调查人数的 49.2%;认为"非常不合理"的有 10 人，占被调查人数的 8.3%.

　　对教师的考核、合理的评优评先制度的确立不仅关系到教师个人的教学成败，更体现了教育的公平。不仅有助于教学质量的提高而且调动了全体教师工作的热情和积极性。从调查的有效数据显示：被调查的 120 名调查对象中，有 69 人即占被调查人数的 57.5%的特岗教师认为所从教的学校考核制度、评优评先不合理，"这是明显的岗位歧视，我们也是上那么多课，凭什么评优评先轮不到我们"当问及这个问题时，有位特岗体育教师按耐不住发泄到。

　　3.4.5 河南省焦作市特岗体育教师的精神状况的分析。

　　（1）河南省焦作市特岗体育教师业余时间娱乐活动方式。

　　特岗体育教师的业余生活是否充实是与教师的业余娱乐活动息息相关的，从表14 中看出被调查的 120 位特岗体育教师中有 29 人表示"找人聊天",占被调查人数的 24.2%;"参加运动"的有 23 人占被调查人数的 19.2%;选择看书的有 6 人占被调查人数的 5.0%;有 33 人表示"看电视"占被调查人数的 27.5%;有 20 人表示"睡觉"占被调查人数的 16.7%;有 9 人表示"其他",占被调查人数的 7.5%.特岗体育教师们大都毕业于城市，丰富多彩的业余生活培养了他们敢于冒险，敢于尝试的学习积极性。到农村任教后，由于农村经济发展相对落后，基础教学设施不完善，任教学校里没有阅览室、电教室，甚至没有像样的体育设施，再加上农村人大都有早睡的习惯，一到傍晚，大街上几乎空无一人。尤其到周末，学生和其他教师都回家了，整个校园里静悄悄的，大多数特岗体育教师都感到业余生活枯燥乏味。

　　几位特岗体育教师谈到：

　　"自从任职特岗体育教师以来很少参加各种活动，农村场地设施差，很多项目无法开展，在岗期间无聊时只能和同事聊聊天，因为离家远也很少和亲戚朋友走动，生活比较枯燥单一".

　　"学校的体育设施有限，以前喜欢打的羽毛球也打不了，但为了保持体能上体育课，现在我只好改为跑步、打篮球了".

　　"我们学校没有给拉网线，所以没课的时候只能看电视、玩手机打发业余时间，如果连手机也不能上网的话，估计我也差不多人间蒸发了，".

　　有的设岗学校条件非常艰苦，除了体育教学设施不完善以外，学校的网络信息设施也很差，有的农村学校甚至没有配备电脑，特岗教师大多利用周末时间出去上网学习。平时上课就很疲惫周末又不能好好休息，这种情况让特岗教师感到很苦恼。

　　（2）个人婚恋问题。

　　个人婚姻问题是每个年轻特岗教师在这个年龄阶段所面临的重要选择，美满幸福的恋爱和婚姻是特岗教师工作的动力支柱。

　　15 可以看出问卷中关于个人婚恋问题的调查结果，有 57 人的"未婚，单身"特岗体育教师占被调查人数的 47.5%;有 32 人的"未婚有男（女）朋友"的特岗体育教师占被调查人数的 26.7%,31 人"已婚"的特岗体育教师占被调查人数的 25.8%.

　　其中未婚单身中有 29 人是男性，占"未婚单身"的 50.8%.特岗体育教师身份特殊，他们在服务期内没有编制，工作不稳定，社交生活的范围比较狭小，在农村又难以找到与自己文化教育程度相当的朋友，这给单身的男女特岗体育教师们带来了很大的困扰。有男（女）朋友的特岗教师因为工资待遇不高，分在两个地方，不能及时解决婚姻问题。已婚的特岗体育教师相比其他特岗教师则可以踏踏实实做工作。因此，婚恋问题也是影响特岗体育教师的稳定性的重要问题之一。

