大凡俺们屁民开门都要办七件事:柴米油盐酱醋茶。这是生活的必需品,每日都离不开。现在中国是市场经济,这些生活必需品随处都能买得到,哪里便宜自然就会到哪里去买。按理说这也犯不到哪家子法,不过,眼下就有奇葩的法规管束,奇葩的事情发生了。
河南新郑市的黄某,以前在郑州十八里河镇开餐馆,近来搬到新郑市龙湖镇开餐馆,有半箱盐没舍得扔就带来了,这盐都是真盐,也没有过保质期。可是新郑市盐业管理局检查人员发现了这批盐,告知黄某违反了《河南省盐业管理条例》“,跨区域用盐”,食盐没收,并罚款 200元。
还有一则事,徐州新沂市一大排档老板老陈用了 2斤连云港的盐,盐务部门执法人员找上门,说用的盐是外地的,违法了,当场把盐没收。老陈说,一开始执法员要求他交纳 2000元罚款,经过邻居乡亲说情,降到 1500元,不过老陈觉得很委屈,拒绝交钱。半个月后,老陈收到一张罚单,其因跨区域用盐被处罚 1500元。老陈依然不服,拒绝交钱,竟被当地公安机关带到法院,法院开出了“拘留决定书”,因拒绝交纳罚款,对其处以 15日拘留的处罚。老陈顿时慌了神,赶紧通知亲戚筹钱交罚款,在拘留所里呆了两个小时后,交了5050元才得以回家。这 5050元中,有新沂市盐务管理局3000元罚款,新沂市人民法院 2000元罚款和 50元的执行费。
改革开放从 1978年算起至今已有 36年了,市场经济早已深入人心,国家反垄断法实施也有 6年多了,那些阻碍市场经济的垄断也在被不断铲除,但是眼下这两则“跨区域用盐”违法的事件,不得不说这个法规有违市场经济,有违反垄断法。
十八届三中全会提出建设法治中国,近日召开的四中全会又以“依法治国”作为主题,由此看来中国要坚定走法治的道路,由此俺也想到,我国制定了数以千计的法律、法规。但有了法律不一定就有了法治“,良法”才是建立法治的基本条件,只有“良法”,才能保障和体现公民的意志与利益;只有“良法”,才能管理好国家。所以说,良法是法,恶法非法。
说到恶法,俺想到了两个法规,一个是收容遣送制度,另一个是劳动教养制度。想到了两件事,一件是湖北省 27岁的大学毕业生孙志刚由于“未携带任何证件”,在广州被一派出所民警带回询问,随后以“三无人员”身份转送到广州市收容遣送中转站,在收容站孙志刚被殴打致死。另一件是唐慧因不满法院判决而不断上访被公安部门以“扰乱社会秩序”为由,处以劳动教养 1年 6个月。两件事都引来社会舆论的一片哗然,以行政法规的形式,不需经过审判就剥夺人身自由和权利,不符合宪法和《立法法》的精神。现在,这两个法规都已被废止,但恶法对当事人和他们的亲人所造成的伤害却永远不能抚平。
所以,建设法治中国首先是法制,根据宪法制定出良法;这些良法必须反映广大公民的意志,而不是只顾地方或者部门狭隘利益,必须体现公平和正义,促进社会的文明进步。诸如各地方的“盐业管理条例”,难道不是个体现地方和部门利益的恶法吗?同为河南省的新郑人不能吃郑州的盐,同为江苏省的徐州人不能吃连云港的盐,在同一个省份内,还赫然存在着“跨区域用盐”的罪名,真是奇葩的法规啊。好在这个奇葩的盐业专卖法规成了众矢之的,且正在走向终结。国家发改委主任办公会议已通过第七套盐业体制改革方案,从 2016年起废止盐业专营有关规定。
其实,任何国家都存在法制,但法制不同于法治,法治是一种治国原则和方法,是相对于人治而言的,是对法制的完善和改造。法治包含两重意义:已成立的法律获得普遍的服从,而大家所服从的法律又应该本身是制定的良法。这就是说,所谓法治,即良法与守法的结合。
那么,什么是良法呢??四中全会公报说得很清晰———依宪执政,依法治国。宪法即国家根本大法,所有的法律法规、政策条文,都应当是在这个大法之下派生出来的,并且不与其相悖,而是对宪法的具体化,细分化。因此,俺们希望法治的中国,所制定的法律都是源于宪法的良法,而且只有这些良法才能保障共和国公民的权益,体现本届党中央在建设法治中国进程中的意志。
结论没有表达自由就没有民主政治,没有民主政治也无法形成一个法治国家、法治社会、法治政府。自由不是无限度的自由,对表达自由的法律规制是我们必须严肃面对的问题。对此各国的限制方式表述不一,但大意都是不得损害他人的、社会的利益。如果没有正当的...
目录摘要一、以法治国与以德治国概述(一)以法治国概述1、以法治国的含义2、以法治国的必要性(二)以德治国概述1、以德治国的含义2、以德治国的必要性二、以法治国与以德治国的关系(一)依法治国要有完善的法律体系和公正的执法、司法态度(...
在我国,经过多年的普法教育,法治观念已经深入人心。但在农村,总体来看,农民的法治意识还不够强,我们在调整和化解社会矛盾、维护农民合法权益方面还存在不少问题。第一,农民的法治意识十分淡...
党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)对合法性审查问题给予了高度关注,共有3处涉及到合法性审查一词.《决定》指出:把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大...
结语宪法宣誓制度在我国不仅是一个政治名词,更是一项具体的制度规范,它将忠于宪法从原始意义上的道德义务转化为制度约束。宪法宣誓制度的正式构建,透露出对宪法的尊重,离不开我们对宪法地位及其作用的深刻认识,表明了我国推进依法治国、依法执政的理...
一、建设法治社会,遵循依法治国、宪法至上纵观美国发展,在短短二百多年的历史中,美国敏锐的抓住两次世界大战的机遇,经济迅速发展且以超级大国的地位领先于世界,这与其严谨的宪法规范、司法体系制度有着密不可分的关系。建国之初的1787年宪法,短短7...
中国共产党全国代表大会报告能集中反映中国共产党的执政理念,其中包含的宪政话语是理解中国共产党宪政概念的活化石。虽然中国共产党全国代表大会报告中没有出现宪政字样,但宪政话语仍然活跃其中。为避免大报告都是宪政问题的泛宪法论,我们需要提炼宪政的...
一、自贸区诸项改革的违法性中国(上海)自贸区作为我国新一轮改革开放的实验区,迄今已推出一系列改革措施。这些改革措施涉及自贸区企业登记、外商投资管理、境外投资管理、税收征收管理以及自贸区管理主体上海自贸区管理委员会的设立等方面。它们的实施,...
宪法宣誓制度在世界范围内已成为惯例,但目前我国尚无相关具体制度设计。党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)提出:建立宪法宣誓制度,凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式...
摘要中国共产党的领导是中国社会特有的现象。在党的领导下,建设具有中国特色的社会主义法治国家是中国人民和中国共产党共同的追求。那么,实现中国共产党的领导和依法治国的统一是建设中国特色社会主义法治国家的关键。宪法是国家的根本大法,依法治国首...