深州市乡村干部激励机制构建分析

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【题目】深州市乡村干部激励机制构建分析 
【第一章】乡村干部激励体制优化研究导论 
【第二章】农村干部激励机制理论 
【第三章】深州市农村干部队伍建设及其激励机制现状 
【第四章】深州市农村干部激励机制存在的问题及原因   
【第五章】完善深州市农村干部激励机制的政策建议 
【结论/参考文献】深州村干部激励方式改进研究结论与参考文献 



　　摘 要

　　在新农村建设中，村干部既是村里的当家人，村内事务的组织者，也是党和国家政策在农村具体落实的实施者，更是带领全体村民进行新农村建设的主要力量，对我国新农村中各项事业的顺利开展有着非常重要的影响。而在我国村民自治发展的过程中，因为一直缺少行之有效的村干部激励措施，村干部待遇偏低、发展没有出路等原因导致目前的村干部出现工作缺位、主动性不强、干部腐败和村“两委”软弱涣散等一系列影响新农村建设的问题。

　　本文对激励理论作了具体阐述，以深州市农村干部为研究对象，就村干部激励机制有关问题进行问卷调查和专题访谈，对深州市农村干部激励机制的主要做法进行了总结与分析，找出了村干部缺乏科学考核、村干部培训学习不够、缺乏有序流动等一系列问题，并对于问题产生的机制方面的原因进行了分析。同时，本文参考国内外相关文献，结合适用于农村实际的具体做法，对于深州市的村干部激励机制提出建议，具体包括：构建科学合理的工资福利制度、完善村干部培训制度、建立科学合理的考核制度、健全村干部的晋升制度及完善大学生村官激励制度。最后为结论，主要指出村干部激励机制研究是一个不断变化的过程，随着内部环境和外部环境的变化，村干部激励因素的内容也将不断调整。

　　关键词 深州市 村干部 激励机制 大学生村官

    Abstract

    As the organizers of the new rural construction and various rural affairs, village cadresare to implement the party and national policy and actual implementation in the rural leaderbut also lead all the villagers to carry out the cutting edge of new rural construction in China.

　　Village cadres play an important role in the cause of the new rural construction. While in thedevelopment process of villagers autonomy in our country, owing to the lack of effectiveincentive initiatives of village cadres,low village cadres treatment, development no way out,the village cadres are absent from work, the initiative of work is not strong, cadres arecorruption and the two village committees are weak and lax, which influence the new ruralconstructionThe paper demonstrate incentive theory, questionnaire and interviews are carried out inrespect of the problems related to the Incentive mechanism of village cadres in Shenzhoucounty. This article carries out the status of implementation of village cadres incentivesmechanism in the county of ShenZhou find out lack of scientific assessment of village cadrestraining hard enough, lack of orderly flow mechanism reasons for the problems of mechanismand analysis. At the same time, the related literature at home and abroad, combined with thepractice for rural reality. put forward suggestions for the village cadre Incentive mechanismin ShenZhou county include scientific return mechanism, perfect training mechanism,scientific assessment,. promotion mechanism, the Incentive mechanism of college students'

　　village officials. Finally for conclusion, mainly points out of village cadres incentivemechanism research is a dynamic process, the content of village cadres' incentive factors asthe external and internal environment will be constantly changing and timely adjust.

　　Key words Shenzhou county village cadres Incentive mechanismCollege Students' Village official

　　目 录

　　第 1章 导 论……1

　　1.1 研究背景与研究意义……1

　　1.1.1 研究背景……1

　　1.1.2 研究意义……2

　　1.2 国内外研究现状……3

　　1.2.1 国外研究现状……3

　　1.2.2 国内研究现状……4

　　1.3 研究思路与研究方法……5

　　1.3.1 研究思路……5

　　1.3.2 研究方法……5

　　1.4 研究的创新点与不足……6

　　1.4.1 研究的创新点……6

　　1.4.2 研究的不足之处……6

　　第 2章 有关概念和理论基础……7

　　2.1 相关概念……7

　　2.1.1 农村干部……7

　　2.1.2 激励机制……8

　　2.1.3 农村干部激励机制……9

　　2.2 理论基础……9

　　2.2.1 激励理论……9

　　2.2.2 绩效管理理论……11

　　第 3章 深州市农村干部队伍建设及其激励机制现状……14

　　3.1 深州市农村干部队伍建设现状……14

　　3.1.1 深州市农村干部队伍构成……14

　　3.1.2 深州市农村干部队伍建设存在的问题……15

　　3.2 深州市农村干部激励机制的实践探索……16

　　3.2.1 经济激励机制：实行“一定三有”薪酬制度……16

　　3.2.2 发展提升机制：鼓励农村干部进行培训和进修……17

　　3.2.3 奖励激励机制：依据考核结果实行奖惩制度……18

　　3.2.4 提升平台机制：建立大学生村官激励制度……19

　　第 4章 深州市农村干部激励机制存在的问题及原因……22

　　4.1 深州市农村干部激励机制现有的主要问题……22

　　4.1.1 物质激励功能不足……22

　　4.1.2 精神激励作用弱化……23

　　4.1.3 发展激励长期滞后……23

　　4.1.4 激励机制效用尚未有效发挥……24

　　4.2 深州市农村干部激励机制存在问题的原因……24

　　4.2.1 缺乏科学先进的激励理念……24

　　4.2.2 缺乏系统完善的激励制度……25

　　4.2.3 缺乏规范有效的操作手段……26

　　第 5章 完善深州市农村干部激励机制的政策建议……28

　　5.1 构建科学合理的工资福利制度……28

　　5.1.1 构建合理的工资补贴制度……28

　　5.1.2 创新农村干部养老保险渠道……29

　　5.2 完善农村干部培训制度……29

　　5.2.1 形式多样的培训促使培训管理制度化……29

　　5.2.2 注重培训内容实效性与培训方法科学性……30

　　5.3 建立科学合理的考核制度……30

　　5.3.1 实行农村干部任期承诺制和年度考核制……30

　　5.3.2 针对不同村级岗位合理设置绩效考核指标……30

　　5.3.3 增加考评途径规范组织绩效评定……31

　　5.3.4 注重合理运用绩效考评结果……31

　　5.4 健全农村干部的发展制度……32

　　5.4.1 实行农村干部交流制度……32

　　5.4.2 建立农村干部上挂锻炼制度……32

　　5.5 完善大学生村官激励制度……32

　　5.5.1 引导大学生“村官”留村任职工作……32

　　5.5.2 拓宽大学生“村官”进入公务员队伍的渠道……33

　　5.5.3 进一步激发大学生“村官”创业热情……34

　　5.5.4 推动大学生“村官”另行择业……34

　　5.5.5 引导大学生“村官”继续深造……35

　　结 论……36

　　参考文献……37

　　致 谢……41