　　"到了谈婚论嫁的年龄，我们都开始迷茫了，找对象吧，一是考虑受教育程度；二是考虑三年后的去向。在农村对于女孩子而言随着年龄在一年年增大对于婚姻可是一大忌讳呢"一位单身的女特岗体育教师谈及到的个人问题。

　　一位校领导针对"三年服务期满后教师的去向"这个问题谈到：学校入职的特岗体育教师对工作都很认真负责，三年的服务期快到了又不舍得他们离开，最近开始帮忙张罗给他们找对象的事情，希望他们家庭生活稳定了可以继续留下任教，以便能更好的为我校的体育教育工作做贡献。""作为一名特岗体育教师，现在的处境很尴尬，工作不固定，家里人都知道自己找到了工作，如果最后不能给他们找到儿媳妇，不知道他们会怎么想？现在的女孩子也比较现实，很难再找到像大学校园里那样纯洁的爱情了，没有能力买车买房，别说女特岗教师看不上咱，就是在外面打工回来的女孩也相不中我们。从开始上班到现在一直被这事困扰着，压力山大呀！"一位年轻的男特岗体育教师道出了自己的苦水。

　　（3）人际交往。

　　人类所从事的社会活动都离不开与人的交往，作为一名特岗体育教师所面临的人际交往对象主要包括学校领导、同事。

　　a.与学校领导的交往。

　　学校领导是特岗体育教师们最先接触的交往对象，在经过县级教育局统一分配后，由各个乡镇中心校统一组织培训，培训结束后由各个农村中小学校长带回工作地点安排工作。刚毕业的他们，面对陌生的环境和人，学校领导的热情以及对他们的关心程度将给予他们极大的工作动力。

　　120 个调查对象中可以看出：认为学校领导关心特岗教师觉得"非常满意"的只有 3 人占被调查人数的 2.5%;认为"比较满意"的有 26 人，占被调查人数的 21.7%;认为"一般"的有 37 人，占被调查人数的 30.8%;对学校领导的关心"不太满意"的 51 人，占被调查人数的 42.5%;对学校领导的关心"非常不满意"的有 3人，占总人数的 2.5%.对学校领导不满意的人居多，可见特岗教师认为学校领导对自己的工作不够重视。

　　"第一次见到我们学校的校长时，他问我家是哪里的？有什么样的生活习惯？

　　是否能够适应农村的环境等等。并且亲切说以后有什么需要解决的可以向学校提出，学校会尽量满足教师的教学要求"这是最后一位外地的体育教师在访谈中的回忆。最后这位老师说到："学校领导的关心和照顾让我感受到了家庭的温暖，我一定会好好干工作，不辜负校长对我的照顾".

　　b.与同事的交往。

　　从调查的数据和部分教师的访谈结果发现同事间的交往包括与非特岗教师和特岗教师间的交往。大概源于特岗教师与特岗教师之间年龄相仿，学历相似，处境相同（大部分是远离亲人朋友）有着共同的经历的因素他们之间的交往较为亲密。他们在一起会有更多的共同话题并且相互照顾。

　　然而调查显示特岗教师与非特岗教师的交往较显一般。分析原因为：一、学历不同，经历不同，共同话题很少；二、非特岗教师不太了解特岗教师岗位，对特岗教师一上岗就能拿比他们还高的工资待遇，心里不服；三、特岗体育教师的教学方法比较新颖，教学视觉比较独特，非特岗教师特别是老教师不能理解，认为特岗教师在出风头等等。从表 17 调查数据可以看出特岗教师与非特岗教师的关系"一般"的最多，占调查总数的 55.8%,长期以来他们的交往只算是普通的同事关系。

　　"刚上班那会儿，学校半年没有发工资，非特岗教师们都比较照顾我们，帮我们打饭什么的。但工资单一发下来，看到我们的工资比他们中的一些人还高一些，逐渐和我们拉开了距离。慢慢地和他们的关系也开始淡了下来，现在也就只是普通的同事关系罢了".一位 2011 年上岗的特岗体育教师谈到。

　　另外，特岗体育教师的上岗不是成批的进驻哪个学校，他们大部分都是一个或者两三个人去一个学校从教，面对陌生的学校生活环境和不熟悉的非特岗教师和领导们，他们感到无所适从，对于刚踏出校门没有社会生活经验的大学毕业生而言是一个大的挑战和过度。在上体育课的教学方法上，对学生的教育问题上与一些资历较老的老教师存在着差异，交流学习方面逐渐有了代沟。课余时间其他教师经常聊天谈他们的家庭，孩子上学等话题，而对于刚入职的特岗体育教师却没有话题可插入，一般只能用备课和熟悉教材来打发时间。

　　如果特岗体育教师们住宿的宿舍没有电视、手机不能上网的话，他们将很少和亲戚朋友联系了。设岗学校的相关领导如果不能及时发现解决这些问题的话，很容易让特岗体育教师因为远离亲人、同学、朋友，生活清苦工作和同事关系不融洽等产生孤独感。长期下去，在一定程度上将影响特岗体育教师的心理健康状态，进而影响学校体育教学质量的提高。

　　3.4.6 河南省焦作市特岗体育教师服务期满后去留状况的分析。

　　特岗体育教师们的到来为农村体育教育注入了新的血液和活力，不仅提高和改善了农村的体育教学方法，还用科学的眼光挖掘和培养新生的竞技人才。特岗教师的岗位给刚刚大学毕业的特岗体育教师们提供了一个很好的施展教学理论和体育技能的平台，对他们有着很大的吸引力。但经过一段时间的特岗教师教学生涯，每位特岗体育教师对所从事的教师职业将会有新的感受和认识。那么，三年特岗体育教师服务期满后，考核合格的焦作市中小学特岗体育教师们会有怎样的选择呢，是继续留任还是另寻其他工作呢？这个问题将关系到特岗教师服务期满以后再次选择和未来的发展。

　　通过调查数据表 18,19 显示，被调查的对象中对于服务期满后选择"继续留任"的有 41 人占被调查人数的 34.2%,表示"无编制选择离开"的有 56 人占被调查人数的 46.7%,有 19.2%的被调查人员表示"不确定"占 23 人。对 56 人"无编制选择离开"的原因分析发现，37.5%的特岗教师因为工作量大选择离开，还有 52.5%的人因为工资待遇低和农村环境差或者找到更好的单位而选择离开。

　　在与一位特岗教师谈话时她忧心忡忡的提到"一直担心自己三年后再就业的问题，所以也不敢找对象，怕到时候两地分居""三年服务期满，将有一大批特岗教师转编，当地教育部门分配给设岗学校的教师编制有限，很难保证每个老师都能有编制，每次和其他特岗老师聊天时，都会谈到这个问题，大家都有这方面的担心"有的老师担心到河南省出台的特岗教师计划指出对三年服务期已满，考核合格的特岗体育教师自愿留校的可以根据当地教育部门安排继续留任并享受教师编制，如果所在学校没有编制的经特岗教师本人同意愿意调配其他学校任教转编的，当地教育部门给予转校转编。但三年服务期满，考核不合格的特岗体育教师们将面临着第二次就业。特岗体育教师三年服务期满后能否继续留任直接关系到河南省特岗教师计划的实际执行。面对每年徒增的大批特岗教师的编制问题，当地教育部门的财政压力也越来越大，当地政府及相关部门能否很好的解决特岗体育教师们的在编问题，也是特岗体育教师们能否很好生存和是否继续留任当地中小学继续服务的关键所在。特岗体育教师三年后能否获得教师编制的问题不仅体现了特岗教师政策的模糊性，也预测了特岗体育教师前途的不确定性，使特岗体育教师们一直存在危机感难以安心工作，进而影响教育教学质量，违背特岗政策实施的初衷，不利于特岗计划的实施和农村体育事业的顺利开展。